Fiche de révision : Introduction aux problèmes sociaux et politiques sociales

📖 1. Définition et caractéristiques des problèmes sociaux

🔑 Notions clés & Définitions

• Inégalités : Disparités dans la détention de ressources, l'exercice de pratiques ou l'accès à des biens et services socialement hiérarchisés, impliquant une hiérarchie entre les groupes concernés.
• Définitions Problème social : Condition sociale jugée indésirable par une société ou certains de ses secteurs, car elle constitue une menace explicite pour des valeurs ou normes collectives.
• Problèmes sociaux : La collectivité

📝 Points essentiels

• Un problème social est persistant et durable, compromettant les droits fondamentaux et la dignité des personnes affectées.
• La présence d’un problème social peut aggraver ou être aggravée par d’autres problèmes sociaux, nécessitant des solutions à long terme.
• Impact sur la communauté, la perception collective de la nuisance ou de l’injustice, conséquences social, économique, culturel des individus et des communautés, la situation met en lumière des disparités et des inégalités sociales, économiques, politiques, … Le problème tend à être persistant et durable (sans solution rapide), la situation compromet des droits fondamentaux et la dignité des personnes affectées, interconnexion des problèmes = la présence d’un problème peut aggraver ou être aggravée par d’autres problèmes sociaux, la résolution du problème nécessite des solutions à long terme, … 2.
• Reconnaissance des problèmes sociaux par la collectivité

💡 À retenir

Un problème social est persistant et durable, compromettant les droits fondamentaux et la dignité des personnes affectées.

📖 2. Exclusion sociale, inégalités et risques sociaux

🔑 Notions clés & Définitions

• Inégalités : Hiérarchisation des ressources, pratiques ou accès à des biens et services entre personnes ou groupes, où certains détiennent ce que d'autres ne possèdent pas.
• Exclusion sociale : Phénomène social qui met à l’écart un individu ou un groupe présentant des différences ou manques jugés invalidants, le disqualifiant des rapports sociaux.
• Pauvreté : Situation caractérisée par des ressources matérielles, culturelles ou sociales si faibles qu’elles excluent des modes de vie minimaux acceptables dans la société.
• Précarité : 128, juin 2018 Précarité : « La précarité est l’absence d’une ou plusieurs des sécurités notamment celle de l’emploi, permettant aux personnes et familles d’assumer leurs obligations professionnelles, familiales et sociétales, et de jouir de leurs droits fondamentaux.

📝 Points essentiels

• L’exclusion sociale met à l’écart des individus ou groupes jugés invalidants, les disqualifiant des rapports sociaux.
• Les inégalités sociales se caractérisent par une hiérarchisation des ressources, pratiques ou accès aux biens et services entre groupes.
• Les risques sociaux incluent des événements professionnels (accidents, maladies) et non professionnels (chômage, vieillesse) affectant la capacité de travail ou le revenu.
• La pauvreté est définie par des ressources insuffisantes excluant des modes de vie minimaux dans la société.
• Les risques sociaux peuvent être d’origine professionnelle (accident de travail et maladie professionnelle) ou non professionnelle (maladie, maternité, vieillesse, invalidité, incapacité, F5 – Dynamique institutionnelle et partenariale 2024-2025 3 décès, chômage).

💡 À retenir

Exclusion, inégalités, précarité et risques sociaux structurent les vulnérabilités individuelles et collectives.

📖 3. Manifestations des inégalités sociales et leurs impacts sur les jeunes

🔑 Notions clés & Définitions

• Père Joseph : figure emblématique de la lutte contre la pauvreté en France, dont le rapport souligne que la pauvreté possède de multiples origines, notamment sociales, économiques et sanitaires, et se transmet souvent de génération en génération. Son travail met en évidence l’importance des actions publiques pour lutter contre ces inégalités.

📝 Points essentiels

• Les jeunes peu diplômés sont les plus touchés par la pauvreté et l’instabilité professionnelle, notamment en raison de leur accès limité à l’éducation et à l’emploi. La majorité de ces jeunes en recherche d’emploi occupent des emplois précaires, souvent en alternance CDD ou chômage prolongé, ce qui accentue leur vulnérabilité. La fracture sociale se manifeste principalement par le niveau de diplôme : le taux de pauvreté chez ceux sans diplôme (juste un brevet) est trois fois supérieur à celui des titulaires d’un Bac +2. Ces jeunes subissent également une précarisation du travail, en occupant des emplois peu qualifiés et mal rémunérés, ce qui limite leur stabilité financière.

