Fiche de révision : Conflits et paix au Moyen-Orient

📋 Plan du Cours

1. Camp David et paix israélo-égyptienne
2. Normalisation israélo-arabe
3. Naissance du Fatah et de l’OLP
4. Occupation des territoires palestiniens
5. Première Intifada et diplomatie palestinienne
6. Accords d’Oslo et autonomie palestinienne
7. Échec du processus de paix
8. Première guerre du Golfe
9. Seconde guerre du Golfe
10. Irak après 2003 et Daech

📖 1. Camp David et paix israélo-égyptienne

🔑 Notions clés & Définitions

• Accords de Camp David : Paquet de négociations conclu entre Israël et l’Égypte qui mène à un traité de paix en 1978-1979.
• Résolution 242 : Cadre de référence des discussions utilisé pour organiser les négociations autour de la paix et des territoires.
• Cadre pour la paix au Moyen-Orient : Partie des accords qui traite du sort de la Cisjordanie et de la Bande de Gaza avec une solution d’autonomie.
• Traité de paix israélo-égyptien : Accord bilatéral signé en 1979 qui entérine la paix entre Israël et l’Égypte et règle plusieurs aspects pratiques.

📝 Points essentiels

• Le 4 septembre 1975, Israël et l’Égypte s’engagent à résoudre leurs différends par des moyens pacifiques, avec l’idée d’un retrait israélien du Sinaï.
• En février 1977, la nouvelle administration Carter relance la conférence de Genève en ciblant les négociations sur trois thèmes : paix, frontières et réfugiés.
• Les accords de Camp David sont conclus du 5 au 17 septembre 1978 et s’appuient sur deux cadres distincts pour le Moyen-Orient et pour la paix israélo-égyptienne.
• Lors de la signature du traité de paix israélo-égyptien à Washington le 26 mars 1979, Israël retire le Sinaï et l’Égypte reconnaît Israël.
• Pour la Cisjordanie et Gaza, les accords prévoient une autorité autonome arabe élue, tout en évoquant une reprise de la colonisation juive par Israël en parallèle.
• Les pourparlers sur l’autonomie reprennent le 29 mai 1979 puis s’interrompent le 30 juillet 1980 quand le Parlement israélien vote l’annexion de Jérusalem-Est.

💡 Astuce mémo

CAMP DAVID = deux cadres (Moyen-Orient + paix bilatérale) et deux dates-clés 26/03/1979 puis 30/07/1980.

📖 2. Normalisation israélo-arabe

🔑 Notions clés & Définitions

• Normalisation progressive : Processus de rapprochement diplomatique entre Israël et des pays arabes qui s’accélère seulement à partir des années 1990.
• Boycott économique partiel : Mesure visant à alléger le boycott contre Israël, d’abord seulement partiellement, par certains pays du Golfe dans les années 1990.

📝 Points essentiels

• Le 4 septembre 1975, Israël et l’Égypte s’engagent à régler leurs différends par des moyens pacifiques.
• Les accords de Camp David sont conclus du 5 au 17 septembre 1978 et prévoient deux cadres dont un traité de paix israélo-égyptien signé le 26 mars 1979.
• Le IXe sommet arabe rejette unanimement les accords de Camp David, ce qui entraîne une normalisation très progressive à partir des années 1990.
• En 1994, le Maroc puis la Tunisie établissent des relations diplomatiques avec Israël, et la Jordanie signe un accord de paix la même année.
• En 2020, plusieurs monarchies du Golfe normalisent leurs relations avec Jérusalem pour renforcer une alliance tacite contre Téhéran, sous le patronage de Donald Trump.

💡 Astuce mémo

Camp David (1978-1979) rejeté par le monde arabe → normalisation seulement après : années 1990 puis accélération en 2020 contre Téhéran.

