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Droit environnemental en urbanisme durable

14 décembre 2025

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1. Vue d'ensemble

Ce cours porte sur le droit de l’environnement appliqué à l’urbanisme, intégrant la transition énergétique, la lutte contre le changement climatique, la préservation de la biodiversité et la gestion durable des espaces. Il s’inscrit dans le contexte juridique européen et national, avec des objectifs de réduction des émissions, de sobriété énergétique et de protection des espaces naturels. Les idées clés suivent une progression : principes de prévention, mesures d’atténuation et d’adaptation, gestion des espaces naturels, production d’énergies renouvelables, rénovation des bâtiments, et régulation urbaine pour un développement durable.

2. Concepts clés & Éléments essentiels

  • Principe de prévention : article L110-1 du code de l’environnement, séquence ERC (Éviter, Réduire, Compenser)
  • Transition énergétique : accords de Rio (1992), Accord de Paris (2015), PNACC 3 (+4° scénario)
  • Objectifs législatifs : L101-2 du Code de l’urbanisme, L100-4 du Code de l’énergie
  • Actions pour le changement climatique : réduction des GES, efficacité énergétique, énergie renouvelable
  • Sobriété : maîtrise de la demande, réduction des gaspillages, limitation des usages énergétiques
  • Règles techniques : limitation du chauffage à 19°C, extinction des publicités lumineuses, réduction de l’éclairage public
  • Réglementation des bâtiments : RT2012, RE2020, diagnostics DPE, obligation de rénovation
  • Production d’énergies renouvelables : hydraulique, éolien, solaire, géothermie, biomasse
  • Gestion des espaces naturels : parcs nationaux, réserves naturelles, Natura 2000, trame verte et bleue
  • Urbanisme durable : ZNIEFF, espaces boisés classés, lutte contre l’artificialisation, verdissement des documents d’urbanisme
  • Régulation des activités : contrôle des lits froids, régulation des locations touristiques, dérogations pour illuminations

3. Points à Haut Rendement

  • Principe de prévention : éviter, réduire, compenser (ERC), objectif de perte nette de biodiversité
  • Accords internationaux : Rio 1992, Paris 2015, scénario +4° (PNACC 3)
  • Objectifs législatifs : réduction de 40% des GES d’ici 2030, neutralité carbone 2050 (L100-4)
  • Objectifs énergétiques : -50% de consommation finale en 2050, 33% d’énergies renouvelables en 2030
  • Sobriété : limiter chauffage à 19°C, extinction des enseignes lumineuses, réduction de l’éclairage public
  • Rénovation énergétique : obligation de rénovation pour passoires thermiques, classes F/G, seuils de 330 kWh/m2/an
  • Énergies renouvelables : hydraulique, éolien, solaire PV, géothermie, biomasse, récupération chaleur fatale
  • Protection des espaces naturels : parcs nationaux, réserves naturelles, Natura 2000, trame verte et bleue
  • Urbanisme durable : classement d’espaces boisés, lutte contre l’artificialisation, ZAN (zéro artificialisation nette)
  • Régulation des activités : contrôle des lits froids, dérogations pour illuminations, interdiction chauffage terrasses
  • Rénovation et réutilisation : incitations fiscales, évaluation équitable, valorisation du carbone intrinsèque
  • Réglementation des constructions : labels biosourcés, HQE, bâtiments bioclimatiques, performance énergétique

4. Tableau de Synthèse

ConceptPoints ClésNotes
Principe ERCÉviter, réduire, compenser; objectif de perte nette ou gain biodiversitéFonde la séquence d’évaluation environnementale
Accords internationauxRio 1992, Paris 2015, scénario +4° PNACCCadres juridiques globaux pour le climat
Objectifs législatifs-40% GES (2030), neutralité 2050, 33% renouvelables (2030)Articles L101-2, L100-4
Sobriété énergétiqueLimitation chauffage 19°C, extinction publicités, réduction éclairageArticles R241-26, R583-7
Rénovation thermiqueClasse F/G, seuil 330 kWh/m2/an, obligation avant 2028Loi Climat, loi TECV
Énergies renouvelablesHydraulique, éolien, solaire PV, géothermie, biomasseRéglementations spécifiques
Espaces naturelsParcs, réserves, Natura 2000, trame verte/bleueInstruments de protection forte
Urbanisme durableClassement espaces boisés, lutte contre artificialisationZAN, verdissement PLU, lutte contre lits froids
Régulation activitésContrôle lits froids, location courte durée, dérogations illuminationsLoi Le Meur, décrets 2022/2018
Rénovation bâtimentsFiscalité incitative, évaluation carbone, labels biosourcésDécrets 2019/2018, RE2020

