Fiche de révision : Les acteurs et la dynamique territoriale

📋 Plan du Cours

1. Acteurs et territoires
2. Système productif
3. Acteurs publics et privés
4. Registre d’action production
5. Recomposition acteurs
6. Mutations économiques
7. Liens entreprises/territoires
8. Politiques publiques territoriales
9. Représentations du territoire

📖 1. Acteurs et territoires

🔑 Notions clés & Définitions

• Acteurs publics : acteurs qui appartiennent à l’État ou aux collectivités territoriales, intervenant dans la régulation, le soutien ou l’encadrement de la production et du développement territorial (voir section 3).
• Citoyen·nes : individus qui participent à la vie collective, dont la légitimité dans les décisions territoriales peut être contestée ou renforcée selon les enjeux (voir section 3).
• Acteurs productifs : entreprises ou unités économiques autonomes, juridiquement indépendantes, qui produisent des biens ou des services pour le marché (INSEE). La diversité de ces acteurs concerne leur taille, leur statut juridique, leurs activités, leur objectif principal (rentabilité ou mission).
• Diversité des entreprises : variété en termes de taille (petites, moyennes, grandes), statut juridique (privé, public, économie sociale et solidaire), et activités (secteur industriel, tertiaire, etc.).
• Acteurs publics soutenant et encadrant la production : institutions publiques qui interviennent pour favoriser ou réguler la production locale ou territoriale via des politiques publiques ou des dispositifs spécifiques (ex. Territoires d’Industrie).
• Acteurs pluriels et visions divergentes : ensemble d’acteurs aux intérêts variés et parfois opposés, notamment entre ceux prônant une croissance verte et ceux favorisant la décroissance. Ces divergences influencent les dynamiques territoriales.

📝 Points essentiels

• Le terme « territoire » possède une polysémie : il peut désigner une espace géographique, un lieu spécifique avec ses caractéristiques naturelles ou historiques, ou un espace socialisé correspondant aux pratiques humaines.
• La conception du territoire comme circonscription politique/juridique implique domination, contrôle et limites matérialisées par des frontières.
• La notion d’espace animalier (ex. loups) montre que le territoire peut aussi être perçu comme espace d’appropriation par un groupe pour assurer ses conditions de vie face à ses congénères.
• En anthropologie/sociologie, le territoire est lié aux comportements humains et groupes sociaux (ex. gangs), où il sert à délimiter un espace d’appartenance symbolique ou matérielle.
• La diversité des acteurs publics et privés complique la territorialisation de la production dans une économie mondialisée ; les acteurs privés tendent à déterritorialiser leur implantation par la mondialisation et le capitalisme actionnarial.
• La mise en concurrence des territoires se manifeste par deux stratégies principales : localisation basée sur facteurs de production versus ancrage territorial via liens marchands/non marchands.
• Les visions divergentes sur le développement territorial concernent notamment la reconquête industrielle (ex. Territoires d’Industrie) versus la promotion de l’économie circulaire ou l’ouverture de mines pour répondre aux enjeux énergétiques et environnementaux.

💡 À retenir

Les acteurs publics, citoyens et producteurs interagissent dans un contexte où leurs visions divergentes compliquent la gestion du territoire ; leur rôle central est crucial pour orienter les dynamiques territoriales face aux enjeux économiques, environnementaux et sociaux.

📖 2. Système productif

🔑 Notions clés & Définitions

Système productif : Ensemble des facteurs et des acteurs concourant à la production, à la circulation et à la consommation de richesses, fonctionnant en interdépendance et en réseau à vaste échelle (Carroué, 2014). Il peut être défini plus restreintement comme l’ensemble des activités qui produisent et transforment des biens tangibles et les activités de services associées.
Espace productif : Système productif inséré dans un espace spécifique, étudié par la géographie dans sa dimension spatiale.

Obsolescence de la frontière industrie/services : Fin de la séparation nette entre secteur secondaire (industrie) et secteur tertiaire (services), avec une intégration croissante des activités productives.

Économie de la fonctionnalité / leasing : Modèle économique basé sur la vente de services ou d’usages plutôt que de biens matériels, favorisant la location ou le leasing.

Externalisation et emplois péri-productifs : Recours à l’externalisation pour certaines activités périphériques à la production (recherche, conception, commercialisation, transport, communication, soutien administratif). Développement d’emplois liés à ces activités en amont ou en aval du processus productif.

