QCM : Introduction à la gouvernance environnementale — 12 questions

Question 1

1. Qu’est-ce qu’un problème public en matière d’environnement ?

Un enjeu discuté dans l’espace public et susceptible d’entrer dans la décision politique

Un espace protégé par des normes techniques non contraignantes

Une ressource naturelle exploitée par les entreprises sans régulation

Un phénomène purement scientifique sans dimension politique

Explication

Un problème public est un enjeu qui fait l’objet d’un débat dans l’espace public et peut devenir une décision politique. Les autres propositions ne reprennent pas cette dimension de débat et de décision.

Answer

Un enjeu discuté dans l’espace public et susceptible d’entrer dans la décision politique

Question 2

2. Quel type d’événement peut déclencher la construction d’une question environnementale comme problème public ?

Une hausse automatique des prix de l’énergie

Une alternance politique sans lien avec l’environnement

Une catastrophe naturelle ou un projet d’aménagement du territoire

Une baisse de la population active

Explication

Un événement déclencheur peut être une catastrophe naturelle ou un projet d’aménagement, car il fait émerger la question environnementale. Il joue le rôle d’amorce dans la construction du problème public.

Answer

Une catastrophe naturelle ou un projet d’aménagement du territoire

Question 3

3. Que signifie la mise à l’agenda politique d’un problème environnemental ?

Le moment où les pouvoirs publics s’emparent du problème pour le rendre débattable et décidable

Le moment où les citoyens votent directement une loi environnementale

Le moment où les entreprises remplacent l’État dans la décision

Le moment où le problème disparaît de l’espace public

Explication

La mise à l’agenda politique correspond au moment où les pouvoirs publics s’approprient un problème afin qu’il puisse être débattu et tranché. Elle ouvre donc la voie à une décision politique.

Answer

Le moment où les pouvoirs publics s’emparent du problème pour le rendre débattable et décidable

Question 4

4. Quel rôle jouent les acteurs de l’agenda dans les questions environnementales ?

Ils empêchent toute discussion publique sur l’environnement

Ils contribuent à mettre ces questions en débat public

Ils appliquent uniquement les décisions déjà prises

Ils remplacent les pouvoirs publics dans l’action législative

Explication

Les acteurs de l’agenda sont des organisations et groupes qui aident à faire entrer les questions environnementales dans le débat public. Ils ne se limitent pas à exécuter des décisions déjà prises.

Answer

Ils contribuent à mettre ces questions en débat public

Question 5

5. Qu’est-ce que la concertation dans le domaine environnemental ?

Une stratégie visant à éviter toute discussion sur les conflits

Une démarche où des acteurs acceptent de débattre et cherchent ensemble une solution

Une procédure où l’État décide seul sans échange préalable

Une méthode de sanction immédiate des acteurs opposés

Explication

La concertation repose sur l’acceptation du débat et la recherche d’une solution à partir d’analyses partagées. Elle suppose donc un échange entre acteurs plutôt qu’une décision unilatérale.

Answer

Une démarche où des acteurs acceptent de débattre et cherchent ensemble une solution

Question 6

6. Que désigne le claiming dans un conflit environnemental ?

La désignation d’un responsable d’un événement

La manière dont un événement est perçu par la société

L’accord final trouvé entre tous les acteurs

Une revendication adressée aux pouvoirs publics pour obtenir une réponse

Explication

Le claiming correspond à la formulation d’une demande ou revendication adressée aux pouvoirs publics. Le blaming renvoie, lui, à la recherche du responsable, et le naming à la qualification de l’événement.

Answer

Une revendication adressée aux pouvoirs publics pour obtenir une réponse

Question 7

7. Pourquoi l’atmosphère est-elle considérée comme un bien commun ?

Parce qu’elle appartient à un seul État

Parce qu’elle ne subit aucun effet des émissions

Parce qu’elle peut être réservée à certains pays

Parce qu’elle est à la fois rivale et non excluable

Explication

L’atmosphère est un bien commun car elle est rivalisée par les émissions et non excluable puisque les frontières ne l’enferment pas. C’est précisément cette combinaison qui complique sa gestion.