📖 3. Naissance du Fatah et de l’OLP

🔑 Notions clés & Définitions

• Fatah : Mouvement de libération de la Palestine fondé par Yasser Arafat en 1959 à Koweït pour défendre la cause palestinienne via la lutte contre Israël.
• OLP : Organisation de libération de la Palestine créée en 1964 pour porter une ligne panarabiste proche de Nasser et organiser la résistance palestinienne.
• Al-Asifa : Branche militaire du Fatah, chargée de mener des actions armées contre Israël à partir de la fin 1964.
• Charte de l’OLP (1964) : Document de 1964 qui présente la Palestine comme une terre arabe, conçue comme partie intégrante de la grande nation arabe avec les autres pays arabes.
• Ahmad Shuqayri : Dirigeant lié à la création de l’OLP en 1964, placé à sa direction dans le récit.

📝 Points essentiels

• Yasser Arafat fonde le Fatah en 1959 à Koweït et formule un slogan liant unité arabe et libération de la Palestine.
• En réaction, Nasser fait créer l’OLP en 1964, dirigée par Ahmad Shuqayri, pour donner une expression panarabiste à la cause palestinienne.
• La charte de l’OLP (1964) affirme que la Palestine est une terre arabe unie aux pays arabes et qu’ensemble ils forment la grande nation arabe.
• Al-Asifa, branche militaire du Fatah, mène des opérations armées contre Israël dès la fin 1964.
• Après la guerre des six jours, Israël conçoit les territoires occupés comme des zones tampons tout en favorisant une intégration économique permettant aux travailleurs arabes de venir en Israël.
• En 1968, des organisations de résistance entrent dans l’OLP, puis Yasser Arafat prend la tête de l’OLP en 1969.

💡 Astuce mémo

Fatah (Arafat, 1959) = “unité arabe” par la libération de la Palestine ; OLP (Nasser, 1964) = “grande nation arabe” où la Palestine s’insère dans l’ensemble.

📖 4. Occupation des territoires palestiniens

🔑 Notions clés & Définitions

• Intifada : Soulèvement palestinien en Cisjordanie qui marque l’entrée d’une lutte organisée contre l’occupation israélienne.
• Comités populaires : Organismes de l’Intifada chargés d’impulser des actions collectives comme les grèves et le boycott.
• Hamas : Mouvement islamiste apparu dans le contexte de l’Intifada, porté par une opposition aux accords de paix et visant la disparition d’Israël.
• Autorité palestinienne : Institution issue du processus d’Oslo, chargée notamment d’assurer l’empêchement des attentats et de coordonner avec Israël le maintien de l’ordre.
• Accords Oslo II : Accords signés en 1995 qui découpent les territoires occupés en zones A, B et C avec des responsabilités différentes.

📝 Points essentiels

• La répression de l’Intifada cause plus d’un millier de morts et conduit à l’emprisonnement de 15 000 Arabes.
• Du 13 au 16 décembre 1988 à Genève, Yasser Arafat reconnaît Israël, admet les résolutions 242 et 338 et dénonce l’action terroriste.
• En décembre 1988, l’acceptation par Washington de l’ouverture de dialogue avec l’OLP s’accompagne de l’« impasse » car le gouvernement israélien accepte l’autonomie tout en poursuivant l’implantation de colonies.
• La police palestinienne est créée pour le maintien de l’ordre en coopération avec l’armée israélienne, mais un rapport de force éclate avec le Hamas après des attentats en 1994.
• Signés le 28 septembre 1995, les accords Oslo II répartissent les territoires occupés en zone A (agglomérations palestiniennes sauf Hébron), zone B (villages administrés conjointement) et zone C (régions peu peuplées et colonies sous contrôle israélien exclusif).

💡 Astuce mémo

Oslo II = A pour les villes sous Autorité palestinienne, B pour le Binôme (conjoint), C pour les Colonies sous Contrôle israélien.

📖 5. Première Intifada et diplomatie palestinienne

🔑 Notions clés & Définitions

• Force de police palestinienne : Unité de sécurité palestinienne créée pour assurer le maintien de l’ordre, en coordination avec l’armée israélienne.
• État palestinien observateur non-membre : Statut obtenu par la Palestine à l’ONU en 2012, après une demande préalable qui avait échoué en 2011.
• Résolution 2334 : Décision du Conseil de sécurité de l’ONU (2016) demandant l’arrêt immédiat et complet des activités de peuplement, y compris à Jérusalem-Est.

