Fiche de révision : Introduction à l'intégration économique européenne

📋 Plan du Cours

1. Intégration européenne, marché unique et euro
2. Marché unique et croissance
3. Politique européenne de la concurrence
4. Politique monétaire
5. Politique budgétaire
6. Coordination des politiques économiques
7. Chocs asymétriques dans la zone euro

📖 1. Intégration européenne, marché unique et euro

🔑 Notions clés & Définitions

• Intégration économique : Une intégration économique correspond à l’augmentation des interdépendances entre pays proches via les échanges et les flux.
• Marché unique : Le marché unique est un espace européen sans frontières où biens, services, capitaux et personnes circulent librement entre États membres.
• Zone euro : La zone euro regroupe les pays de l’Union européenne ayant adopté l’euro comme monnaie unique.
• Quatre libertés de circulation : Les quatre libertés de circulation désignent la libre circulation des biens et services, des travailleurs et des capitaux.

📝 Points essentiels

• Le marché unique concerne tous les États membres de l’Union européenne et repose sur la libre circulation de biens et services, travailleurs et capitaux.
• La zone euro regroupe une partie des États membres ayant choisi l’euro comme monnaie unique.
• L’adoption du marché unique s’appuie sur l’Acte unique européen signé en 1986, avec une mise en œuvre officielle au 1er janvier 1993.

💡 Astuce mémo

Marché unique = 4 flux (biens, services, travailleurs, capitaux) ; Zone euro = 1 monnaie (l’euro).

📖 2. Marché unique et croissance

🔑 Notions clés & Définitions

• Économies d’échelle : Les économies d’échelle correspondent à la baisse du coût unitaire quand la production augmente grâce au grand marché.
• Compétitivité : La compétitivité est la capacité des entreprises à faire face à la concurrence en offrant de meilleurs produits ou à moindre coût.
• Incitation à l’innovation : L’incitation à l’innovation désigne le fait que la concurrence pousse les entreprises à innover pour gagner des avantages.
• Avantage comparatif : L’avantage comparatif est l’idée qu’un pays se spécialise dans ce qu’il produit relativement le mieux ou relativement avec le moins d’inconvénients.

📝 Points essentiels

• Le marché unique stimule la croissance en augmentant la demande grâce à plus de choix et des prix plus faibles.
• La pression concurrentielle pousse les producteurs à améliorer qualité et caractère innovant de leurs produits.
• Les économies d’échelle réduisent les coûts, ce qui favorise l’augmentation de la valeur ajoutée et donc la croissance.
• Les innovations peuvent d’abord créer un monopole temporaire, ce qui encourage la production et la croissance.
• L’innovation de procédé améliore la productivité, ce qui soutient aussi la croissance économique.
• La spécialisation (avantage comparatif) et une allocation efficace des ressources facilitent une production plus efficace entre pays.

💡 Astuce mémo

Concurrence + grand marché = moins cher (échelle) + mieux (qualité) + plus vite (procédé).

📖 3. Politique européenne de la concurrence

🔑 Notions clés & Définitions

• Politique européenne de la concurrence : La politique européenne de la concurrence vise une concurrence libre et non faussée en encadrant ententes, abus et concentrations.
• Entente : Une entente est un accord entre entreprises déjà présentes sur un marché pour limiter la concurrence entre elles.
• Position dominante : Une entreprise est en position dominante lorsqu’elle détient une part de marché importante sur un marché.
• Abus de position dominante : L’abus de position dominante correspond à l’usage de cette domination pour réduire la concurrence, par exemple en évincant des rivaux.

📝 Points essentiels

• La politique de concurrence cherche à renforcer la compétitivité, pour offrir aux consommateurs variété, qualité et innovation au prix le plus bas possible.
• Elle lutte contre les ententes, les abus de position dominante et les pratiques de fusion-acquisition qui nuisent à la concurrence.
• Dans l’UE, la politique de concurrence relève d’une compétence européenne mise en œuvre par la Commission européenne.

💡 Astuce mémo

Concurrence loyale = anti-ententes + anti-dominants abusifs + encadrement des fusions.