• Les inégalités sociales se traduisent aussi par des différences d’accès à des services essentiels, tels que l’éducation, le logement, la santé ou l’emploi. La place socio-économique détermine la facilité ou la difficulté à bénéficier de droits sociaux plus accessibles, équitables et incitatifs à l’activité, comme l’accès à l’éducation nationale ou aux médiathèques. La vie de Nico illustre ces inégalités : ses étapes de vie, marquées par la maladie, la perte d’emploi et de logement, l’ont conduit à une situation d’exclusion sociale.

• Le rapport du père Joseph Wresinski montre que la pauvreté a des origines multiples, notamment la santé fragile, l’illettrisme, l’absence de qualification ou un logement insalubre, et qu’elle se transmet souvent de génération en génération. La politique d’assistance, instaurée en France au début du XXe siècle, vise à réduire ces inégalités en proposant des droits sociaux plus accessibles et en favorisant l’inclusion sociale. Depuis 2019, la Haute Autorité de santé évalue ces actions pour mieux lutter contre la pauvreté dans ses différentes dimensions.

💡 À retenir

Les inégalités sociales impactent fortement les jeunes, en particulier ceux peu diplômés, en renforçant leur précarité et leur exclusion sociale, notamment à travers l’accès limité à l’emploi, au logement, à l’éducation et à la santé.

📖 4. Reconnaissance des discriminations salariales entre femmes et hommes

🔑 Notions clés & Définitions

• Index de l’égalité professionnelle : Calcul et questions/réponses », travail-emploi.

📝 Points essentiels

• L’écart salarial entre femmes et hommes persiste à compétences et postes égaux, estimé à environ 9%.
• L’index de l’égalité professionnelle est obligatoire pour les entreprises de plus de 50 salariés, sous peine de pénalité financière.
• Des mobilisations publiques et médiatiques soulignent la réalité des discriminations salariales et appellent à leur réduction.

💡 À retenir

L’index de l’égalité professionnelle constitue un outil institutionnel obligatoire pour mesurer et réduire les discriminations salariales entre femmes et hommes, avec des indicateurs précis comme l’écart de rémunération.

📖 5. Étude de cas sur l’exclusion sociale : parcours et conséquences

🔑 Notions clés & Définitions

• Jeunes en errance : Catégorie de jeunes sans logement stable, souvent confrontés à des difficultés sociales et personnelles, comme illustré par le cas de Nico qui a vécu sans domicile fixe pendant un an.
• Accompagnement social : Ensemble des interventions réalisées par des structures spécialisées pour soutenir les personnes en difficulté dans les domaines de la vie quotidienne tels que le logement, la santé, l’emploi et les relations sociales.
• Situation d’exclusion : État dans lequel une personne est privée d’accès à des droits ou services essentiels dans plusieurs domaines sociaux, notamment le logement, la santé, l’emploi et les relations sociales.
• Oprah Winfrey : Animatrice américaine qui a milité pour l’égalité salariale en négociant une augmentation pour les productrices avec lesquelles elle travaille afin de réduire les écarts de rémunération.

📝 Points essentiels

• Le parcours de Nico illustre une exclusion sociale liée à la maladie, la perte d’emploi et de logement, avec une durée et une complexité importantes.
• L’exclusion sociale concerne plusieurs domaines : logement, santé, emploi, relations sociales.
• L’accompagnement par des services spécialisés, comme Paris Ado Service, est essentiel pour la réinsertion des jeunes en errance.
• Les témoignages montrent que ces situations sont souvent cumulatives, chronologiques, et longues.
• Elle m'a dirigé vers Paris ado service […].

💡 À retenir

Le parcours de Nico illustre une exclusion sociale liée à la maladie, la perte d’emploi et de logement, avec une durée et une complexité importantes.

📖 6. Définition, objectifs et acteurs des politiques sociales en France

🔑 Notions clés & Définitions

• Politique sociale : Tous ses états », politiquesociale.
• Politiques sociales : Ensemble des actions publiques caractérisées par l’encouragement, le soutien, le cadrage, la prévention et la protection à l’égard de la population face aux besoins sociaux.
• Cette définition : Cependant souvent limitée aux seules interventions de l’Etat dans le domaine de la protection sociale (indemnités chômage, pensions, assurance et assistance sociales …).

📝 Points essentiels

• Les acteurs principaux des politiques sociales comprennent l’État, les collectivités territoriales, les agences régionales de santé, et les institutions sociales.
• La solidarité est une valeur centrale des politiques sociales, définie comme une relation d’obligation réciproque entre personnes partageant une communauté d’intérêts.

