Fiche de révision : Tourisme social et principes ESS

📋 Plan du Cours

1. Tourisme social et ESS
2. Principes de l'ESS
3. Histoire du tourisme pour tous
4. Publics du tourisme social
5. Dispositifs d'aide aux vacances
6. Acteurs et patrimoine

📖 1. Tourisme social et ESS

🔑 Notions clés & Définitions

Tourisme social : Philosophie d'accès aux vacances pour tous, visant à favoriser la mobilité émancipatrice et éducative, en particulier pour les publics vulnérables, familles, jeunes, personnes âgées, personnes en situation de handicap (source : développement dans les années 50/60, aides privées et publiques).

Économie sociale et solidaire (ESS) : Secteur qui privilégie l’utilité sociale plutôt que le profit, conciliant activité économique et utilité collective, selon des principes fondamentaux tels que la libre adhésion, la lucrativité limitée, la gestion démocratique, la mixité des financements et l’utilité sociale (extrait du plaidoyer de l’UNAT, 2019).

Principes de l'ESS :

• Libre adhésion : participation volontaire des membres.
• Lucrativité limitée : pas de recherche de profits à distribuer.
• Gestion démocratique : participation de tous aux décisions.
• Utilité sociale : objectif d’intérêt collectif.
• Mixité des financements : ressources privées et publiques.

Histoire du tourisme pour tous : Développé dans les années 50/60, avec aides privées et publiques, marquant une démocratisation du tourisme, notamment par la création de colonies de vacances, campings, et infrastructures de tourisme social.

Publics du tourisme social : Personnes vulnérables, familles, jeunes, personnes âgées, personnes en situation de handicap, tous en situation de difficulté ou de précarité.

Dispositifs d’aide aux vacances :

• Chèques vacances : moyens de paiement pour financer hébergement, transports, activités.
• Aides financières : soutiens spécifiques pour publics en difficulté (ex : APV, BSV, SEV, Départ 18:25).
• Dispositifs spécifiques : programmes pour publics en difficulté ou fragilisés, souvent gérés par l’ANCV ou les CAF.

📝 Points essentiels

• Le secteur du tourisme social s’inscrit dans l’ESS, avec une philosophie d’accès universel aux vacances, notamment pour les publics vulnérables.
• La gestion du tourisme social repose sur des principes démocratiques, une utilité sociale forte, et une mixité des financements, avec une importance croissante des aides privées.
• Historiquement, le développement du tourisme pour tous a été marqué par des conquêtes sociales dans le 20e siècle, notamment avec la loi de juin 1936 sur les congés payés.
• Les publics ciblés incluent principalement les personnes en situation de vulnérabilité, familles modestes, jeunes, personnes âgées, et personnes en situation de handicap.
• Les dispositifs d’aide, comme les chèques vacances ou les aides financières (APV, BSV, SEV, départ 18:25), facilitent l’accès aux vacances pour ces publics.
• Le patrimoine du tourisme social comprend à la fois un patrimoine classique (villages vacances, campings, hôtels) et spécifique (auberges de jeunesse, colonies de vacances, centres sportifs).

💡 À retenir

Le tourisme social, intégré à l’ESS, vise à démocratiser l’accès aux vacances en s’appuyant sur des principes d’utilité sociale, de gestion démocratique et de mixité des financements, en particulier pour les publics vulnérables, grâce à des dispositifs d’aide variés.

📖 2. Principes de l'ESS

🔑 Notions clés & Définitions

• Principes de l'ESS : Ensemble de critères permettant d'appartenir à l'économie sociale et solidaire, notamment la gestion démocratique, l'utilité sociale, la lucrativité limitée, la libre adhésion, et la mixité des financements (source : extrait du plaidoyer national de l’UNAT, 2019).

• Gestion démocratique : Mode de gouvernance où tout le monde a la parole, impliquant une participation collective dans la prise de décision (source : principes de l’ESS).

• Utilité sociale : Objectif d’un projet ou d’une structure visant à faire du bien à la société ou à ses membres, plutôt que de maximiser le profit (source : principes de l’ESS).

• Lucrativité limitée : Caractère d’une organisation dont les bénéfices ne sont pas destinés à enrichir des actionnaires mais à soutenir ses missions sociales (source : principes de l’ESS).

