Les enjeux de l’action publique environnementale

1. 📌 L'essentiel

• L’environnement devient un problème public lorsqu’il impacte la de la population et attire l’attention des gouvernements.
• La construction du problème public passe par identification, cadrage justification scientifique, popularisation, puis mise en politique.
• Les acteurs principaux : entrepreneurs de causes (institutionnalisés comme Greenpeace, WWF ou non), entreprises, État.
• Relations entre acteurs : conflits (ex : amendement Ferrari), coopérations (ex : dons WWF).
• Typologie des biens : biens communs (ex : eau), biens collectifs (ex : soleil), menacés par surexploitation.
• Modalités d’action : réglementation (normes, interdictions), incitations (taxes, subventions), marché des permis.
• Limites des politiques : coûts, fraude, effets limités, inégalités sociales.
• Niveaux d’action : international, européen, national, local, principe de subsidiarité.
• Limites internationales : passagers clandestins, inégalités Nord-Sud, responsabilité historique.
• La lutte contre le changement climatique mobilise des typologies de biens, des réglementations, des incitations économiques, mais reste limitée par des enjeux mondiaux.