Flashcards : Police administrative — 75 cartes

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1Question

Qu'est-ce que la police administrative ?

Réponse

Une activité préventive pour empêcher infractions ou troubles à l'ordre public.

2Question

Quel est le but principal de la police judiciaire ?

Réponse

Constater les infractions, rassembler preuves, rechercher auteurs et exécuter délégations.

3Question

De quoi dépend la qualification d'une opération en police administrative ou judiciaire ?

Réponse

De l'intention poursuivie par son auteur.

4Question

Quel juge est compétent pour les litiges relatifs à la police administrative ?

Réponse

Le juge administratif.

5Question

Quel juge est compétent pour les litiges relatifs à la police judiciaire ?

Réponse

Le juge judiciaire.

6Question

Quand une opération de police administrative devient-elle une opération de police judiciaire ?

Réponse

Quand les agents passent d'une mission préventive à la poursuite d'auteurs présumés.

7Question

Quelle règle détermine la compétence contentieuse en cas de phases administrative et judiciaire coexistantes ?

Réponse

La cause principale des dommages détermine la compétence.

8Question

Qu'est-ce que l'ordre public ?

Réponse

Un état social de paix, sécurité et tranquillité à préserver.

9Question

Quels éléments comprend la conception traditionnelle de l'ordre public ?

Réponse

La sécurité, la tranquillité et la salubrité publiques.

10Question

Qu'est-ce que la moralité publique dans l'ordre public ?

Réponse

Une composante accessoire justifiant une mesure de police selon circonstances locales.

11Question

Que permet l'arrêt CE 1959 Société des films Lutetia au maire ?

Réponse

D'interdire un film immoral selon circonstances locales malgré autorisation nationale.

12Question

Qu'est-ce que la dignité de la personne humaine en droit administratif ?

Réponse

Une composante autonome de l'ordre public général.

13Question

Quel arrêt a dégagé la dignité de la personne humaine comme composante autonome ?

Réponse

L'arrêt CE 1995 Commune de Morsang-sur-Orge.

14Question

Quelle décision le Conseil d'État a-t-il prise dans l'affaire Dieudonné en 2014 ?

Réponse

Il a validé l'interdiction préventive d'un spectacle risquant d'atteindre la dignité humaine.

15Question

Quelle est la différence géographique entre police générale et police spéciale ?

Réponse

La police générale protège l’ordre public dans un ressort géographique donné, la spéciale dans un cadre plus restreint.

16Question

Quand une police est-elle dite spéciale selon l'autorité compétente ?

Réponse

Lorsqu’elle est attribuée à une autorité différente, comme le préfet ou le ministre de la Culture.

17Question

Donnez un exemple d’autorité à laquelle une police spéciale peut être attribuée.

Réponse

La police des gares attribuée au préfet.

18Question

Qu'impose une police spéciale en termes de procédure ?

Réponse

Elle obéit à une procédure particulière spécifique.

19Question

Quelle procédure particulière caractérise la police du cinéma ?

Réponse

Elle exige l’avis préalable de la commission de classification des œuvres cinématographiques.

20Question

Quelle finalité propre peut avoir une police spéciale ?

Réponse

La préservation du gibier pour la police de la chasse.

21Question

Quelle finalité propre a la police de l’affichage ?

Réponse

L’esthétique et l’environnement.

22Question

Quelle finalité propre a la police du cinéma ?

Réponse

La protection de l’enfance et de la dignité humaine.

23Question

Quels pouvoirs détient le Premier ministre selon les arrêts CE 1919 Labonne et CE 1973 ?

Réponse

Il peut déterminer les mesures de police administrative générale applicables à tout le territoire.

24Question

Quelle condition doit respecter le Premier ministre pour déléguer des mesures de police à des arrêtés ministériels ?

Réponse

Il doit définir précisément leur cadre et leur objet.

25Question

Quelles polices le maire est-il chargé de gérer selon l'article L. 2212-1 du CGCT ?

Réponse

La police municipale, la police rurale et l’exécution des actes de l’État y relatifs.

26Question

Quand le préfet exerce-t-il la police administrative générale ?

Réponse

Lorsque la mesure dépasse le territoire d’une commune et que des circonstances particulières l’exigent.