• Libre adhésion : Possibilité pour toute personne ou structure de rejoindre ou de quitter l’organisation sans contrainte (source : principes de l’ESS).

• Mixité des financements : Financement combinant ressources privées et publiques, évitant une dépendance exclusive à une seule source (source : principes de l’ESS).

• Histoire du tourisme pour tous : Conquêtes sociales du 20e siècle, notamment les congés payés en 1936, le développement des colonies de vacances et du camping, qui ont permis l’accès aux vacances pour un large public (source : histoire du tourisme pour tous).

• Publics du tourisme social : Personnes en situation de vulnérabilité, familles, jeunes, personnes âgées, personnes en situation de handicap, qui bénéficient des dispositifs d’aide aux vacances (source : publics du tourisme social).

• Dispositifs d’aide aux vacances : Mécanismes financiers ou programmes spécifiques tels que aides financières, chèques vacances, APV, BSV, SEV, Départ 18:25, destinés à faciliter l’accès aux vacances pour les publics vulnérables (source : dispositifs d’aide).

• Acteurs et patrimoine : Typologie des hébergements (hôtels, villages de vacances, auberges, etc.), patrimoine classique et spécifique, ainsi que l’état du parc d’hébergements du secteur (source : acteurs et patrimoine).

📝 Points essentiels

• Les principes de l’ESS sont fondamentaux pour définir une organisation comme relevant de cette économie : ils garantissent la gestion démocratique, l’utilité sociale, la lucrativité limitée, la libre adhésion, et la diversification des financements.

• La gestion démocratique implique une participation collective dans la gouvernance, favorisant la solidarité et l’émancipation des individus.

• L’histoire du tourisme pour tous s’inscrit dans une démarche de conquêtes sociales, notamment avec la mise en place des congés payés en 1936, et le développement des colonies de vacances et du camping, pour élargir l’accès aux vacances.

• Les publics du tourisme social sont variés, incluant notamment les personnes vulnérables, les familles, les jeunes, les personnes âgées, et celles en situation de handicap, qui bénéficient de dispositifs d’aide spécifiques.

• La typologie des hébergements du patrimoine du tourisme social comprend à la fois un patrimoine classique (villages vacances, hôtels, campings) et un patrimoine spécifique (auberges de jeunesse, colonies de vacances, centres sportifs).

• L’état du parc d’hébergements est marqué par un vieillissement, avec une majorité d’établissements anciens nécessitant rénovation, et une localisation souvent peu attractive, ce qui impacte la pérennité du secteur.

• La crise du modèle associatif, accentuée par la concurrence accrue et la dégradation des équipements, remet en question la pérennité du tourisme social, tout en soulignant son rôle social essentiel.

💡 À retenir

Les principes de l’ESS, notamment la gestion démocratique et l’utilité sociale, structurent un secteur qui a permis l’accès aux vacances pour tous, mais qui doit aujourd’hui s’adapter aux enjeux de modernisation et de compétitivité pour préserver son rôle social.

📖 3. Histoire du tourisme pour tous

🔑 Notions clés & Définitions

• Tourisme social : philosophie d’accès aux vacances pour tous, inscrite dans un mouvement d’éducation populaire, visant à favoriser la mobilité comme phénomène émancipateur et formateur. Il s’appuie sur une économie de services, non une économie de profits, relevant du secteur de l’ESS.
• Conquêtes sociales du 20e siècle : avancées permettant l’accès aux vacances pour un plus grand nombre, notamment avec la loi de juin 1936 offrant 14 jours de congés payés.
• Premières infrastructures de tourisme social : colonies de vacances (fin 19e), maisons familiales de vacances (vers 1890), campings (1900/1930), auberges de jeunesse, centres internationaux de séjour, centres sportifs (UCPA).
• Principes de l’ESS (économie sociale et solidaire) : 5 principes fondamentaux : libre adhésion, lucrativité limitée, gestion démocratique et participative, utilité sociale, mixité des financements.
• Patrimoine du tourisme social : ensemble d’hébergements typiques (villages vacances, campings, gîtes, auberges de jeunesse, centres sportifs), avec une typologie spécifique et un état du parc (capacité, vieillissement, labels).
• Propriété des structures : distinction entre l’association propriétaire d’un hébergement ou proposant un séjour, et celle qui gère ou exploite ces équipements.