Décloisonnement des secteurs secondaire et tertiaire : Processus par lequel les frontières traditionnelles entre industrie et services s’estompent, avec une hybridation des activités.

📝 Points essentiels

• Le système productif englobe l’ensemble des activités qui produisent de la richesse en interdépendance, souvent étudié dans leur dimension spatiale par la géographie.
• Lorsqu’on étudie un système dans un espace particulier, on parle d’espace productif.
• La notion a évolué avec l’obsolescence de la frontière entre industrie et services, rendant difficile la dissociation entre biens tangibles et services.
• La diversification des activités inclut l’essor de l’économie de la fonctionnalité/leasing et le développement d’emplois péri-productifs (activités en amont ou en aval).
• La mondialisation, désindustrialisation et métropolisation ont bouleversé la géographie productive, accentuant notamment la délocalisation, la division internationale du processus productif et le déclin industriel dans certains territoires.
• La concentration économique s’observe notamment dans les métropoles où se regroupent les fonctions économiques supérieures (formation, recherche, finance).
• La mise en concurrence des territoires pour l’implantation d’entreprises s’accompagne d’un décloisonnement sectoriel accru.
• Les acteurs publics jouent un rôle central dans le soutien à cette transformation (ex : politiques territoriales comme Territoires d’Industrie).

💡 À retenir

Le système productif désigne un réseau interdépendant d’activités produisant richesse et services, dont l’organisation spatiale évolue sous l’effet de la mondialisation, de l’obsolescence des frontières sectorielles et des stratégies territoriales innovantes.

📖 3. Acteurs publics et privés

🔑 Notions clés & Définitions

Entreprises privées : unités économiques autonomes, juridiquement indépendantes, dont la fonction principale est de produire des biens ou des services pour le marché, avec pour objectif souvent la rentabilité (INSEE).

Entreprises publiques : unités économiques contrôlées par l’État ou des collectivités publiques, impliquées dans la production de biens ou services d’intérêt général ou économique.

Objectifs des entreprises : finalités poursuivies par les acteurs productifs. La rentabilité est l’objectif principal dans le capitalisme actionnarial. Les entreprises à mission poursuivent également d’autres objectifs sociaux ou environnementaux (schéma « rentabilité + mission »).

Rôle des acteurs publics dans le soutien et encadrement : ils soutiennent la production via des politiques publiques, notamment par la mise en place de dispositifs d’accompagnement, de financement, d’ingénierie territoriale et de législation (ex : loi AGEC).

Acteurs privés et publics dans le débat public : ils participent à la légitimité et à la prise de décision concernant les projets territoriaux (ex : mines), en tenant compte des enjeux environnementaux, économiques et sociaux, souvent à travers des processus de concertation et de débat public.

Rôle des citoyens dans la production et territoire : ils peuvent influencer les décisions via leur participation aux débats publics, leur mobilisation sociale ou leurs actions concrètes (ex : sensibilisation aux enjeux environnementaux). Leur voix contribue à la légitimité des projets territoriaux.

📝 Points essentiels

• Les entreprises sont diverses en taille, statut juridique (privées ou publiques), activités, objectifs (rentabilité ou mission sociale/environnementale).
• La majorité des entreprises privées vise principalement la rentabilité ; certaines adoptent une démarche à mission intégrant d’autres objectifs sociétaux.
• Les acteurs publics jouent un rôle central dans le soutien à la production par le biais de politiques publiques, notamment via l’initiative « Territoires d’Industrie » qui donne une autonomie stratégique aux territoires industriels.
• La relation entre acteurs privés et publics se traduit aussi par une mise en concurrence pour l’implantation d’entreprises ou par une coopération renforcée (ex : partenariat entre EPCI, région et État).
• La participation citoyenne peut influencer la légitimité des projets, notamment dans les débats autour de l’ouverture de mines ou autres projets territoriaux sensibles.
• La diversification des visions sur le développement territorial (croissance verte vs décroissance) complexifie l’action publique et privée.

💡 À retenir

Les acteurs publics et privés jouent un rôle complémentaire dans la production, encadrée par des objectifs variés allant de la rentabilité à la mission sociétale, tout en étant soumis à un débat public qui légitime ou questionne leurs actions sur le territoire.