5. Mini-Schéma (ASCII)

Droit environnemental en urbanisme
 ├─ Principes fondamentaux
 │   ├─ Prévention ERC
 │   ├─ Accords internationaux
 │   └─ Objectifs législatifs
 ├─ Atténuation du changement climatique
 │   ├─ Réduction GES
 │   ├─ Sobriété énergétique
 │   └─ Énergies renouvelables
 ├─ Protection des espaces naturels
 │   ├─ Parcs, réserves, Natura 2000
 │   └─ Trame verte et bleue
 └─ Urbanisme durable
     ├─ Verdissement
     ├─ Lutte contre artificialisation
     └─ Régulation activités

6. Bullets de Révision Rapide

  • Principe ERC : éviter, réduire, compenser pour biodiversité
  • Accords de Rio et Paris fixent les engagements climatiques
  • Objectif : -40% GES d’ici 2030, neutralité carbone 2050
  • RT2012, RE2020 : normes de performance énergétique
  • Rénovation thermique : classe F/G, seuil 330 kWh/m2/an
  • Énergies renouvelables : hydraulique, éolien, solaire, géothermie
  • Protection espaces : parcs nationaux, réserves, Natura 2000
  • Zéro artificialisation nette (ZAN) : lutte contre artificialisation
  • Limitation chauffage : 19°C, extinction publicités nocturnes
  • Réglementation des activités : contrôle lits froids, location courte durée
  • Fiscalité incitative : crédits d’impôt, valorisation carbone
  • Labels : biosourcé, HQE, bâtiments bioclimatiques
  • Contrôle des nuisances lumineuses et énergétiques
  • Rénovation des bâtiments : obligation, sanctions, plateforme OPERAT

Droit environnemental en urbanisme durable

Fiche de révision

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Fiche de révision : Droit de l’environnement appliqué à l’urbanisme


1. 📌 L'essentiel

  • Principe de prévention : éviter, réduire, compenser (ERC) pour la biodiversité.
  • Accords internationaux majeurs : Rio 1992, Paris 2015, scénarios +4° (PNACC 3). Objectifs législatifs clés : réduction de 40% des GES d’ici 2030, neutralité carbone 2050.
  • Normes énergétiques : RT2012, RE2020, obligation de rénovation pour passoires thermiques.
  • Transition énergétique : développement des énergies renouvelables (hydraulique, solaire, éolien, géothermie, biomasse).
  • Gestion des espaces naturels : parcs, réserves naturelles, Natura 0, trame verte et bleue.
  • Urbanisme durable : lutte contre l’artificialisation, verdissement, Zéro Artificialisation Nette (ZAN).
  • Régulation des activités : contrôle des lits froids, dérogations pour illuminations, interdiction de certains usages.
  • Rénovation des bâtiments : incitations fiscales, évaluation carbone, labels biosourcés.
  • Objectifs climatiques : réduction de 50% de la consommation finale d’énergie, 33% d’énergies renouvelables en 2030.

2. 🧩 Structures & Composants clés

  • Principe ERC — séquence de gestion environnementale : Éviter, Réduire, Compenser.
  • Accords internationaux — cadres juridiques globaux pour le climat.
  • Objectifs législatifs — lois fixant les réductions de GES et la neutralité carbone.
  • Normes énergétiques — réglementations pour la performance énergétique des bâtiments.
  • Énergies renouvelables — hydraulique, solaire PV, éolien, géothermie, biomasse.
  • Protection espaces naturels — parcs, réserves, Natura 2000, trame verte et bleue.
  • Urbanisme durable — lutte contre l’artificialisation, verdissement, ZAN.
  • Régulation activités — contrôle des nuisances lumineuses, lits froids, location touristique.
  • Rénovation thermique — obligation pour les passoires, classes F/G, seuils de consommation.
  • Instruments de politique climatique — fiscalité, labels, dérogations.