📝 Points essentiels

• Le développement du tourisme pour tous s’inscrit dans une logique de conquêtes sociales, notamment avec la mise en place de congés payés en 1936, permettant aux classes populaires d’accéder aux vacances.
• La mobilité touristique est vue comme un phénomène émancipateur, favorisant la découverte, la compréhension interculturelle, le dépassement de soi, et le développement de compétences.
• Les premières infrastructures de tourisme social apparaissent à la fin du 19e siècle et au début du 20e, avec notamment colonies de vacances, maisons familiales, camping, auberges de jeunesse, centres sportifs, etc.
• La philosophie du tourisme pour tous repose sur la gestion démocratique, l’utilité sociale, et la diversification des publics : vulnérables, familles, jeunes, personnes âgées, handicapés.
• La typologie des hébergements du patrimoine du tourisme social est variée, allant des villages vacances aux auberges de jeunesse, en passant par les campings et centres sportifs.
• Le secteur a connu un vieillissement des équipements, un déclin de certains publics traditionnels, et une concurrence accrue, notamment avec Airbnb et les hostels modernes.
• La propriété des structures est souvent associative, avec un patrimoine spécifique, mais la crise récente met en péril la pérennité de nombreux établissements.
• Des programmes de rénovation et de consolidation ont été mis en œuvre pour adapter le parc aux attentes contemporaines et préserver ce patrimoine.

💡 À retenir

Le tourisme pour tous, inscrit dans une démarche d’émancipation sociale, a connu un développement historique majeur avec les conquêtes sociales du 20e siècle, mais doit aujourd’hui se réinventer face aux enjeux de modernisation, de concurrence et de pérennité.

📖 4. Publics du tourisme social

🔑 Notions clés & Définitions

• Publics vulnérables : groupes de personnes en difficulté ou en situation de fragilité sociale, économique ou physique, auxquels le tourisme social s'adresse pour favoriser leur accès aux vacances (source : développement historique et dispositifs d’aide).
• Familles : unités familiales, souvent à revenus modestes ou monoparentales, bénéficiaires des dispositifs d’aide pour partir en vacances (source : dispositifs d’aide aux vacances).
• Jeunes : personnes âgées de 18 à 29 ans, souvent ciblées par des programmes spécifiques comme « Départ 18:25 » ou « AVF » pour favoriser leur accès aux vacances et à la mobilité (source : publics du tourisme social).
• Personnes âgées : individus de 65 ans et plus, avec un niveau de vie souvent proche de la moyenne, mais présentant un risque de pauvreté accru, bénéficiaires de dispositifs pour lutter contre l’isolement et favoriser leur participation sociale (source : publics du tourisme social).
• Personnes en situation de handicap : personnes ayant une déficience ou une limitation, avec un taux d’emploi faible (4 % dans le privé), visées par des actions pour favoriser leur accès aux vacances et à l’intégration sociale (source : publics du tourisme social).

📝 Points essentiels

• Le tourisme social vise à démocratiser l’accès aux vacances pour tous, notamment les publics vulnérables, familles, jeunes, personnes âgées et en situation de handicap.
• La situation socio-économique influence fortement la capacité d’accéder aux vacances : le niveau de vie, le revenu disponible, et le seuil de pauvreté déterminent l’éligibilité aux dispositifs d’aide.
• Les jeunes, souvent en situation de précarité ou de chômage (12,9 % chez les 18-29 ans), sont une cible prioritaire pour les programmes de vacances à tarif réduit.
• Les personnes âgées, avec une espérance de vie sans perte d’autonomie de 20.4 ans pour les hommes et 22,9 ans pour les femmes à 60 ans, constituent un public en croissance, avec des besoins spécifiques liés à la santé et à l’autonomie.
• Les familles monoparentales, souvent en situation de pauvreté (34,3 %), représentent une part importante des bénéficiaires des aides aux vacances.
• La diversité des publics nécessite une adaptation constante des dispositifs d’aide, notamment par la CAF, MSA, AVF, AVE, et autres programmes spécifiques.

💡 À retenir

Les publics du tourisme social sont principalement ceux en situation de vulnérabilité ou de précarité, et les dispositifs d’aide visent à leur garantir un accès équitable aux vacances, en favorisant la mixité sociale et l’émancipation individuelle.