📖 4. Registre d’action production

🔑 Notions clés & Définitions

Produire : Fabriquer des biens et des services pour satisfaire des besoins individuels ou collectifs, tels que se vêtir, se chauffer, se déplacer ou se nourrir (source : cours).
Système productif : Ensemble des facteurs et acteurs contribuant à la production, circulation et consommation de richesses, fonctionnant en interdépendance et en réseau à grande échelle. Lorsqu’étudié dans un espace particulier, on parle d’« espace productif » (source : Géoconfluences).
Activités productives : Activités qui produisent ou transforment des biens tangibles et activités de services associées, constituant la définition retenue dans le cours (source : cours).
Acteurs productifs : Entreprises autonomes juridiquement, produisant biens ou services pour le marché. La diversité est grande en France (type d’activités, taille, statut juridique, privé/public). Leur objectif principal est souvent la rentabilité, mais peuvent aussi avoir des missions sociales ou environnementales (sources : INSEE ; cours).
Externalisation : Recours à des activités en dehors de l’entreprise principale, notamment interim ou emplois péri-productifs en amont ou en aval de la production (source : cours).
Mutations du système productif (1980-2010) : Trois processus concomitants :

• Mondialisation : Facilitation par libre échange et moyens de transport/communication ; intensification de la concurrence internationale.
• Désindustrialisation : Déclin industriel dans les pays industrialisés dû à la concurrence, gains de productivité et externalisation.
• Métropolisation : Concentration des fonctions économiques supérieures dans les grandes villes pour bénéficier d’économies d’agglomération et réseaux.

📝 Points essentiels

• La frontière entre industrie (secteur secondaire) et services (secteur tertiaire) devient obsolète avec l’émergence du système productif moderne.
• Le système productif inclut toutes les activités liées à la production de richesses en réseau interdépendant.
• La mondialisation a permis une division internationale du processus productif, accentuant la compétition entre pays et territoires.
• La désindustrialisation touche principalement les pays industrialisés par délocalisations, gains de productivité et externalisation.
• La métropolisation concentre les activités économiques supérieures dans certaines grandes villes pour renforcer leur compétitivité.
• Les liens entre entreprises et territoires évoluent vers une mise en concurrence accrue mais aussi vers un ancrage territorial par des liens marchands et non marchands.

💡 À retenir

La production s’inscrit dans un système globalisé en mutation constante, où la division internationale du processus, la désindustrialisation et la métropolisation redéfinissent les relations entre acteurs et territoires.

📖 5. Recomposition acteurs

🔑 Notions clés & Définitions

Recours à l’externalisation
Pratique consistant pour une entreprise à confier certaines activités ou fonctions à des prestataires extérieurs, notamment en intérim, afin de réduire ses coûts ou se recentrer sur son cœur de métier.

Essor des emplois péri-productifs
Développement d’activités périphériques à la production principale, en amont (conception, recherche) ou en aval (commercialisation, transport, communication, administratif), qui accompagnent la fabrication de biens ou services.

Mise en concurrence des territoires pour implantation
Processus où différents territoires sont comparés selon leurs facteurs de production pour attirer ou accueillir des entreprises, favorisant une compétition spatiale pour l’implantation industrielle ou commerciale.

Stratégies d’ancrage territorial des entreprises
Moyens par lesquels une entreprise établit et maintient des liens multiples avec son territoire via des liens marchands (échanges économiques) et non marchands (coopération, proximité), renforçant son intégration locale.

Réindustrialisation territoriale (ex Territoires d’Industrie)
Politique visant à revitaliser l’industrie locale par une stratégie territorialisée, impliquant notamment la collaboration entre acteurs locaux et l’État pour soutenir l’innovation, le foncier, la transition écologique et la compétitivité.

Économie circulaire territorialisée
Approche qui organise la réduction des déchets et le réemploi à l’échelle d’un territoire, en valorisant la réutilisation et la réintégration des matériaux dans le cycle productif local, avec soutien législatif (ex loi AGEC) et projets locaux.

