I. Les différentes théories de l'Etat
A. Définition de l’État
Mémo : État = T-P-S ; Duguit = gouvernants/gouvernés ; Kelsen = sollen/sein ; Esmein-Hauriou = Nation juridiquement personnifiée.
Mémo maritime : 12 (mer territoriale) + 12 (zone contiguë) puis 200 (ZEE).
Renan = vouloir vivre ensemble ; Herder = culture/langue/religion commune.
Weber : État = violence légitime monopolisée (monopole).
Déconcentration = l’État envoie des agents locaux qui agissent au nom du même État ; Décentralisation = l’État crée des collectivités distinctes avec compétences propres mais sous légalité.
Confédération : traité + unanimité + assentiment de chaque État ; Fédération : constitution + primauté + 3 principes (superposition, autonomie, participation).
Décentralisation en éventail pour l’État régional : même Constitution, compétences qui s’élargissent selon la région; unitaire se déploie, fédéral se recentralise.
Rupture annoncée, continuité assurée : De Gaulle lance vite (13 mai→4 octobre) une « nouvelle » Constitution via étapes consultatives, référendum puis promulgation.
3 juin (base légale) → 29 juillet (avant-projet) → 3 sept (projet adopté) → 28 sept (référendum) → 4 oct (promulgation).
Majorité alignée → présidentielle ; majorité opposée → cohabitation et retour au gouvernement.
| Mécanisme | Acteurs | Effets/contrôle |
|---|---|---|
| Déconcentration | Agents locaux de l’État | Agissent au nom de l’État et sous son contrôle (hiérarchie étatique) |
| Décentralisation | Collectivités territoriales distinctes de l’État | Compétences surtout administratives, autonomie politique limitée et contrôle de légalité par le juge administratif |
| Base | Exécution des décisions | Structure/institutions |
|---|---|---|
| Confédération | Traité contractuel, modification nécessitant révision du traité | Décisions exécutées sur le territoire de chaque État seulement avec assentiment/ratification |
| État fédéral | Constitution fédérale, États fédérés renoncent à certaines compétences | Ordre juridique fédéral avec primauté et institutions propres (participation des États fédérés) |
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1. Quelle conception de l’État présente celui-ci comme la séparation politique entre ceux qui commandent et ceux qui obéissent ?
2. Quelle est la définition fondamentale de l’État selon la doctrine classique?
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État — définition ?
Personne morale de droit public avec territoire, population, souveraineté.
Territoire — rôle ?
Condition essentielle à l’exercice de la souveraineté.
Frontières maritimes — limites ?
12 milles pour la mer territoriale, 200 pour la ZEE.
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