📝 Points essentiels

• Une force de police palestinienne est créée pour le maintien de l’ordre avec la coopération de l’armée israélienne, puis des arrestations touchent des responsables du Hamas après un attentat d’août 1994.
• Fin 1994, le processus de paix est suspendu, et les négociations reprennent début 1995 dans un climat tendu avec de nouvelles manifestations et attentats liés à l’extension des colonies.
• En 2011, la demande de l’Autorité palestinienne d’enregistrer l’État palestinien à l’ONU échoue à cause des pressions exercées par les États-Unis sur le vote.
• En 2012, l’Autorité palestinienne obtient la reconnaissance de la Palestine comme État observateur non-membre à l’ONU.
• La résolution 2334 (2016) exige qu’Israël arrête immédiatement et complètement ses activités de peuplement, et affirme que l’ONU ne reconnaîtra aucune modification des frontières du 4 juin 1967, y compris pour Jérusalem.

📖 6. Accords d’Oslo et autonomie palestinienne

🔑 Notions clés & Définitions

• Accords d’Oslo (1993) : En 1993, un processus de paix israélo-palestinien est lancé aux États-Unis et débouche sur un cadre politique nommé accords d’Oslo.
• État observateur non-membre : Statut accordé par l’ONU à la Palestine, obtenu en 2012 lorsque la demande d’adhésion complète a échoué.
• Cisjordanie Fatah et Gaza Hamas : Organisation territoriale issue de l’évolution politique récente, avec une Cisjordanie administrée par le Fatah et une bande de Gaza contrôlée par le Hamas depuis 2007.

📝 Points essentiels

• Après Oslo, les États-Unis ne se présentent pas comme intermédiaires neutres et leur intervention vise surtout à soutenir le projet israélien.
• En 2011, la demande de l’Autorité palestinienne pour faire enregistrer l’État palestinien comme membre à part entière échoue sous l’effet des pressions américaines sur le vote.
• En 2012, l’Autorité palestinienne obtient la reconnaissance de la Palestine comme État observateur non-membre auprès de l’ONU.
• La résolution 2334 de 2016 exige qu’Israël arrête immédiatement et complètement ses activités de peuplement, y compris à Jérusalem-Est.
• Le Conseil de sécurité précise qu’aucune modification n’est admise des frontières du 4 juin 1967, et exige l’arrêt des entreprises expansionnistes d’Israël.

💡 Astuce mémo

2011 : échec à l’ONU (pression US) ; 2012 : victoire comme État observateur non-membre.

📖 7. Échec du processus de paix

🔑 Notions clés & Définitions

• Processus de paix : Démarche diplomatique destinée à régler le conflit israélo-palestinien, ici portée par les États-Unis à la suite de leur victoire dans la guerre du Golfe.
• Accords d’Oslo : Accords signés en 1993 qui lancent un processus de paix pour le conflit israélo-palestinien, avant de rencontrer rapidement des blocages.
• Enlisement du processus : Situation où l’avancée diplomatique s’essouffle et ne produit plus de progrès durables malgré le lancement du processus de paix.
• Non-neutralité des États-Unis : Idée selon laquelle, depuis Oslo, l’action américaine n’est pas présentée comme impartialement arbitrale mais plutôt comme soutien au projet israélien.

📝 Points essentiels

• Après Oslo (1993), le processus de paix israélo-palestinien s’enlise rapidement plutôt que de déboucher sur un règlement durable.
• La fin de la guerre froide et la victoire de la coalition n’empêchent pas le Moyen-Orient de redevenir une « poudrière » au tournant des années 1990.
• Depuis Oslo, les États-Unis sont décrits comme agissant en appui au projet israélien plutôt qu’en intermédiaire neutre pour faire avancer la paix.

💡 Astuce mémo

Oslo (1993) : l’espoir démarre, puis le “processus” s’enlise vite.