📝 Points essentiels

• La frontière entre industrie et services s’est obsolète avec le développement du système productif large comprenant activités matérielles et immatérielles.
• Le système productif englobe l’ensemble des acteurs et facteurs liés à la production, circulation et consommation de richesses.
• Les acteurs productifs sont principalement les entreprises, dont la diversité concerne leur activité, taille, statut juridique (privé/public) et objectifs (rentabilité ou mission).
• La mondialisation a favorisé une division internationale du processus productif, entraînant délocalisations et désindustrialisation dans certains territoires.
• La métropolisation concentre les fonctions économiques supérieures dans de grandes villes pour profiter d’économies d’agglomération.
• La déterritorialisation progressive a réduit les liens entre entreprises et territoires traditionnels par la mise en concurrence et la mobilité accrue des entreprises.
• La stratégie d’ancrage territorial repose sur les liens locaux : coopération entre acteurs publics/privés, proximité géographique et liens non marchands.
• La politique publique s’inscrit dans une démarche territorialisée avec des programmes comme « Territoires d’Industrie » visant à soutenir localement la relance industrielle.
• La promotion de l’économie circulaire à l’échelle territoriale s’appuie sur législation (loi AGEC), projets locaux (ex Grenoble Alpes), et modèles exemplaires comme Kalundborg (Danemark).

💡 À retenir

Les acteurs du territoire évoluent dans un contexte où leurs relations se complexifient : entre mise en concurrence globale et stratégies locales d’ancrage renforcées par des politiques publiques ciblées pour mieux produire tout en intégrant les enjeux environnementaux.

📖 6. Mutations économiques

🔑 Notions clés & Définitions

Mondialisation et concurrence exacerbée : Processus d’intégration économique mondiale favorisant la circulation des biens, services, capitaux et informations, intensifiant la compétition entre territoires et entreprises (source implicite). La concurrence devient plus rude en raison de la libéralisation des échanges et du développement des moyens de transport et communication.

Désindustrialisation dans pays industrialisés : Phénomène de déclin de l’industrie dans les pays développés, dû à la concurrence internationale, aux gains de productivité et à l’externalisation. Elle se traduit par une réduction des activités industrielles traditionnelles et un déplacement vers d’autres régions ou secteurs.

Métropolisation et concentration économique : Concentration des populations, activités et fonctions économiques supérieures dans de grandes villes ou métropoles. Ce processus s’appuie sur les économies d’agglomération, l’accessibilité aux réseaux et la concentration des fonctions de formation, recherche, finance.

Transition écologique et énergétique dans production : Transformation du système productif pour réduire l’impact environnemental, favoriser les énergies renouvelables, limiter les déchets (notamment via l’économie circulaire) et intégrer les enjeux environnementaux dans la production.

Réformes législatives (loi AGEC, loi industrie verte) : Cadre législatif visant à encourager l’économie circulaire (loi AGEC 2020) avec objectifs de réduction des déchets et réemploi, ainsi que des mesures pour soutenir la transition écologique dans le secteur industriel (loi industrie verte).

Économie circulaire et réemploi : Modèle économique visant à réduire la consommation de ressources en favorisant la réutilisation, le recyclage et le réemploi des matériaux. Elle cherche à limiter la production de déchets tout en maintenant une activité économique dynamique.

📝 Points essentiels

• La mondialisation intensifie la compétition entre territoires/entreprises par le biais du libre-échange et du développement technologique.
• La désindustrialisation résulte principalement de la concurrence internationale, des gains de productivité via externalisation, entraînant un déclin industriel dans les pays industrialisés.
• La métropolisation concentre les fonctions économiques supérieures dans quelques grandes villes, renforçant leur rôle moteur dans la création de richesse.
• La transition écologique impose une refonte du système productif avec une attention accrue à l’environnement, notamment par le biais d’initiatives législatives comme la loi AGEC.
• La loi AGEC fixe des objectifs pour réduire les déchets et promouvoir le réemploi à l’échelle territoriale.
• L’économie circulaire repose sur une gestion durable des ressources par le biais du recyclage, du réemploi et de la valorisation matière.
• La législation européenne sur les matières premières critiques s’inscrit dans cette dynamique pour sécuriser l’approvisionnement tout en limitant l’impact environnemental.

💡 À retenir

Les mutations économiques actuelles sont caractérisées par une compétition accrue due à la mondialisation, un déclin industriel dans certains pays au profit d’autres régions ou secteurs, ainsi qu’une transition vers un modèle plus durable intégrant économie circulaire et enjeux environnementaux.