💡 À retenir

Les politiques sociales françaises visent à organiser la solidarité et la protection sociale, en mobilisant des acteurs publics variés pour atteindre des finalités d’intégration, de cohésion sociale et de réduction des inégalités.

📖 7. Évolution historique et contemporaine des politiques sociales

🔑 Notions clés & Définitions

• Évolution des politiques sociales : La montée de situation de vulnérabilité et de grande pauvreté, le champ […] s’est élargi à de nombreux domaines et concerne désormais les millions de personnes en risque ou en situation d’exclusion.
• Mise en place : Allocations (ex : familiales, allocation de rentrée scolaire), des aides sociales ou des exonérations.

📝 Points essentiels

• Le recul de la prise en charge collective au profit d’une responsabilisation individuelle est une tendance majeure.
• L’augmentation des situations de précarité a élargi le nombre de bénéficiaires et complexifié les dispositifs d’aide.
• Les politiques sociales intègrent désormais des problématiques nouvelles et une approche plus transversale des besoins.

💡 À retenir

Les transformations majeures des politiques sociales concernent la personnalisation et la territorialisation des interventions, avec un recul de la prise en charge collective.

📖 8. Typologie des politiques sociales : catégorielles, sectorielles et transversales

🔑 Notions clés & Définitions

• Politiques catégorielles : Interventions ciblant une catégorie d’individus qui rencontrent des difficultés sociales communes, telles que les personnes âgées, les familles ou les personnes handicapées.
• Politiques sectorielles : Interventions visant un secteur d’activité particulier, comme le logement ou l’emploi, pour réduire les inégalités sociales dans ce domaine spécifique.
• Politiques transversales : Actions qui interviennent simultanément sur plusieurs déterminants sociaux, en tenant compte des spécificités territoriales, afin de réduire les inégalités sociales et territoriales, comme la politique de la ville.
• Politiques sociales : Ensemble des interventions publiques visant à répondre aux besoins sociaux des citoyens et aux risques sociaux, en agissant sur des leviers tels que l’emploi, la formation, le logement et la protection sociale.

📝 Points essentiels

• Les politiques catégorielles ciblent une catégorie d’individus rencontrant des difficultés sociales communes.
• Les politiques sectorielles visent un secteur d’activité particulier, comme le logement ou l’emploi.
• Les politiques transversales agissent sur plusieurs déterminants sociaux et prennent en compte les spécificités territoriales.
• Ces trois types de politiques sont complémentaires et interagissent pour répondre globalement aux besoins sociaux.
• Les différents types de politiques sociales Les politiques sociales ont pour objectif de répondre aux besoins sociaux des citoyens et aux risques auxquels ils peuvent être confrontés tout au long de leur vie.

💡 À retenir

Distinguer les types de politiques sociales selon leur cible et leur champ d’intervention permet de mieux comprendre leur complémentarité.

📖 9. Politiques du logement social et objectifs associés

🔑 Notions clés & Définitions

• Logement social : Catégorie de logement destinée à assurer un habitat décent à tous, soutenue par des aides au logement, des dispositifs d’aide à l’investissement locatif et des garanties des risques locatifs, incluant l’entretien et l’amélioration énergétique du parc.
• Mixité sociale : Objectif prioritaire visant à favoriser la diversité sociale dans les quartiers afin d’éviter la concentration de populations en difficulté dans certaines zones défavorisées.
• Travail social : Edition Bayard, Collection Travail social, p.

📝 Points essentiels

• Les politiques du logement social incluent aides, dispositifs d’aide à l’investissement locatif et garanties des risques locatifs pour assurer un logement décent à tous.
• La mixité sociale est une priorité pour éviter la concentration de populations en difficulté dans certains quartiers.
• L’accession à la propriété constitue un objectif sous-jacent, avec des aides pour payer les frais liés, notamment en EHPAD.
• Il est également possible d’élargir la notion de risque social à l’intégralité des risques pris en charge par l’aide sociale : pauvreté, perte de logement, … » Cavaille Jean-Philippe, La protection Sociale en 170 questions, Droits, Prestations, Bénéficiaires, Geresco, Collection l’essentiel pour agir, p.
• L’accession à la propriété demeure également un objectif sous-jacent des politiques du logement.

💡 À retenir

Les politiques du logement social incluent aides, dispositifs d’aide à l’investissement locatif et garanties des risques locatifs pour assurer un logement décent à tous.