📖 8. Première guerre du Golfe

📖 9. Seconde guerre du Golfe

🔑 Notions clés & Définitions

• Axe du Mal : Le cadre de justification associé à l’idée d’un danger majeur lié à certains États, utilisé par Washington au début des années 2000 pour légitimer l’intervention en Irak.
• Coalition occidentale : L’ensemble des forces soutenant l’intervention puis l’action en Irak contre les insurgés, dont la politique évolue en intégrant davantage l’exigence d’inclusion sunnite à partir de 2014.
• Ultimatum à l’Irak : Le sommation lancée par les dirigeants alliés en mars 2003 à Saddam Hussein, menée sans passer par l’accord des Nations Unies.
• Guerre asymétrique en Irak : Le type d’affrontement qui domine après la chute du régime de Saddam Hussein, opposant une occupation à des insurgés menant une guérilla.
• État islamique d’Irak (Daech) : Le groupe proclamant un État islamique en 2006, puis se transformant en Daech à partir de 2014 sous Abou Bakr Al-Baghdadi, visant un califat sur un vaste territoire.

📝 Points essentiels

• En janvier 2003, Colin Powell cherche à rallier le Conseil de sécurité, mais la France de Dominique de Villepin s’y oppose en privilégiant une solution pacifique.
• Le 17 mars 2003, des dirigeants alliés lancent un ultimatum à l’Irak sans l’accord des Nations Unies, et la guerre démarre le 20 mars 2003.
• La capture de Saddam Hussein a lieu le 13 décembre 2003 à Tikrit et son exécution intervient le 30 décembre 2006, marquant la transition vers une guerre asymétrique.
• En 2004, les États-Unis remportent la bataille de Falloujah du 6 au 29 novembre 2004 dans le « triangle sunnite ».
• Après l’attentat de Samarra au printemps 2006, la marginalisation des sunnites s’aggrave, puis des djihadistes proclament l’État islamique d’Irak le 15 octobre 2006.
• En octobre 2019, la « chute » de l’État islamique est présentée comme provisoire, malgré l’absence de conditions de stabilité à long terme en Irak et au Moyen-Orient.

💡 Astuce mémo

Ultimatum sans l’ONU (17/03) → guerre (20/03) → bascule asymétrique (13/12/2003 capture).

📖 10. Irak après 2003 et Daech

🔑 Notions clés & Définitions

• Débaasification : La politique de destitution lancée à partir de mai 2003 qui retire aux sunnites des fonctions dans l’armée et l’administration.
• Triangle sunnite : Zone située au nord-ouest de Bagdad identifiée par les militaires américains comme le théâtre d’opérations particulièrement violentes après 2003.
• État islamique d’Irak : Nom donné en octobre 2006 par des djihadistes sunnites à une entité qui s’installe dans le chaos irakien et attire des réseaux d’Al-Qaïda.
• Daech : Nom pris en juin 2014 par l’organisation qui revendique l’établissement d’un califat sur la communauté des croyants.
• Haïder Al-Abadi : Premier ministre irakien à partir de début septembre 2014, chargé d’accroître la représentativité sunnite et kurde face à Daech.

📝 Points essentiels

• Les affrontements après 2003 prennent la forme d’un conflit asymétrique, notamment dans le triangle sunnite, où les États-Unis gagnent la bataille de Falloujah du 6 au 29 novembre 2004.
• À partir des élections législatives de 2005 boycottées par les sunnites, le gouvernement chiite soutenu par les États-Unis favorise la radicalisation d’une partie d’entre eux et multiplie les attentats contre la coalition.
• Nouri Al-Maliki arrive au pouvoir en mai 2006 et, après l’attentat contre le mausolée chiite de Samarra revendiqué par Al-Qaïda au printemps 2006, la marginalisation sunnite s’aggrave.
• Le 15 octobre 2006, des djihadistes sunnites proclament l’État islamique d’Irak, qui devient Daech en juin 2014 sous Abou Bakr Al-Baghdadi.
• Sous l’effet du chaos syrien, Daech étend son emprise sur des provinces sunnites d’Irak et sur la Syrie, en tirant des revenus de la capture d’infrastructures pétrolières et des pillages.
• En 2019, l’État islamique est dit « en chute » sous des assauts conjoints impliquant Bagdad et Damas, des milices kurdes, la coalition occidentale et aussi la Turquie, l’Iran et la Russie, sans garantir une stabilité durable.