📖 7. Liens entreprises/territoires

🔑 Notions clés & Définitions

• Détériorialisation : Processus par lequel les entreprises s’éloignent progressivement de leur territoire d’origine, réduisant leur lien avec celui-ci.
• Communautés de destin entreprise/territoire : Ensemble de liens forts et durables entre une entreprise et son territoire, souvent liés à une histoire commune ou à une identité locale. La fin de ces communautés traduit une déconnexion progressive.
• Ancrage territorial : Situation où une entreprise maintient des liens marchands (échanges économiques) et non marchands (coopération, proximité, relations sociales) avec son territoire, renforçant sa légitimité locale.
• Facteurs de localisation des entreprises : Critères influençant le choix d’implantation, tels que la comparaison des facteurs de production ou la proximité aux acteurs locaux.
• Mise en concurrence des territoires : Processus où différents territoires rivalisent pour attirer ou retenir des entreprises, notamment via des stratégies d’attractivité ou d’incitation.
• Coopération et proximité entre acteurs locaux : Relations étroites favorisées par la collaboration entre entreprises, acteurs publics et autres partenaires locaux pour renforcer l’attractivité et l’efficacité territoriale.

📝 Points essentiels

• La mondialisation et la montée du capitalisme actionnarial entraînent une détérioration progressive des liens entre entreprises et territoires, marquée par la fin des communautés de destin (Zimmermann, 2005).
• La localisation des entreprises se base désormais sur la comparaison des facteurs de production plutôt que sur un ancrage territorial fort. Les entreprises « nomades » choisissent leur implantation selon ces critères.
• L’ancrage territorial se mesure aussi par les liens marchands (échanges économiques) et non marchands (coopération, proximité), qui favorisent une relation plus durable avec le territoire (Courlet & Pecqueur, 2013).
• La mise en concurrence des territoires implique un mouvement où chaque espace tente d’attirer ou de retenir les entreprises via divers leviers (fiscalité, foncier, innovation).
• La délocalisation et l’externalisation participent à cette déterritorialisation progressive, rendant plus difficile la territorialisation de la production dans un contexte mondialisé.

💡 À retenir

La relation entre entreprises et territoires évolue vers une déterritorialisation progressive, où la mise en concurrence et la recherche d’optimisation économique remplacent souvent les liens historiques d’ancrage local fondés sur la communauté ou l’identité territoriale.

📖 8. Politiques publiques territoriales

🔑 Notions clés & Définitions

Initiative Territoires d’Industrie : dispositif lancé fin 2018 visant à soutenir la reconquête industrielle des territoires, en leur donnant une autonomie pour élaborer leur stratégie de reconquête, avec une collaboration entre EPCI, Région et État, centrée sur innovation, compétences, foncier et transition écologique (source : gouvernement).

Collaboration entre EPCI, Région et État : partenariat institutionnel permettant aux territoires labellisés de co-construire un plan d’action évolutif, intégrant soutien financier et ingénierie pour impulser une dynamique locale en faveur de l’industrie (source : gouvernement).

Axes d’intervention : domaines prioritaires pour la politique territoriale dans le cadre des Territoires d’Industrie :

• Innovation
• Compétences / attractivité
• Foncier
• Transition écologique et énergétique (source : gouvernement).

Soutiens financiers et ingénierie territoriale : accompagnement financier et technique apporté par l’État pour la mise en œuvre des projets locaux, notamment via l’identification de sites fonciers disponibles (source : gouvernement).

Loi AGEC (Anti-Gaspillage pour une Économie Circulaire) : législation promulguée en 2020 fixant des objectifs ambitieux de réduction des déchets et de développement du réemploi, favorisant l’économie circulaire à l’échelle territoriale (source : législation).

Réforme du code minier et législation matières premières critiques : ensemble de réformes législatives visant à ouvrir la voie à l’exploitation minière nationale pour répondre aux enjeux de décarbonation, souveraineté et approvisionnement en matières premières critiques, notamment avec la loi industrie verte (2023) et le règlement européen sur ces matières (2024) (source : législation).

📝 Points essentiels

• La politique « Territoires d’Industrie » s’inscrit dans une stratégie de reconquête industrielle nationale, avec une forte territorialisation.
• Elle donne carte blanche aux territoires labellisés pour élaborer leur propre plan d’action en partenariat avec l’État, la Région et les EPCI.
• Les axes principaux d’intervention sont l’innovation, le développement des compétences, la mobilisation du foncier disponible et la transition écologique.
• L’État apporte un soutien financier et en ingénierie pour faciliter la mise en œuvre des projets.
• La loi AGEC favorise le développement de l’économie circulaire à travers des objectifs nationaux ambitieux.
• La réforme du code minier et la législation sur les matières premières critiques visent à sécuriser l’approvisionnement national tout en répondant aux enjeux environnementaux liés à la décarbonation.

