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Organisation politique de la Ve République

11 décembre 2025

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1. Vue d'ensemble

  • La Vème République institue un régime institutionnel mixte, principalement parlementaire avec éléments de régime semi-présidentiel.
  • Organise un équilibre entre pouvoir exécutif et législatif, avec une structure bicéphale au sein de l'exécutif.
  • Modifie la responsabilité du président, la répartition des pouvoirs, et le rôle du parlement, notamment en cas de cohabitation.
  • La Constitution de 1958 établit un régime combinant responsabilité parlementaire, régime moniste et évolution vers une présidence forte.
  • La continuité institutionnelle et la nécessité de stabilité ont guidé la réorganisation du régime dans un contexte de cohabitation et d'instabilité gouvernementale passée.

2. Concepts clés & Éléments essentiels

  • Régime formellement parlementaire avec séparation souple des pouvoirs.
  • Exécutif bicéphale : président (Chef de l’État, continuité, élu au suffrage universel direct depuis 1962) + premier ministre (responsabilité politique).
  • Mode d’élection du président : suffrage universel direct, mandat réduit de 7 à 5 ans (2000), limitation à 1 renouvellement (2008).
  • Conditions d’éligibilité présidentielle : nationalité française, majeur, obligations militaires ou civiques, dignité morale.
  • Responsabilités président :
    • Destitution possible en cas de manquements graves, seulement par une haute cour (article 68).
    • Pouvoirs de nomination (ministres, emplois civils/militaires), ratification des traités, droit de message, dissolution de l’assemblée nationale.
  • Rôle du Premier ministre : dirige le gouvernement, responsable devant l’assemblée nationale, dispose d’un pouvoir réglementaire, peut déléguer.
  • Dyarchie : répartition des pouvoirs entre président et premier ministre variable selon la majorité politique.
  • Cohabitation : lorsque président et majorité parlementaire sont opposés, le PM et le gouvernement exercent l’essentiel du pouvoir exécutif.
  • Compétences du président : garantir la constitution, le fonctionnement régulier des pouvoirs, signe des ordonnances/décrets, nomme le gouvernement, négocie/ratifie traités (articles 15, 53, 19).
  • Compétences du gouvernement : détermine la politique, dispose de l’administration et de la force armée (articles 20, 21).
  • Pouvoir législatif bicaméral :
    • Assemblée nationale (577 députés, suffrage direct, mandat 5 ans).
    • Sénat (348 sénateurs, élu par collège électoral, mandat 6 ans, renouvellement par moitié tous 3 ans).
  • Role et fonctionnement du parlement : vote la loi, contrôle le gouvernement, évalue les politiques.
  • Procédures législatives : processus encadré par la constitution ; majorité du gouvernement impliquée.
  • Contrôle parlementaire : questions orales/écrites, commissions d’enquête, motions de censure, question de confiance.

3. Points à Haut Rendement

  • Président : élu au suffrage universel direct, mandat de 5 ans (depuis 2000), possible destitution par haute cour en cas de manquement grave (article 68).
  • Mode d’élection président : conditions de fond (nationalité, âge, devoirs civiques, moralité) et conditions de forme (parrainages, déclaration patrimoniale, comptes de campagne).
  • Exécutif bicéphale : président (rôle principal en majorité) + premier ministre, responsabilité collective et individuelle.
  • Cohabitation : PM et gouvernement sous majorité différente du président, concentration du pouvoir au PM.
  • Dyarchie : répartition des compétences entre président et PM, variable selon majorité.
  • Révision constitutionnelle de 2008 : introduction de l’audition des candidats par le gouvernement.
  • Responsabilité du gouvernement : devant l’assemblée nationale, via motions de censure, question de confiance.
  • Rôle législatif : majorité du Parlement, siège de la souveraineté nationale, contrôle du gouvernement.
  • Procédure législative : domaine d’intervention par l’articles 34, encadrée par la constitution.
  • Immunité parlementaire : inviolabilité des votes et protection contre poursuites pour faits liés aux fonctions (article 26).
  • Acte de dissolution : pouvoir présidentiel, limité par le régime et contexte politique.