27Question

Dans quel cas le préfet peut-il se substituer au maire sans mise en demeure ?

Réponse

En cas d’urgence pour maintenir l’ordre public.

28Question

Que peut faire le préfet si une mise en demeure au maire reste sans effet ?

Réponse

Il peut prendre les mesures nécessaires au maintien de l’ordre public.

29Question

Quels territoires concernent la police d’État ?

Réponse

Les chefs-lieux de département et les ensembles de communes de plus de 20 000 habitants avec délinquance urbaine.

30Question

Que peut faire une autorité locale selon l'arrêt CE 1902 Commune de Néris-les-Bains ?

Réponse

Elle peut aggraver une mesure de police prise par une autorité supérieure.

31Question

Dans quelles conditions l'autorité locale peut-elle aggraver une mesure de police ?

Réponse

Si des circonstances particulières de temps et de lieu le justifient.

32Question

Que ne peut pas faire une autorité locale sur une mesure de police supérieure ?

Réponse

Elle ne peut pas en atténuer la portée.

33Question

Quand le concours entre police administrative spéciale et générale est-il possible ?

Réponse

Si leurs objectifs se recoupent et aucun texte ne l'exclut expressément.

34Question

Quand l'autorité de police générale peut-elle intervenir si la police spéciale n'a pas agi ?

Réponse

Si des circonstances locales particulières le justifient.

35Question

Que permet l'arrêt CE 1959 Société Les Films Lutetia au maire ?

Réponse

D'interdire un film malgré le visa de la police spéciale du cinéma.

36Question

Sur quelle base le maire peut-il interdire un film selon l'arrêt Société Les Films Lutetia ?

Réponse

Des circonstances locales particulières justifient une protection accrue de la moralité publique.

37Question

Quelles conditions doivent respecter les mesures de police ?

Réponse

Elles doivent respecter la légalité externe et interne.

38Question

Que contrôle le juge concernant une mesure de police ?

Réponse

Il vérifie sa nécessité et qu'elle respecte la loi.

39Question

Quelle est la différence entre sanction administrative et mesure de police administrative ?

Réponse

La sanction punit un comportement fautif, la mesure prévient un trouble.

40Question

Quels éléments de légalité interne doivent respecter les mesures de police ?

Réponse

La compétence de l'auteur, les règles de forme et de procédure.

41Question

Quelle finalité doivent avoir les mesures de police ?

Réponse

Elles doivent avoir une finalité d’ordre public.

42Question

Quelle jurisprudence confirme le contrôle du juge sur les mesures de police ?

Réponse

L'arrêt CE 1978 Union des chambres syndicales d’affichage.

43Question

Qu'impose la police pour subordonner une activité à une autorisation préalable ?

Réponse

Une habilitation législative expresse.

44Question

Quelle décision CE 1951 Daudignac a-t-elle jugée illégale ?

Réponse

Subordonner l'activité de photographes-filmeurs à une autorisation préalable.

45Question

Pourquoi l'arrêt CE 1951 Daudignac a-t-il jugé illégale cette décision ?

Réponse

Pour respecter la liberté d'entreprendre.

46Question

Quand une autorisation préalable peut-elle être exigée selon la police ?

Réponse

Lorsque l'activité suppose une occupation privative du domaine public.

47Question

Donnez un exemple d'occupation privative du domaine public nécessitant une autorisation.

Réponse

L'occupation d'un emplacement dans un marché municipal.

48Question

Comment doivent être exercés les pouvoirs de police ?

Réponse

Gratuitement et par des actes unilatéraux.

49Question

Peut-on déléguer les pouvoirs de police à une personne privée sans habilitation ?

Réponse

Non, sauf habilitation législative.

50Question

Qu'impose une autorité de police pour subordonner une activité à une autorisation ?

Réponse

Une habilitation législative est nécessaire.

51Question

Quelle décision le Conseil d’État a-t-il jugée illégale dans l'arrêt CE 1951 Daudignac ?

Réponse

Subordonner l'activité des photographes-filmeurs à une autorisation.

52Question

Quelle exception permet de soumettre une activité à autorisation selon l'arrêt CE 1983 Ville de Lyon ?