📖 4. Politique monétaire

🔑 Notions clés & Définitions

• Banque centrale : Une banque centrale est une institution qui met en place la politique monétaire et assure notamment la stabilité de la monnaie.
• Taux directeur : Le taux directeur est le taux d’intérêt auquel la banque centrale accorde des crédits aux banques commerciales.
• Politique monétaire expansive : Une politique monétaire expansive cherche à soutenir l’activité en stimulant la demande globale via des conditions financières plus favorables.
• Politique monétaire restrictive : Une politique monétaire restrictive vise à freiner l’activité et surtout à réduire l’inflation en relevant le taux directeur.

📝 Points essentiels

• BCE : en baissant le taux directeur, elle rend moins coûteux le refinancement des banques, ce qui facilite le crédit aux ménages et aux entreprises.
• Une baisse du taux directeur augmente la demande de biens et services, ce qui soutient la croissance et l’emploi, mais peut aussi accroître l’inflation.
• Une hausse du taux directeur conduit à une politique restrictive, surtout destinée à réduire le taux d’inflation.
• Quand les politiques conventionnelles ne suffisent pas, la zone euro peut recourir à des politiques non conventionnelles comme la forward guidance ou le quantitative easing.
• La politique monétaire peut être inefficace en cas de trappe à liquidité ou de climat des affaires déprimé.

💡 Astuce mémo

Baisse du taux directeur = plus de crédit = plus de demande ; hausse = refroidir et lutter contre l’inflation.

📖 5. Politique budgétaire

🔑 Notions clés & Définitions

• Politique budgétaire : La politique budgétaire correspond à l’action de l’État via la variation des dépenses et des recettes publiques pour influer sur la conjoncture.
• Politique budgétaire expansive : Une politique budgétaire expansive vise à relancer l’activité en augmentant les dépenses et/ou en réduisant les prélèvements.
• Politique budgétaire restrictive : Une politique budgétaire restrictive vise à ralentir l’activité en réduisant les dépenses et/ou en augmentant les prélèvements.
• Déficit budgétaire : Le déficit budgétaire correspond au fait que les recettes de l’État sont inférieures à ses dépenses.

📝 Points essentiels

• Une relance budgétaire passe par une hausse des dépenses et/ou une baisse des recettes, pour soutenir pouvoir d’achat et anticipations.
• La hausse des dépenses publiques peut avoir un effet multiplicateur sur le PIB, donc amplifie l’effet initial sur l’activité.
• La relance peut devenir inefficace si l’inflation ou l’anticipation d’une hausse future d’impôts incite davantage à épargner qu’à consommer.
• Une relance peut être inefficace si le financement de la dette augmente les taux d’intérêt, ce qui freine l’investissement (effet d’éviction).
• L’endettement peut générer une dynamique d’ajustements successifs via des remboursements d’intérêts, décrite comme un effet boule de neige.

💡 Astuce mémo

Relance = plus de dépenses ou moins d’impôts ; si taux montent ou épargne monte, la relance perd son effet.

📖 6. Coordination des politiques économiques

🔑 Notions clés & Définitions

• Défaut de coordination des politiques conjoncturelles : Le défaut de coordination apparaît quand les politiques monétaires et budgétaires poursuivent des objectifs incohérents ou se neutralisent.
• Pacte de stabilité de la croissance : Le pacte de stabilité de la croissance fixe des règles budgétaires communes pour limiter les dérapages des politiques nationales.
• Règles budgétaires européennes : Les règles budgétaires européennes encadrent le déficit public et la dette publique des États membres dans la zone euro.
• Passager clandestin : Le passager clandestin décrit un pays qui profite d’une politique de relance étrangère sans en supporter le coût.

📝 Points essentiels

• La politique budgétaire est décidée au niveau des États, mais contrainte par des règles communes comme le pacte de stabilité et de croissance.
• Les règles budgétaires fixent un déficit public limité à 3% du PIB et une dette publique limitée à 60% du PIB.
• La politique monétaire est unique pour la zone euro et menée de façon indépendante par la BCE, ce qui rend la coordination délicate.
• La même politique monétaire peut favoriser certains pays tout en pénalisant d’autres selon leur situation économique.
• Une relance nationale peut créer des effets chez les voisins via le commerce, ouvrant la voie à des stratégies non coopératives et au passager clandestin.