4. Tableau de Synthèse

ConceptPoints ClésNotes
RégimeParlementaire avec éléments semi-présidentielsConstitution 1958, modifications 2000 & 2008
ExécutifBicéphale : président + PMResponsabilité variable selon majorité
PrésidentÉlu directement, mandat 5 ans, destituable (art 68)Conditions d’éligibilité strictes
PMDirige le gouvernement, responsable devant l’ANPeut être révoqué par motion de censure
CohabitationPM exercant la majorité, président marginalisé1986-1988, 1993-1995, 1997-2002
Pouvoir présidentielNomination, ratification, dissolution, ordonnancesCompétences encadrées par la constitution
Pouvoir législatifAssemblée nationale + SénatNombre fixe, mandat 5 et 6 ans
Assemblée nationale577 députés, scrutin majoritaireMandat renouvelable tous les 5 ans
Sénat348 sénateurs, élu par collège électoralMandat 6 ans, renouvellement bisannuel
Compétences du parlementVote lois, contrôle, évaluationProcédures réglementées
Responsabilité parlementaireQuestion confiance, censure, motionsCondition pour engager la responsabilité

5. Mini-Schéma (ASCII)

Régime de la Vème République
 ├─ Exécutif Bicéphale
 │   ├─ Président (suffrage direct, mandat 5 ans)
 │   └─ Premier Ministre (dirige le gouvernement)
 ├─ Pouvoir législatif bicaméral
 │   ├─ Assemblée Nationale (577 députés, mandat 5 ans)
 │   └─ Sénat (348 sénateurs, mandat 6 ans)
 ├─ Relations Président / PM
 │   └─ Majorité majoritaire : présidence prédominante
 │   └─ Cohabitation : PM et gouvernement dominen
 └─ Contrôle et responsabilités
     ├─ Parlement : lois, contrôle du gouvernement
     └─ Destitution possible du président (art 68)

6. Bullets de Révision Rapide

  • La Constitution de 1958 établit un régime mixte, essentiellement parlementaire.
  • Le président est élu au suffrage direct pour 5 ans, renouvelable une fois.
  • La responsabilité du président est limitée ; destitution rare, par haute cour.
  • Le Premier ministre dirige le gouvernement, responsable politiquement devant l’assemblée.
  • La dyarchie structure l’exécutif ; son rôle varie selon majorité ou cohabitation.
  • La cohabitation (1986-88, 93-95, 97-2002) favorise le pouvoir du Premier ministre.
  • L’Assemblée nationale représente le peuple, le Sénat les collectivités.
  • Mandats : 5 ans pour l’Assemblée, 6 ans pour le Sénat, renouvellements partiels.
  • Le parlement vote la loi, contrôle le gouvernement, évalue politiques publiques.
  • La procédure législative encadrée par la constitution, domaine d’intervention précis.
  • Immunité parlementaire protège députés et sénateurs dans l’exercice de leurs fonctions.
  • La dissolution de l’Assemblée nationale est un pouvoir présidentiel, limitatif.
  • La responsabilité parlementaire se déclenche par question de confiance ou motion de censure.

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Fiche de révision

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Fiche de révision : La Vème République française

1. 📌 L'essentiel

  • La Constitution de 1958 établit un régime mixte, principalement parlementaire avec éléments présidentiels.
  • L’exécutif est bicéphale : président (élu au suffrage universel direct) + Premier ministre (responsabilité politique).
  • Le président a un mandat de 5 ans, renouvelable une fois (depuis 2000), avec conditions strictes d’éligibilité.
  • La responsabilité du président peut être engagée par la haute cour en cas de manqu graves (article 68).
  • La cohabitation se produit lorsque le président et la majorité parlementaire sont opposés, renforçant le rôle du Premier ministre.
  • Le pouvoir législatif est bicaméral : Assemblée nationale (577 députés) et Sénat (348 sénateurs).
  • Le vote les lois, contrôle le gouvernement, dispose de moyens d’interpellation (question, censure).
  • La procédure législative est encadrée par la Constitution avec un domaine précis d’intervention.
  • La majorité du gouvernement détient un pouvoir décisif dans la mise en œuvre des lois.
  • La responsabilité parlementaire est engagée via question de confiance ou motion de censure.