3. 🔬 Fonctions, Mécanismes & Relations

  • La séquence ERC guide la gestion des impacts : éviter en amont, réduire lors de la conception, compenser en fin de projet.
  • Les accords internationaux fixent des objectifs contraignants pour la réduction des GES.
  • La législation nationale transpose ces engagements via des lois sur la performance énergétique et la biodiversité.
  • La réglementation énergétique impose des normes (RT2012, RE2020) pour limiter la consommation et favoriser les énergies renouvelables.
  • La gestion des espaces naturels repose sur des outils de protection forte (parcs, Natura 2000) et des corridors écologiques (trame verte/bleue).
  • La lutte contre l’artificialisation passe par des mesures réglementaires (ZAN) et la préservation des espaces boisés.
  • La rénovation thermique des bâtiments contribue à l’objectif de sobriété énergétique et à la réduction des GES.
  • La production d’énergies renouvelables alimente le réseau électrique, réduisant la dépendance aux fossiles.
  • La régulation des activités (ex : lits froids, publicités lumineuses) limite les nuisances et la consommation énergétique.

4. Tableau comparatif : Normes énergétiques et rénovation

ÉlémentCaractéristiques clésNotes / Différences
RT2012Norme de construction neuve, limite consommation à 50 kWh/m²/anObsolète, remplacée par RE2020
RE2020Norme environnementale, intégration bilan carbone, bâtiments bioclimatiquesPlus stricte, intégration biodiversité
Diagnostic DPEÉvalue la consommation énergétique et l’impact carbone du bâtimentObligatoire pour vente/location
Classe F/GPassoire thermique, seuil de 330 kWh/m²/an, obligation de rénovationPrioritaire pour la rénovation

5. 🗂️ Diagramme Hiérarchique (ASCII)

Droit environnemental en urbanisme
 ├─ Principes fondamentaux
 │   ├─ Prévention ERC
 │   ├─ Accords internationaux
 │   └─ Objectifs législatifs
 ├─ Atténuation du changement climatique
 │   ├─ Réduction GES
 │   ├─ Sobriété énergétique
 │   └─ Énergies renouvelables
 ├─ Protection des espaces naturels
 │   ├─ Parcs, réserves, Natura 2000
 │   └─ Trame verte et bleue
 └─ Urbanisme durable
     ├─ Verdissement
     ├─ Lutte contre artificialisation
     └─ Régulation activités

6. ⚠️ Pièges & Confusions fréquentes

  • Confondre "prévention" et "compensation" dans ERC.
  • Confusion entre ZNIEFF, ZAC, ZACR, et ZAN.
  • Mal différencier les normes RT2012 et RE2020.
  • Confusion entre biodiversité (nature) et biodiversité urbaine.
  • Sous-estimer l’impact des dérogations dans la régulation des activités.
  • Confondre les instruments législatifs (lois, décrets, arrêtés).
  • Mal comprendre le rôle des corridors écologiques dans la trame verte.
  • Confusion entre réduction des GES et adaptation climatique.

7. ✅ Checklist Examen Final

  • Maîtriser le principe ERC et ses étapes.
  • Connaître les accords internationaux clés (Rio, Paris).
  • Savoir les objectifs législatifs : -40% GES, neutralité 2050.
  • Identifier les principales normes énergétiques (RT2012, RE2020).
  • Comprendre la stratégie de rénovation thermique (classes F/G, seuils).
  • Connaître les principales sources d’énergies renouvelables.
  • Savoir les outils de protection des espaces naturels (Natura 2000, réserves).
  • Expliquer le concept de Zéro Artificialisation Nette (ZAN).
  • Connaître les mesures de régulation des nuisances lumineuses et énergétiques.
  • Savoir les incitations fiscales et labels pour la rénovation.
  • Comprendre l’intégration des enjeux biodiversité dans l’urbanisme.
  • Identifier les instruments de contrôle des activités polluantes.
  • Maîtriser la hiérarchie des principes : prévention, réduction, compensation.
  • Connaître le rôle des plans locaux (PLU, SCOT) dans le verdissement.
  • Être capable d’analyser une fiche réglementaire ou un projet d’aménagement selon ces principes.

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85%
2

Les différents types

72%
3

Structure axiale

45%
4

Structure appendiculaire

0%

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