Fiche de révision : Construction et transformations de l’Union européenne

📋 Plan du Cours

1. De la CEE à l’Union européenne
2. Les piliers de Maastricht
3. Une Europe à géométrie variable
4. Élargissements et critères d’adhésion
5. Les limites de l’élargissement
6. Le couple franco-allemand
7. L’euro et ses débats
8. Le tunnel sous la Manche

📅 Repères chronologiques

1. 1986L’Acte unique européen prévoit la création d’un marché unique et étend les compétences communautaires.
2. novembre 1993L’entrée en vigueur du traité de Maastricht, signé en 1992, transforme les communautés européennes en Union européenne.
3. mars 1995L’espace Schengen entre en vigueur dans sept États de l’Union européenne et abolit leurs frontières intérieures pour faciliter la libre circulation des personnes.
4. 1er janvier 2002L’euro est mis en circulation comme monnaie unique de plusieurs États européens.
5. 1er mai 2004Dix pays d’Europe de l’Est rejoignent l’Union européenne, puis la Bulgarie en 2007 et la Croatie en 2013 ; l’Union compte alors vingt-cinq États membres.
6. 22 janvier 2019La France et l’Allemagne signent le traité de coopération d’Aix-la-Chapelle afin de renforcer leur coopération.

📖 1. De la CEE à l’Union européenne

📝 Points essentiels

• La construction européenne est relancée depuis les années 1990 par François Mitterrand, Helmut Kohl et Jacques Delors selon deux orientations : l’élargissement à de nouveaux États et l’extension des compétences communautaires.

💡 Astuce mémo

CEE → Acte unique → Maastricht → UE

📖 2. Les piliers de Maastricht

🔑 Notions clés & Définitions

• Citoyenneté européenne : qualité juridique attribuée à tous les citoyens des États membres de l’Union européenne, qui leur garantit notamment la libre circulation, le droit de vote aux élections européennes et le droit de travailler dans n’importe quel pays de l’Union

📝 Points essentiels

• Les domaines et dispositifs renforcés par Maastricht sont: l’environnement, l’éducation, la culture, la santé, le tourisme, la pêche, la politique étrangère et de sécurité commune, l’Eurocorps, la coopération judiciaire en matière de police, justice, asile et immigration

💡 Astuce mémo

Citoyens, coopération, circulation

📖 3. Une Europe à géométrie variable

🔑 Notions clés & Définitions

• Opt out : dérogation accordée à un État membre pour qu’il ne participe pas à une politique communautaire donnée

★ À maîtriser

📌 Les fédéralistes veulent déléguer davantage de compétences à l’Union européenne, tandis que les souverainistes défendent les prérogatives de l’État-nation.

Compléments

• Le traité de Maastricht est approuvé de peu par référendum en France, rejeté une fois au Danemark et refusé par trois États concernant l’adoption de l’euro.

• Le Royaume-Uni illustre l’Europe à la carte en refusant d’adopter l’euro et d’entrer dans l’espace Schengen.

💡 Astuce mémo

Fédéralistes : plus d’Europe ; souverainistes : plus d’États

📖 4. Élargissements et critères d’adhésion

🔑 Notions clés & Définitions

• Acquis communautaire : ensemble des textes européens en vigueur depuis les traités de Rome de 1957 que les nouveaux États membres s’engagent à respecter

📝 Points essentiels

• Après la chute du mur de Berlin en 1989 et l’effondrement du communisme en 1991, l’Union européenne poursuit son élargissement afin d’unir le continent dans un espace démocratique et un marché intérieur commun.

💡 Astuce mémo

Chute du communisme → élargissement vers l’Est

📖 5. Les limites de l’élargissement

★ À maîtriser

📌 Les partisans d’une « Europe globale » défendent un élargissement important, tandis que leurs opposants craignent que celui-ci dilue l’Union en une vaste zone de libre-échange.

Compléments

📌 Les traités d’Amsterdam et de Nice, entrés en vigueur en 1997 et 2001, étendent la majorité qualifiée du Conseil des ministres afin de faciliter les décisions dans une Union élargie.

• Les nouveaux États membres reçoivent des aides financières pour accompagner leur transition politique et économique, notamment par les fonds structurels du FEDER et les capitales européennes de la culture.

• Les candidatures de la Turquie, candidate depuis 1987, et du Maroc, candidat depuis 1965, sont différées en raison de leur éloignement géographique, économique ou culturel.

💡 Astuce mémo

Europe globale contre dilution en zone de libre-échange

📖 6. Le couple franco-allemand

★ À maîtriser

• Le couple franco-allemand constitue un lien essentiel de la construction européenne malgré les divergences apparues ou renforcées depuis 1989.

• La France et l’Allemagne représentent ensemble environ 48 % du PIB de la zone euro, 36 % du budget européen et 33 % de la population.

Compléments

• Les principales formes de coopération franco-allemande sont:
  • les échanges de jeunes
  • les jumelages de villes
  • la coopération des milieux économiques
  • les projets médiatiques communs
  • la coopération scientifique et de recherche
  • les contacts entre parlementaires
  • les contacts personnels

💡 Astuce mémo

Coopération franco-allemande → impulsion européenne, mais divergences

📖 7. L’euro et ses débats

★ À maîtriser

• En 2019, dix-neuf États utilisent l’euro, qui facilite les échanges et symbolise l’unité européenne.

📌 L’euro est une monnaie commune symbolique, mais son inachèvement tient à l’absence d’un État politique correspondant et aux désaccords sur la solidarité entre États. — Jean Quatremer, Il faut bien achever l’euro, 2019

Compléments

• La Banque centrale européenne est créée en 1998 pour accompagner la mise en place de la monnaie unique.

💡 Astuce mémo

Projet → BCE → euro → circulation

📖 8. Le tunnel sous la Manche

★ À maîtriser

• Le projet du tunnel sous la Manche est validé en 1986, les travaux commencent en 1987 et le tunnel est inauguré en 1994.

• Le tunnel sous la Manche est devenu un lien de transport crucial pour le marché européen intégré en développant les échanges de marchandises, les nouveaux marchés et les modèles commerciaux. — Peter Arnold, Rapport sur les retombées économiques du tunnel sous la Manche dans l’UE, juin 2018

📌 Le tunnel facilite les mobilités entre le Royaume-Uni et le continent, mais il devient aussi un enjeu de la crise migratoire parce que le Royaume-Uni n’appartient pas à l’espace Schengen.

Compléments

• Chaque année, plus de 1,6 million de camions transportant des marchandises traversent le tunnel sous la Manche dans les deux sens.

• Chaque année, plus de 4,5 millions de touristes britanniques empruntent le tunnel sous la Manche pour visiter l’Europe et soutenir les secteurs des services, des loisirs, de l’hôtellerie et de l’agroalimentaire.

💡 Astuce mémo

Tunnel → échanges, mobilités et tensions migratoires

📊 Tableaux de synthèse

Approfondissement européen et souverainisme