2. 🧩 Structures & Composants clés

  • Président de la République — chef d’État, élu au suffrage universel, garant de la Constitution.
  • Premier ministre — dirige l’exécutif, responsable devant l’Assemblée nationale.
  • Assemblée nationale — chambre basse, 577 députés, mandat 5 ans, scrutin majoritaire.
  • Sénat — chambre haute, 348 sénateurs, mandat 6 ans, renouvelé par moitié tous 3 ans.
  • Conseil d’État — instance conseil sur la législation et la régulation (non abordée ici).
  • Cours et tribunaux — garants de la conformité constitutionnelle et de la justice.

3. 🔬 Fonctions, Mécanismes & Relations

  • Organisation hiérarchique de l'exécutif:
    • Président : nomination, ratification, ordonnances, dissolution.
    • Premier ministre : dirige le gouvernement, responsable politiquement.
  • Flux fonctionnel:
    • Président négocie et ratifie les traités → dispose d’un rôle externe.
    • Gouvernement propose et exécute la politique → responsable devant le Parlement.
  • Relations entre acteurs:
    • La majorité parlementaire soutient le gouvernement.
    • La cohabitation peut déplacer le pouvoir vers le Premier ministre.
  • Contrôle parlementaire:
    • Questions, motions de censure, enquêtes.
  • Décisionnel présidentiel:
    • Dissolution, nomination, promulgation, recours aux ordonnances.

4. Tableau Comparatif

ÉlémentCaractéristiques clésNotes / Différences
Mandat présidentiel5 ans, renouvelable une fois (depuis 2000)Limité à 1 renouvellement
Éligibilité présidentielleNationalité française, majeur, moralité, conditions parlementairesParfois contestée (ex : parrainages)
Mode d’électionSuffrage universel directÉlection présidentielle transparente
Mandat sénatorial6 ans, renouvelé par moitié tous 3 ansMandats plus longs, renouvellement partiel
Assemblée nationale577 députés, scrutin majoritaireMandat de 5 ans, représentative du peuple
Sénat348 sénateurs, élu par collège électoralReprésente collectivités, élu indirectement

5. 🗂️ Diagramme Hiérarchique (ASCII)

Régime de la Vème République
 ├─ Exécutif
 │   ├─ Président (suffrage direct, mandat 5 ans)
 │   └─ Premier Ministre (responsable devant l’AN)
 ├─ Législatif
 │   ├─ Assemblée nationale (577 députés)
 │   └─ Sénat (348 sénateurs)
 └─ Contrôles & Responsabilités
     ├─ Parlement (vote lois, contrôle)
     └─ Président (détient certains pouvoirs spécifiques)

6. ⚠️ Pièges & Confusions fréquentes

  • Confondre pouvoir du président en période de cohabitation vs majorité présidentielle.
  • Penser que le président peut ouvrir la dissolution sans limite selon contexte.
  • Confondre responsabilité présidentielle et responsabilité gouvernementale.
  • Oublier la distinction entre mandat du président et ses pouvoirs constitutionnels.
  • Négliger la procédure spécifique d’engagement de la responsabilité parlementaire.
  • Confondre les rôles des deux chambres dans la procédure législative.
  • Pense que la destitution (article 68) est facile à engager : en réalité très encadrée.
  • Sous-estimer l’impact de la cohabitation sur la hiérarchie des pouvoirs.

7. ✅ Checklist Examen Final

  • Connaître la composition et les fonctions de l’exécutif (président + PM).
  • Maîtriser les conditions d’élection et le mandat présidentiel.
  • Comprendre les situations de cohabitation et leur impact.
  • Savoir les compétences du président (nomination, ratification, dissolution).
  • Identifier celles du Premier ministre et du gouvernement.
  • Connaître la structure bicamérale du Parlement.
  • Savoir comment la responsabilité parlementaire est engagée.
  • Être capable d'expliquer la procédure législative.
  • Connaître le rôle de la haute cour dans la destitution.
  • Maîtriser le principe de souveraineté et la relation entre pouvoir législatif et exécutif.

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