Answer

Parce qu’elle est à la fois rivale et non excluable

Question 8

8. Comment qualifie-t-on les émissions de gaz à effet de serre qui font subir des dommages sans compensation monétaire ?

Un quota d’émission

Une subvention publique

Une externalité négative

Une norme non contraignante

Explication

Une externalité négative est un effet néfaste subi par d’autres agents sans compensation monétaire. Les émissions de gaz à effet de serre correspondent à ce mécanisme car elles font peser des coûts sur les victimes du réchauffement.

Answer

Une externalité négative

Question 9

9. Quel est l’effet d’un quota d’émission trop élevé sur l’incitation des entreprises ?

Il rend la législation plus contraignante par défaut

Il transforme la taxe en subvention

Il réduit l’incitation à dépolluer parce que le prix du droit d’émettre devient trop faible

Il augmente automatiquement la pollution dans tous les cas

Explication

Si les quotas distribués sont excessifs, leur valeur sur le marché diminue et l’incitation à réduire les émissions est trop faible. Le problème vient donc d’un niveau de quota mal calibré.

Answer

Il réduit l’incitation à dépolluer parce que le prix du droit d’émettre devient trop faible

Question 10

10. Que signifie le principe de subsidiarité dans l’action environnementale européenne ?

L’Union intervient systématiquement avant les États membres

L’échelon supérieur n’intervient que si l’action de l’échelon inférieur est jugée moins efficace

Les décisions doivent toujours être prises localement, sans coordination

Les États membres n’ont plus de rôle dans la politique climatique

Explication

La subsidiarité impose que l’échelon supérieur n’agisse que si l’action de l’échelon inférieur est moins efficace. Cela s’inscrit dans une compétence partagée entre l’Union européenne et les États membres.

Answer

L’échelon supérieur n’intervient que si l’action de l’échelon inférieur est jugée moins efficace

Question 11

11. Quelle logique correspond à une organisation où les décisions sont définies du niveau supérieur vers les niveaux inférieurs ?

Une articulation ascendante

Un principe de concertation horizontale

Une articulation descendante

Une compétence exclusive de l’État

Explication

L’articulation descendante repose sur des décisions qui vont du niveau supérieur vers les niveaux inférieurs. L’articulation ascendante fonctionne à l’inverse, à partir des échelons inférieurs.

Answer

Une articulation descendante

Question 12

12. Dans l’Union européenne, quel principe explique que l’échelon supérieur n’intervient que si l’action de l’État est jugée moins efficace ?

La négociation internationale

La compétence exclusive

L’articulation descendante

Le principe de subsidiarité

Explication

Le principe de subsidiarité prévoit que l’échelon supérieur n’agit que si l’échelon inférieur est moins efficace. Dans l’UE, la politique environnementale relève en plus d’une compétence partagée entre l’Union et les États membres.

Answer

Le principe de subsidiarité

QCM : Introduction à la gouvernance environnementale — 12 questions

Questions et réponses du QCM

1. Qu’est-ce qu’un problème public en matière d’environnement ?

2. Quel type d’événement peut déclencher la construction d’une question environnementale comme problème public ?

3. Que signifie la mise à l’agenda politique d’un problème environnemental ?

4. Quel rôle jouent les acteurs de l’agenda dans les questions environnementales ?

5. Qu’est-ce que la concertation dans le domaine environnemental ?

6. Que désigne le claiming dans un conflit environnemental ?

7. Pourquoi l’atmosphère est-elle considérée comme un bien commun ?

8. Comment qualifie-t-on les émissions de gaz à effet de serre qui font subir des dommages sans compensation monétaire ?

9. Quel est l’effet d’un quota d’émission trop élevé sur l’incitation des entreprises ?

10. Que signifie le principe de subsidiarité dans l’action environnementale européenne ?

11. Quelle logique correspond à une organisation où les décisions sont définies du niveau supérieur vers les niveaux inférieurs ?

12. Dans l’Union européenne, quel principe explique que l’échelon supérieur n’intervient que si l’action de l’État est jugée moins efficace ?

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