📖 10. Rôle et missions des établissements sociaux et médico-sociaux

🔑 Notions clés & Définitions

• Personnes âgées : Individus ayant au moins 60 ans, susceptibles de nécessiter une prise en charge pour leur autonomie ou leur santé.

📝 Points essentiels

• Les EHPAD hébergent des personnes âgées dépendantes nécessitant soins et aide quotidienne.
• Les IME accueillent des enfants et adolescents avec handicap mental ou troubles associés pour un accompagnement médico-social.
• Les CADA assurent l’accueil, l’hébergement et l’accompagnement social et administratif des demandeurs d’asile durant l’instruction de leur dossier.
• Les CHRS offrent accueil, logement et accompagnement social aux personnes en grande difficulté pour favoriser leur autonomie.

💡 À retenir

Les établissements sociaux et médico-sociaux ont des missions spécifiques adaptées aux besoins des populations vulnérables, telles que l’hébergement des personnes âgées dépendantes, l’accompagnement médico-social des enfants et adolescents handicapés, l’accueil des demandeurs d’asile, et le soutien aux personnes en grande difficulté pour favoriser leur autonomie.

📖 11. Lien entre politiques sociales et cohésion sociale

🔑 Notions clés & Définitions

• Cohésion sociale : Un état d'équilibre dans une société caractérisé par la réduction des disparités économiques, sociales et éducatives, ainsi que par la prévention des risques d'exclusion, de précarité et d'inégalités qui peuvent fragiliser les liens sociaux.
• Politiques sociales : Marie-Thérèse Join-Lambert, inspectrice générale des affaires sociales, les politiques sociales couvrent un ensemble d’actions tendant à améliorer les conditions de vie des salariés, non sans se prémunir d’une explosion sociale et du délitement des liens socia

📝 Points essentiels

• Les politiques sociales ont pour finalité d’assurer l’intégration sociale des individus et la cohésion sociale de la société.
• La solidarité nationale est un principe fondamental qui sous-tend les politiques sociales pour réduire les inégalités.
• La cohésion sociale est menacée par les inégalités, la précarité et l’exclusion, que les politiques sociales cherchent à atténuer.
• Les politiques sociales contribuent à maintenir le lien social en répondant aux besoins fondamentaux et en favorisant la participation sociale.
• Pourquoi peut-on dire que les politiques sociales visent à assurer la cohésion sociale ?

💡 À retenir

Les politiques sociales ont pour finalité d’assurer l’intégration sociale des individus et la cohésion sociale de la société.

📖 12. Synthèse des notions clés sur la dynamique institutionnelle et partenariale

🔑 Notions clés & Définitions

📝 Points essentiels

• La dynamique institutionnelle désigne l’évolution et l’adaptation des politiques sociales aux enjeux sociaux contemporains.
• La réussite des politiques sociales dépend de la coopération entre différents niveaux institutionnels et acteurs de terrain.
• Les approches partenariales favorisent une réponse globale et adaptée aux besoins des populations vulnérables.
• Exemples : les politiques sociales en faveur des PA, PSH, des familles, … Cependant, il est important de ne pas enfermer un public dans tel ou tel dispositif pour rester dans une logique de réponse globale à l’ensemble des besoins de la personne.
• , Identifier des politiques sociales, dispositifs et prestations sociales en vigueur, pour répondre aux enjeux sociaux

📅 Repères chronologiques

📊 Tableaux de Synthèse

Comparaison des politiques sociales catégorielles et transversales

⚠️ Pièges & Confusions Fréquentes

1. Confusion entre exclusion sociale et pauvreté.
2. Mélanger les objectifs des politiques sociales avec leurs moyens.
3. Confondre les acteurs publics et privés dans la mise en œuvre.
4. Oublier l'importance de la cohésion sociale dans l'efficacité des politiques.
5. Confusion entre risques sociaux et inégalités sociales.
6. Négliger l'évolution historique des politiques sociales.
7. Confondre les différents types de politiques sociales.

✅ Checklist Examen

1. Maîtriser la définition des problèmes sociaux.
2. Identifier les caractéristiques de l'exclusion sociale.
3. Comprendre les enjeux des inégalités sociales.
4. Connaître les acteurs des politiques sociales.
5. Savoir différencier politiques catégorielles et sectorielles.
6. Analyser l'impact des politiques du logement social.
7. Expliquer le rôle des établissements sociaux et médico-sociaux.
8. Relier politiques sociales et cohésion sociale.