Fiche de révision : Défaillances du marché et intervention publique

📋 Plan du Cours

1. Défaillances du marché liées aux externalités positives et négatives
2. Coût social et bénéfice social des externalités et leurs impacts sur la production
3. Intervention des pouvoirs publics face aux externalités : instruments de contrainte et d’incitation
4. Caractéristiques et enjeux des biens privatifs, biens collectifs et biens communs
5. La tragédie des biens communs et ses conséquences sur les ressources renouvelables
6. Solutions publiques pour la gestion des biens collectifs et des biens communs
7. Défaillances du marché liées aux asymétries d’information : sélection adverse et aléa moral

📖 1. Défaillances du marché liées aux externalités positives et négatives

🔑 Notions clés & Définitions

• Programme : L'ensemble des objectifs pédagogiques visant à comprendre que le marché est défaillant en présence d’externalités et à illustrer ce phénomène par des exemples comme la pollution.
• Externalité positive : Une conséquence avantageuse de l’activité d’un agent économique qui améliore le bien-être d’un tiers sans compensation monétaire prise en compte par le marché.
• Externalité négative : Une conséquence défavorable de l’activité d’un agent économique qui détériore le bien-être d’un tiers sans compensation monétaire prise en compte par le marché.
• Première 2025-2026 Économie Chap 3 : Quelles sont les principales défaillances du marché ?

📝 Points essentiels

• Une externalité est une conséquence positive ou négative de l’activité d’un agent économique qui affecte le bien-être d’un tiers sans compensation monétaire.
• Les externalités négatives, comme la pollution, entraînent un coût social supérieur au coût privé supporté par l’agent à l’origine de l’activité.
• Les externalités positives génèrent un bénéfice social supérieur au bénéfice privé de l’agent à l’origine de l’activité.
• La présence d’externalités conduit à une défaillance du marché car le marché ne prend pas en compte ces effets externes dans les décisions d’achat et de vente.
• Une externalité est une conséquence positive ou négative de l’activité d’un agent, qui affecte positivement ou négativement le bien être des autres agents sans que cela soit pris en compte par le marché par une compensation monétaire.
• On est là en présence d’une externalité de production, où l’activité d’un pêcheur a des conséquences sur l’ensemble des exploitants (on entend ici par externalité l’existence d’une différence entre le coût privé pris en compte par le pêcheur dans sa décision de capture et le coût social supérieur qui sera supporté par la collectivité du fait de sa décision).

💡 À retenir

Les externalités, qu’elles soient positives ou négatives, provoquent une inefficacité du marché en ne reflétant pas les coûts ou bénéfices réels pour la société.

📖 2. Coût social et bénéfice social des externalités et leurs impacts sur la production

🔑 Notions clés & Définitions

• Bénéfice privé : L’avantage direct perçu par l’agent économique qui réalise une activité.

📝 Points essentiels

• Le coût social correspond à la somme du coût privé et du coût externe lié aux externalités négatives.
• En présence d’externalités négatives, le prix de vente est trop faible et la production est excessive par rapport au niveau socialement optimal.
• Si l’entreprise internalise le coût social, par exemple en payant pour la pollution, elle réduira son niveau de production.
• En cas d’externalités positives, le bénéfice privé est inférieur au bénéfice social, ce qui conduit à une production insuffisante sans intervention.
• Le coût social est la somme du coût privé (le coût de production) et du coût externe (ou coût de l’externalité, par exemple la dégradation de l’environnement).
• Le bénéfice social est la somme du bénéfice privé et du bénéfice externe (ou bénéfice de l’externalité), pour la collectivité́.

💡 À retenir

La différence entre coûts et bénéfices privés et sociaux influence la quantité produite, justifiant une correction pour atteindre l’optimal social.

📖 3. Intervention des pouvoirs publics face aux externalités : instruments de contrainte et d’incitation

🔑 Notions clés & Définitions

• Objectif du programme : Capacité à illustrer comment les pouvoirs publics interviennent pour corriger les défaillances du marché, notamment en internalisant les externalités.
• Internalisation des externalités : Mécanisme par lequel les agents économiques intègrent dans leurs décisions le coût social ou le bénéfice social de leurs activités, grâce à l’intervention publique.
• Instruments de contrainte : Outils mobilisés par les pouvoirs publics, tels que la réglementation et la taxation, visant à réduire les externalités négatives en imposant des limites ou des coûts.
• Intervention des pouvoirs publics face : Être capable d’illustrer l’intervention des pouvoirs publics face à ces différentes défaillances.
• Synthèse : Points I et II Complétez la synthèse à trous avec les termes suivants : inciter, surexploités, biens collectifs, non excluabilité, externalités, coordonner, l’allocation des ressources, bénéfice social, positive, règlementation, non rivalité, biens collectifs,

📝 Points essentiels

• L’État peut faire internaliser les externalités aux agents économiques pour qu’ils prennent en compte les effets externes dans leurs décisions.
• Les instruments de contrainte incluent la réglementation et la taxation pour réduire les externalités négatives.
• Les instruments d’incitation comprennent les subventions pour encourager les externalités positives.
• Ces instruments visent à corriger la défaillance du marché en alignant le coût ou le bénéfice privé sur le coût ou bénéfice social.
• Les pouvoirs publics peuvent utiliser également des instruments --------------------------- pour pallier les défaillances du marché : la -------------- ---------------- dans le cas d’externalités négatives ou les ------------------------------- dans le cas d’externalités positives.
• Ces deux instruments permettent d’-------------------- les agents à prendre en compte le coût social et /ou bénéfice social de leurs activités, ce qui permettra une allocation efficace des ressources.