📖 5. Dispositifs d'aide aux vacances

🔑 Notions clés & Définitions

• Aides financières : Soutiens économiques destinés à réduire le coût des vacances pour les publics en difficulté, notamment via des dispositifs comme les chèques vacances, APV, BSV, SEV, Départ 18:25, AVF, AVE.
• Chèques vacances : Moyens de paiement gérés par l'ANCV, financés par les employeurs et CSE, permettant de régler hébergements, transports, activités culturelles et sportives.
• Aides aux Projets Vacances (APV) : Programmes soutenant financièrement des projets de départs en vacances pour familles, jeunes et adultes à revenus modestes, avec accompagnement social.
• Bourse Solidarité Vacances (BSV) : Séjours à tarif réduit dans des villages de vacances ou campings pour bénéficiaires de minima sociaux ou en situation de fragilité.
• Seniors en Vacances (SEV) : Programmes hors période scolaire pour les seniors de 60 ans et plus, visant à lutter contre l'isolement et à maintenir le lien social.
• Départ 18:25 : Séjours à prix réduits en France et en Europe pour les jeunes, avec participation active des bénéficiaires dans la préparation et le choix des vacances.
• Aide au transport (AVF) : Aide financière pour le déplacement vers le lieu de vacances, selon la distance (100 € entre 200-400 km, 200 € au-delà de 400 km).
• Aide aux vacances pour enfants (AVE) : Séjours en colonies ou camps pour enfants, avec montant variable selon le Quotient Familial, nécessitant une participation familiale de 10%.
• Dispositifs spécifiques : Programmes comme Aides vacances pour enfants, qui ciblent des publics en difficulté ou vulnérables, en complément des aides financières classiques.

📝 Points essentiels

• Origine et gestion : Les aides sont principalement gérées par l'ANCV, financée par les employeurs, CSE, et participation du salarié, ou par la CAF (Caisse d'allocations familiales) via ses propres barèmes et critères.
• Publics bénéficiaires : Familles modestes, jeunes, personnes en situation de handicap, seniors, familles monoparentales, bénéficiaires de minima sociaux, avec critères liés au quotient familial.
• Critères d'obtention : Revenu, quotient familial, situation familiale (monoparentalité, handicap), âge, et situation sociale. La participation financière familiale est généralement de 10%.
• Modalités : Aide déduite du coût du séjour, versée directement au bénéficiaire ou à l'organisateur, sous conditions de localisation (hébergement labellisé VACAF), durée minimale (souvent 4 nuits).
• Objectifs : Favoriser l'accès aux vacances pour tous, lutter contre l'exclusion, maintenir le lien social, et soutenir le développement local.
• Évolution historique : Passage d’aides à la pierre (financement d’équipements) à des aides à la personne (financement de séjours), avec une attention croissante aux publics en difficulté depuis les années 1980.

💡 À retenir

Les dispositifs d’aide aux vacances, principalement gérés par l’ANCV et la CAF, visent à démocratiser l’accès aux vacances pour les publics vulnérables en proposant des aides financières adaptées, contribuant ainsi à l’émancipation, à la cohésion sociale et au développement territorial.

📖 6. Acteurs et patrimoine

🔑 Notions clés & Définitions

• Patrimoine du tourisme social : Ensemble des hébergements et infrastructures spécifiques ou classiques (villages vacances, auberges de jeunesse, campings, gîtes, hôtels) qui ont une valeur historique, sociale ou culturelle dans le secteur du tourisme social (voir aussi typologie des hébergements).
• Typologie des hébergements : Classification des structures d'accueil selon leur nature et leur usage, comprenant notamment les villages de vacances, campings, auberges de jeunesse, centres internationaux de séjour, résidences de tourisme, meublés de tourisme, auberges collectives.
• Propriété des structures : Distinction entre l'association propriétaire d’un hébergement (ex : village vacances, MFV) et l'association qui propose un séjour, soulignant la différence entre gestion patrimoniale et activité de service.
• Histoire du tourisme pour tous : Développement historique marqué par des conquêtes sociales, la création d'infrastructures comme colonies de vacances, maisons familiales, et équipements de tourisme social, avec une évolution depuis la fin du 19e siècle jusqu'à aujourd'hui.
• Aides privées et publiques : Soutiens financiers ou matériels apportés par l'État, collectivités ou fondations privées (ex : Fondation Pierre & Vacances), pour la rénovation, la création ou la gestion des hébergements du tourisme social.
• Principes de l'ESS : Fondements du secteur de l'économie sociale et solidaire, incluant la gestion démocratique, l'utilité sociale, la lucrativité limitée, la libre adhésion, et la mixité des financements.
• Publics du tourisme social : Groupes vulnérables ou spécifiques tels que familles, jeunes, personnes âgées, personnes en situation de handicap, qui bénéficient d’un accès facilité aux vacances et aux activités sociales.
• Dispositifs d'aide aux vacances : Mécanismes financiers ou logistiques pour favoriser l'accès aux vacances, notamment les aides financières, chèques vacances, aides spécifiques (APV, BSV, SEV, AVF, AVE).