💡 À retenir

Les politiques publiques territoriales telles que les Territoires d’Industrie combinent autonomie locale et soutien national pour impulser une relance industrielle intégrée aux enjeux écologiques et sociaux.

📖 9. Représentations du territoire

🔑 Notions clés & Définitions

• Territoire (Lévy & Lussault, 2013) : Portion de surface terrestre appropriée par un groupe social pour assurer sa reproduction et la satisfaction de ses besoins vitaux. Il peut aussi désigner une contrée lointaine ou une terre inconnue, selon le contexte.
• Espace socialisé : Espace des pratiques humaines (logement, déplacement, travail, loisirs) délimité par des frontières et sous contrôle (juridique, administratif, politique).
• Territoire comme espace contrôlé / approprié : Espace d’appropriation physique ou symbolique par un groupe, lié à une identité ou à une histoire locale.
• Territoire en ethologie : Espace d’appropriation d’un groupe animal (ex : meutes de loups), caractérisé par des limites olfactives et des comportements de marquage.
• Territoire en anthropologie / sociologie : Espace où se manifestent des comportements sociaux, souvent liés à la territorialité (ex : gangs), avec délimitation symbolique ou matérielle (graffitis, codes).

📝 Points essentiels

• Le terme « territoire » possède une polysémie importante, avec plusieurs acceptions selon les disciplines et les contextes.
• La conception juridique / politique voit le territoire comme une entité délimitée par des frontières, sous contrôle d’une autorité (État).
• La vision ethologique considère le territoire comme un espace vital d’un groupe animal, marqué par des limites olfactives et comportementales.
• En anthropologie / sociologie, le territoire est lié à la territorialité humaine, exprimant la propriété, la défense ou l’appartenance à un espace (ex : gangs).
• La représentation du territoire peut être spatiale (carte), symbolique (signes, codes) ou sociale (pratiques et usages).
• La territorialité est souvent considérée comme une caractéristique fondamentale des groupes sociaux ou animaux pour assurer leur survie ou leur identité.

💡 À retenir

Le territoire se construit à la fois comme espace physique, symbole identitaire et espace de pratiques sociales ou animales, selon les perspectives disciplinaires et contextuelles.

📊 Tableaux de Synthèse

⚠️ Pièges & Confusions Fréquentes

1. Confondre acteurs publics et citoyens : les premiers régulent et soutiennent, les seconds participent à la légitimité des décisions.
2. Assimiler systématiquement territoire à espace géographique fixe : il peut aussi désigner un espace socialisé ou symbolique.
3. Penser que la frontière industrie/services est toujours nette : elle s’est oblitérée avec l’intégration croissante.
4. Confondre externalisation et délocalisation : externalisation concerne activités périphériques, délocalisation concerne déplacement géographique.
5. Croire que le système productif est uniquement local : il est souvent globalisé avec des réseaux interdépendants.
6. Confondre objectifs d’entreprises privées (rentabilité) et celles à mission (social/environnemental).
7. Négliger le rôle central des politiques publiques dans la transformation du système productif.
8. Sous-estimer la diversité des acteurs dans le débat territorial : publics, privés, citoyens.

✅ Checklist Examen

1. Connaître la définition d’acteur public selon la section 1.
2. Savoir ce qu’est un acteur productif et ses différentes formes (privé/public).
3. Maîtriser la polysémie du terme « territoire » (espace géographique, socialisé, symbolique).
4. Identifier les enjeux liés à la mise en concurrence des territoires (localisation vs ancrage).
5. Comprendre la notion de système productif selon Carroué (2014).
6. Expliquer l’obsolescence de la frontière industrie/services et ses implications.
7. Connaître le rôle de l’économie de la fonctionnalité/leasing dans la diversification des activités.
8. Savoir ce qu’est une externalisation et ses effets sur l’emploi.
9. Identifier les stratégies de concentration économique dans les métropoles.
10. Connaître le rôle des politiques publiques comme Territoires d’Industrie dans la transformation du système productif.
11. Maîtriser les objectifs principaux des entreprises privées versus celles à mission.
12. Repérer le rôle des citoyens dans la légitimité et la participation aux projets territoriaux.