💡 Astuce mémo

Repère la chronologie : 2004 Falloujah, 2006 Samarra puis proclamation (15/10), 2014 Daech, 2019 chute sans stabilité garantie.

📅 Repères chronologiques

📊 Tableaux de synthèse

Camp David : deux cadres

⚠️ Pièges & confusions fréquents

1. Confondre la Déclaration de principes (13 septembre 1993) et les accords Oslo II (28 septembre 1995).
2. Croire que Camp David prévoit une paix totale : la partie Cisjordanie/Gaza reste liée à l’autonomie et s’interrompt en 1980.
3. Inverser l’origine : Fatah est fondé par Arafat (1959) alors que l’OLP est créée par Nasser (1964) et dirigée par Ahmad Shuqayri.
4. Penser que l’intifada est uniquement « guerre des pierres » : elle s’organise aussi avec des comités populaires (grèves, boycott).
5. Oublier que la reconnaissance par Arafat (Genève, 13-16 décembre 1988) inclut 242 et 338 et dénonce l’action terroriste.
6. Confondre les zones Oslo II : A = agglomérations palestiniennes (sauf Hébron) sous responsabilité de l’Autorité palestinienne ; B = villages administrés conjointement ; C = régions peu peuplées/colonies sous contrôle israélien exclusif.
7. Dire que la guerre en Irak suit l’ONU : l’ultimatum (17 mars 2003) se fait « en se passant » de l’accord des Nations Unies.

✅ Checklist Examen

1. Citer les engagements du 4 septembre 1975 et expliquer sur quels trois points Carter veut relancer les négociations (paix, frontières, réfugiés).
2. Résumer Camp David : dates 5-17 septembre 1978, deux cadres (Moyen-Orient + traité de paix israélo-égyptien) et ce que prévoit chacun.
3. Donner les dates 26 mars 1979 et 30 juillet 1980 et dire ce que signifient ces deux étapes pour le Sinaï et Jérusalem-Est.
4. Expliquer pourquoi le monde arabe condamne Camp David (rejet du IXe sommet arabe) et situer la normalisation très progressive puis les choix de 1994 et 2020.
5. Présenter Fatah (1959, Koweït) et le slogan « l’unité arabe passe par la libération de la Palestine », puis l’OLP (1964, Ahmad Shuqayri) et sa charte sur la « grande nation arabe ».
6. Décrire la conséquence de la guerre des six jours sur la logique israélienne de zones tampons et l’intégration économique permettant l’emploi des travailleurs arabes.
7. Expliquer l’intifada de 1987 : date de début, comités populaires, et l’objectif du Hamas (disparition totale de l’État d’Israël).
8. Donner les étapes diplomatiques de 13 au 16 décembre 1988 : reconnaissance d’Israël, admission 242 et 338, dénonciation de l’action terroriste, puis l’impasse avec poursuite de colonies.
9. Rappeler l’Oslo II (28 septembre 1995) : définition des zones A, B et C, et relier à la violence puis à l’assassinat de Y. Rabin le 4 novembre 1995.
10. Expliquer la démarche ONU de l’Autorité palestinienne : échec en 2011 puis reconnaissance en 2012, et caractériser la résolution 2334 (2016) sur 4 juin 1967 et Jérusalem-Est.
11. Pour les deux guerres du Golfe : situer l’invasion du Koweït (2 août 1990), la campagne éclair (janvier-février 1991) et pour 2003 donner dates 17 mars 2003 et 20 mars 2003, puis capture Saddam (13 décembre 2003) et exécution (30 décembre 2006).
12. Relier l’après-2003 à la guerre asymétrique et à l’EI/Daech : triangle sunnite, bataille de Falloujah (6-29 novembre 2004), proclamation (15 octobre 2006) et transformation en Daech (juin 2014).