💡 À retenir

L’État peut faire internaliser les externalités aux agents économiques pour qu’ils prennent en compte les effets externes dans leurs décisions.

📖 4. Caractéristiques et enjeux des biens privatifs, biens collectifs et biens communs

🔑 Notions clés & Définitions

• Rivalité : Caractéristique d’un bien dont la consommation par un agent prive les autres agents de la possibilité de le consommer.
• Excluabilité : Capacité à restreindre l’accès à un bien aux seuls agents qui en ont payé le prix.

📝 Points essentiels

• Un bien privatif est rival et excluable, sa consommation par un agent prive les autres et l’accès peut être réservé aux payeurs.
• Un bien collectif est non rival et non excluable, sa consommation simultanée par plusieurs agents est possible sans exclusion.
• Un bien commun est rival mais non excluable, ce qui crée des difficultés d’accès et de gestion.
• Les biens collectifs et biens communs posent des problèmes d’allocation efficace des ressources car le marché ne peut pas exclure les non-payants.
• Les ressources renouvelables comme les ressources halieutiques sont des exemples typiques de biens communs.

💡 À retenir

Différencier clairement les types de biens selon leur rivalité et exclusion permet de comprendre leurs enjeux spécifiques en économie, notamment les défaillances du marché liées aux biens collectifs et biens communs.

📖 5. La tragédie des biens communs et ses conséquences sur les ressources renouvelables

🔑 Notions clés & Définitions

• Tragédie des biens communs : Phénomène où l'accès libre à une ressource rival mais non excluable conduit à sa surexploitation, risquant son épuisement et la dégradation des écosystèmes.

📝 Points essentiels

• La tragédie des biens communs survient lorsque l’accès libre à une ressource rival mais non excluable conduit à sa surexploitation.
• La surexploitation des ressources renouvelables peut entraîner leur épuisement et la dégradation des écosystèmes.
• Le libre accès combiné à l’externalité de production empêche une allocation efficace des ressources par le marché.

💡 À retenir

L’absence de régulation sur les biens communs conduit à leur surexploitation et menace leur durabilité, notamment en raison de l’accès libre et des externalités négatives.

📖 6. Solutions publiques pour la gestion des biens collectifs et des biens communs

🔑 Notions clés & Définitions

• Source : Origine ou provenance d’une information ou d’un concept utilisée pour appuyer une analyse ou une argumentation.
• Biens collectifs : Biens dont la production n’est pas optimale sur le marché en raison d’une défaillance, nécessitant souvent une intervention publique pour leur production ou leur gestion.
• Biens communs : Biens communs et défaillance de marché.

📝 Points essentiels

• L’État peut prendre en charge la production des biens collectifs pour pallier la défaillance du marché.
• Les solutions publiques incluent la mise en place de normes, quotas ou interdictions pour protéger les ressources renouvelables.
• La transformation d’un bien collectif en bien public par la prise en charge étatique garantit son financement et sa disponibilité.
• Pour corriger cette défaillance, l’État peut prendre en charge la production de ces biens.

💡 À retenir

L’intervention publique joue un rôle essentiel pour préserver les biens collectifs et communs face aux limites du marché, notamment par la production, la réglementation et la gestion coordonnée.

📖 7. Défaillances du marché liées aux asymétries d’information : sélection adverse et aléa moral

🔑 Notions clés & Définitions

• Aléa moral : Comportement opportuniste d’un agent économique qui modifie ses actions après la conclusion d’un contrat, en profitant d’une information incomplète ou d’un contrôle limité de l’autre partie.
• Exemple : Le thon rouge dans la mer.
• Asymétrie d’information : L'asymétrie d’information : au moment de faire leur choix sur un marché, les agents économiques ne disposent pas de la même information, certains agents économiques possèdent plus d’information que d’autres.
• Sélection adverse (ou anti sélection) : Sélection adverse (ou anti sélection) : avant la signature du contrat (de vente) et du fait des asymétries d’information, les agents qui offrent les produits de meilleure qualité se retirent du marché.

📝 Points essentiels

• L’asymétrie d’information survient lorsque, dans une transaction, une partie possède plus d’informations que l’autre.
• La sélection adverse est une situation où cette asymétrie conduit à l’exclusion des bons risques, pouvant empêcher l’équilibre du marché.
• L’aléa moral désigne le comportement opportuniste d’un agent après la conclusion d’un contrat, comme dans le cas des assurances.
• Ces défaillances empêchent le bon fonctionnement du marché en faussant les décisions des agents économiques.
• Les asymétries d’information sont des défaillances du marché.

💡 À retenir

Les asymétries d’information perturbent les marchés en générant des comportements inefficaces, comme la sélection adverse et l’aléa moral, qui peuvent conduire à des défaillances de marché.

📊 Tableaux de Synthèse

Comparaison des biens

Externalités et intervention publique

⚠️ Pièges & Confusions Fréquentes

1. Confusion entre externalité positive et bénéfice privé
2. Confusion entre externalité négative et coût privé
3. Oublier la distinction entre coût social et coût privé
4. Confondre biens collectifs et biens communs
5. Ignorer la tragédie des biens communs
6. Confondre asymétries d'information et externalités
7. Oublier l'effet de l'aléa moral après un contrat

✅ Checklist Examen

1. Identifier une externalité positive ou négative
2. Expliquer le coût social et le bénéfice social
3. Citer des instruments de correction des externalités
4. Différencier biens privatifs, collectifs et communs
5. Expliquer la tragédie des biens communs
6. Proposer des solutions publiques pour la gestion des biens
7. Définir l'aléa moral et la sélection adverse
8. Illustrer asymétries d'information avec un exemple