Réponse

L'occupation privative du domaine public.

53Question

Pourquoi le stationnement payant peut-il être confié à un organisme tiers ?

Réponse

La loi MAPTAM l'a détaché du concept de police.

54Question

Quelle condition doit être respectée pour confier l'encaissement des redevances de stationnement ?

Réponse

Un avis conforme du comptable public et une convention écrite sont requis.

55Question

Quand le juge annule-t-il une mesure de police restreignant une liberté ?

Réponse

Lorsque l’ordre public n’était pas menacé ou une mesure moins attentatoire suffisait.

56Question

Pourquoi le Conseil d’État a-t-il annulé l’interdiction de conférences dans l’arrêt CE 1933 Benjamin ?

Réponse

Parce qu’un simple déploiement des forces de l’ordre suffisait à maintenir l’ordre public.

57Question

Que prohibe en principe la jurisprudence Benjamin ?

Réponse

Les interdictions générales et absolues.

58Question

Quels arrêts illustrent l’interdiction des mesures générales et absolues par la jurisprudence Benjamin ?

Réponse

Les arrêts CE 1960 Commune de Mougins et CE 1997 Association Communauté tibétaine de France.

59Question

Quand une interdiction générale peut-elle être légale selon la jurisprudence ?

Réponse

Lorsqu’elle est la seule mesure pour faire cesser un trouble à l’ordre public.

60Question

Quels arrêts illustrent la légalité d’une interdiction générale pour faire cesser un trouble à l’ordre public ?

Réponse

Les arrêts CE 1995 Commune de Morsang-sur-Orge, CE Ville d’Aix-en-Provence et CE 2007 Solidarité des Français.

61Question

Quel arrêt a abandonné le principe d'irresponsabilité de l'État pour la police ?

Réponse

L'arrêt CE 1905 Tomaso Grecco.

62Question

À quelles activités la responsabilité pour faute simple s'applique-t-elle en police administrative ?

Réponse

Aux activités juridiques et matérielles de la police administrative.

63Question

Quand une carence fautive engage-t-elle la responsabilité de l'autorité de police ?

Réponse

Lorsqu'elle n'édicte pas une mesure nécessaire à la réglementation ou à la cessation d'un péril grave.

64Question

Quelle responsabilité peut être engagée pour la carence du maire ?

Réponse

La responsabilité de la commune pour faute simple.

65Question

Quelle faute est exigée pour la responsabilité de l'État en cas de défaut de substitution du préfet ?

Réponse

Une faute lourde.

66Question

Quand la responsabilité sans faute peut-elle être engagée en police administrative ?

Réponse

Lorsque l'activité crée une charge spéciale et anormale.

67Question

Qui peut être indemnisé sans faute pour des dégradations lors d'une perquisition administrative ?

Réponse

Un tiers comme le propriétaire des lieux.

68Question

Dans quel cas une personne directement concernée par une perquisition administrative est-elle indemnisée ?

Réponse

Uniquement en présence d'une faute.

69Question

Quelle loi a créé le déféré-laïcité en 2021 ?

Réponse

La loi du 24 août 2021.

70Question

Que permet le déféré-laïcité créé en 2021 ?

Réponse

Au préfet de saisir en urgence le juge administratif contre des actes locaux.

71Question

Quel est le délai pour suspendre l'exécution d'un acte local portant atteinte à la laïcité ?

Réponse

48 heures.

72Question

Que doit démontrer le préfet pour que le juge suspende un acte local ?

Réponse

Que l'acte porte gravement atteinte à la laïcité et à la neutralité des services publics.

73Question

Quelle tenue était autorisée par le règlement intérieur des piscines à Grenoble ?

Réponse

Le burkini.

74Question

Quelle décision a pris le Conseil d’État dans l’affaire du burkini à Grenoble ?

Réponse

Il a suspendu le règlement intérieur autorisant le burkini.

75Question

Sur quel principe le Conseil d’État s'est-il fondé pour suspendre le règlement sur le burkini ?

Réponse

L'obligation de neutralité du service public.

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1. Quel est l’objectif principal de la police administrative ?

2. Laquelle de ces missions relève de la police judiciaire ?

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