📝 Points essentiels

• Le patrimoine du tourisme social comprend à la fois un patrimoine classique (villages vacances, campings, hôtels) et un patrimoine spécifique (auberges de jeunesse, colonies de vacances, centres sportifs).
• La typologie des hébergements est variée, adaptée à différents publics et usages, avec une majorité de villages vacances (46%) et une présence dans diverses régions.
• La propriété des structures peut relever d’associations ou d’organismes privés, avec une distinction importante entre gestion patrimoniale et activité commerciale.
• L’état du parc est marqué par un vieillissement des équipements (plus de 50% des lits ont plus de 20 ans), ce qui pose des problèmes de confort et de modernisation.
• La crise économique, la concurrence accrue (Airbnb, hostels modernes), et la pandémie de Covid-19 ont fragilisé le modèle traditionnel, entraînant des difficultés financières et une remise en question du secteur.
• Les acteurs principaux incluent les associations, les fédérations (ex : FUAJ), et les collectivités, avec une forte implication dans la gestion et la rénovation des hébergements.
• La modernisation du patrimoine passe par des programmes de rénovation, d’adaptation aux attentes contemporaines, et par une diversification des activités pour répondre aux nouveaux besoins (saisonnalité, télétravail, étudiants).

💡 À retenir

Le patrimoine du tourisme social, riche et diversifié, est confronté à des enjeux de modernisation et de pérennité, nécessitant une adaptation aux évolutions sociales, économiques et environnementales pour continuer à garantir l’accès aux vacances pour tous.

📅 Repères chronologiques

📊 Tableaux de Synthèse

⚠️ Pièges & Confusions Fréquentes

1. Confondre tourisme social et tourisme commercial : le premier privilégie l’accès pour tous, le second la recherche de profit.
2. Assimiler tous les dispositifs d’aide aux vacances comme équivalents : chèques vacances, aides financières, dispositifs spécifiques ont des modalités différentes.
3. Confondre les principes de l’ESS avec ceux du secteur privé lucratif : l’ESS insiste sur la gestion démocratique et l’utilité sociale.
4. Sous-estimer l’impact du vieillissement du parc d’hébergements du tourisme social.
5. Confondre les publics du tourisme social avec ceux du tourisme classique : publics vulnérables, en difficulté, en situation de précarité.
6. Oublier que la gestion démocratique implique une participation collective dans la gouvernance.
7. Confondre patrimoine classique et patrimoine spécifique du tourisme social : villages vacances vs auberges de jeunesse, colonies.

✅ Checklist Examen

1. Connaître la définition de Perroux sur la croissance et son lien avec l’économie sociale.
2. Identifier les principes fondamentaux de l’ESS selon le plaidoyer de l’UNAT (2019).
3. Expliquer la philosophie du tourisme social et ses objectifs d’émancipation et d’éducation.
4. Décrire l’histoire du tourisme pour tous, notamment la loi de juin 1936 sur les congés payés.
5. Citer les publics ciblés par le tourisme social : vulnérables, familles, jeunes, personnes âgées, personnes en situation de handicap.
6. Distinguer les dispositifs d’aide aux vacances : chèques vacances, aides financières (APV, BSV, SEV, Départ 18:25).
7. Connaître les principes de gestion démocratique et leur importance dans l’ESS.
8. Identifier les différents types d’hébergements du patrimoine du tourisme social.
9. Analyser l’état actuel du parc d’hébergements et ses enjeux de modernisation.
10. Comprendre le rôle historique du secteur dans la démocratisation des vacances.
11. Connaître la typologie des acteurs du patrimoine du tourisme social.
12. Maîtriser la distinction entre patrimoine classique et patrimoine spécifique du secteur.