Laïcité et Signes Religieux à l'École

10 décembre 2025

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1. Vue d'ensemble

Ce cours analyse la question de la laïcité à l’école publique en France à travers des situations concrètes impliquant la présence de parent.e.s manifestant ostensiblement une appartenance religieuse. Il distingue la neutralité des agent.e.s publics de la liberté des usager.e.s du service public, notamment des parent.e.s d’élèves, lors de rencontres dans ou hors de l’établissement. Il s’appuie sur le cadre juridique, notamment la loi du 9 décembre 1905, la loi du 15 mars 2004, la jurisprudence du Conseil d’État et la circulaire Blanquer. L’objectif est de déterminer dans quels cas la présence de signes religieux constitue une atteinte au principe de laïcité, en insistant sur la notion de trouble à l’ordre public et la distinction entre agents publics et usagers.

2. Concepts clés & Éléments essentiels

  • Laïcité : neutralité de l’État et des agents publics, liberté des élèves et usagers sauf trouble à l’ordre public ou prosélytisme
  • Neutralité agents publics : obligation stricte, loi du 9/12/1905, loi du 15/3/2004
  • Ius usuarius (usagers) du service public : pas soumis à neutralité, liberté d’expression religieuse
  • Prosélytisme : volonté de convaincre, actes ou discours insistant, notamment en contexte religieux
  • Position du Conseil d’État (avis du 19/12/2013) : parents accompagnants non agents, pas soumis à neutralité, sauf circonstances exceptionnelles
  • Circulaire Blanquer (29/10/2019) : sensibilisation recommandée, interdiction générale non justifiée
  • Cas particuliers : parents accompagnant lors de sorties ou membres du conseil d’école, avec restrictions possibles en cas de trouble ou prosélytisme
  • La jurisprudence : signes religieux interdits en cas de prosélytisme ou trouble à l’ordre public, pas lors de simples manifestations

3. Points à Haut Rendement

  • Définition prosélytisme : tente d’adhérer à une religion ou une cause par actes ou discours insistants
  • La loi du 9 décembre 1905 donne le cadre général de la laïcité ; la loi du 15 mars 2004 précise la neutralité dans l’école
  • Agents publics : obligation de neutralité, interdits de signes religieux visibles
  • Usagers (élèves, parents) : liberté d’expression religieuse sauf si prosélytisme ou trouble
  • Circulaire Blanquer : sensibilisation recommandée, interdiction formelle non
  • Position juridique : port de signes religieux en sortie ou dans l’établissement n’est pas en soi une infraction sauf contexte spécifique (menace, prosélytisme)
  • Jurisprudence : tolérance dans la majorité des cas, interdictions possibles en cas de troubles ou actes prosélytiques

4. Tableau de Synthèse

ConceptPoints ClésNotes
LaïcitéNeutralité de l’État, respectée par agents publics ; liberté des usagersLoi du 9/12/1905, loi du 15/3/2004
Agents publicsObligation stricte de neutralité, interdiction signes religieux visiblesEn établissement, en formation
Usagers (parents, élèves)Liberté religieuse sauf prosélytisme ou troublePort signes religieux autorisé sauf contexte extrême
ProsélytismeDispositions pour lutter contre la volonté d’adhérer par actes/Discours insistantDéfini comme acte ou discours visant à convertir ou rallier à une cause
Position du Conseil d’ÉtatParents accompagnant non agents, donc autonomes, pas soumis à neutralitéRisque tolérance sauf en cas de trouble ou prosélytisme
Circulaire BlanquerSensibilisation à la laïcité, recommandations, interdiction systématique pas légaleSensibiliser plutôt qu’interdire systématiquement
Situations spécifiquesSignes religieux en sortie : tolérés sauf prosélytisme ou troubleInterdiction en cas de prosélytisme ou trouble, sinon toléré

5. Mini-Schéma ASCII

La Laïcité à l’École
 ├─ Cadre juridique
 │   ├─ Loi du 9/12/1905
 │   ├─ Loi du 15/3/2004
 │   └─ Jurisprudence (CE 2013)
 ├─ Agents publics
 │   └─ Obligation de neutralité
 ├─ Usagers (élèves, parents)
 │   └─ Liberté d’expression religieuse
 ├─ Cas particuliers
 │   ├─ Parents accompagnant (sorties)
 │   └─ Membres conseils (école, admin)
 └─ Situations pratiques
     ├─ Signes religieux => tolérés sauf prosélytisme
     └─ Troubles à l’ordre public = motifs d’interdiction

6. Bullets de Révision Rapide

  • Laïcité : neutralité de l’État, liberté des usagers
  • Agents publics : interdiction signes religieux visibles
  • Usagers : liberté d’expression religieuse sauf prosélytisme
  • Circulaire Blanquer : sensibilisation, pas interdiction systématique
  • Poser la question : signes religieux + troubles = éventuelle interdiction
  • Jurisprudence : tolérance sauf contextes abusifs ou dangereux
  • Parent.e.s accompagnant itinérants non agents, pas soumis à neutralité
  • Signes religieux en sortie : généralement tolérés sauf actes prosélytiques
  • La présence de parent.e.s manifestant ostensiblement n’est pas en soi une atteinte
  • Laïcité implique respecter la liberté tout en protégeant l’ordre public