💡 Astuce mémo

BCE unique + budgets nationaux = coordination difficile ; voisins peuvent profiter sans payer (passager clandestin).

📖 7. Chocs asymétriques dans la zone euro

🔑 Notions clés & Définitions

• Choc asymétrique : Un choc asymétrique est un événement qui affecte la conjoncture d’un seul pays ou avec une intensité différente selon les pays.
• Choc symétrique : Un choc symétrique affecte de manière similaire l’ensemble des pays de la zone monétaire.
• Trappe à liquidité : Une trappe à liquidité correspond à une situation où la politique monétaire perd de l’efficacité car les agents conservent la liquidité.
• Politique conjoncturelle adaptée : Une politique conjoncturelle adaptée est une réponse qui colle aux effets d’un choc sur l’activité, l’emploi et l’inflation du pays concerné.

📝 Points essentiels

• Un choc asymétrique est particulièrement difficile à gérer car la politique monétaire ne s’ajuste pas pays par pays dans la zone euro.
• Si la politique monétaire moyenne est adaptée pour certains pays, elle peut devenir trop restrictive pour d’autres (ralentissement et chômage) ou trop expansive (hausse de l’inflation).
• Les politiques budgétaires peuvent être limitées en réponse à un choc asymétrique car les règles budgétaires empêchent des relances suffisamment fortes pour des pays déficitaires ou très endettés.

💡 Astuce mémo

Choc asymétrique = besoin de réponses différenciées, mais BCE impose une réponse commune.

📊 Tableaux de synthèse

Marché unique vs zone euro

⚠️ Pièges & confusions fréquents

1. Confondre marché unique et zone euro : le premier supprime des frontières de circulation, la seconde concerne la monnaie unique.
2. Penser que la politique budgétaire est décidée par la BCE : elle est nationale mais encadrée par des règles européennes.
3. Croire que la politique monétaire peut être différenciée par pays : dans la zone euro, elle est commune à tous les États.
4. Mélanger entente et abus de position dominante : une entente est un accord entre entreprises, l’abus vise l’usage d’une domination pour limiter la concurrence.
5. Oublier que la relance budgétaire peut échouer à cause d’une hausse des taux (éviction) ou d’un comportement d’épargne (inflation ou anticipation d’impôts).
6. Penser qu’un choc asymétrique peut être neutralisé facilement par la politique monétaire : la réponse commune peut être inadaptée pour certains pays.

✅ Checklist Examen

1. Définir l’intégration européenne et expliquer le rôle du marché unique et de la zone euro dans la construction.
2. Citer et comprendre les quatre libertés de circulation liées au marché unique.
3. Expliquer au moins trois mécanismes par lesquels le marché unique soutient la croissance (demande, offre/efficacité, concurrence/innovation).
4. Relier économies d’échelle, pression concurrentielle et incitation à l’innovation à des effets sur la croissance.
5. Définir la politique européenne de la concurrence et préciser ses objectifs pour les consommateurs (prix, qualité, variété, innovation).
6. Donner des exemples de pratiques encadrées : ententes, abus de position dominante et fusions-acquisitions nuisibles à la concurrence.
7. Indiquer qui met en œuvre la politique européenne de la concurrence au niveau de l’UE et le sens général des modalités (sanctions et actions préventives).
8. Définir la politique monétaire et expliquer comment le taux directeur influence le crédit puis la conjoncture.
9. Distinguer politique monétaire expansive et restrictive et préciser l’objectif principal de la restrictive (réduction de l’inflation).
10. Savoir citer des politiques monétaires non conventionnelles mentionnées (forward guidance, refinancement, quantitative easing).
11. Définir la politique budgétaire et expliquer une relance via dépenses et/ou baisse des recettes.
12. Justifier au moins deux limites de la relance (épargne liée à l’inflation/anticipations, éviction par hausse des taux, effet boule de neige).
13. Donner les règles budgétaires européennes chiffrées du pacte de stabilité et de croissance (déficit 3% et dette 60% du PIB).
14. Expliquer pourquoi la coordination est difficile (pouvoirs séparés, politiques aux effets réciproques, incohérences possibles).