QCM : Introduction à l'action publique environnementale — 10 questions

Questions et réponses du QCM

1. Quel est le rôle principal de l’action publique selon la définition donnée ?

Protéger uniquement les ressources naturelles de l’environnement
Informer le public sur les éléments biologiques de l’environnement
Organiser les activités humaines sans intervenir sur les problèmes publics
Traiter les problèmes publics inscrits à l’agenda par des actions des pouvoirs publics

Traiter les problèmes publics inscrits à l’agenda par des actions des pouvoirs publics

Explication

L’action publique est définie comme l’ensemble des actions des pouvoirs publics visant à traiter les problèmes publics inscrits à l’agenda, ce qui correspond précisément à la première option. Les autres options ne reflètent pas la fonction indiquée dans le texte. À revoir : Définitions fondamentales de l’environnement, de l’action publique et du problème public. Appui du cours : « L’action publique regroupe les actions des pouvoirs publics (lois, réglementations, discours, campagnes) visant à traiter les problèmes publics inscrits à l’agenda. »

2. En quoi les entrepreneurs de morale diffèrent-ils des répertoires d’action dans le cadre de l’action publique environnementale ?

Les entrepreneurs de morale médiatisent un problème pour en faire un débat public, tandis que les répertoires d’action sont les moyens mobilisables pour agir selon les ressources et objectifs.
Les entrepreneurs de morale définissent les politiques publiques, tandis que les répertoires d’action sont des débats publics organisés.
Les entrepreneurs de morale sont des moyens d’action publique, alors que les répertoires d’action sont des acteurs qui médiatisent un problème.
Les entrepreneurs de morale regroupent les associations militantes, tandis que les répertoires d’action désignent les citoyens engagés.

Les entrepreneurs de morale médiatisent un problème pour en faire un débat public, tandis que les répertoires d’action sont les moyens mobilisables pour agir selon les ressources et objectifs.

Explication

Les entrepreneurs de morale sont des acteurs qui médiatisent une question pour la transformer en débat public, tandis que les répertoires d’action désignent les moyens d’action mobilisables par un acteur selon ses ressources et objectifs, comme l'indique précisément le texte. À revoir : Acteurs et mise à l’agenda de l’action publique environnementale. Appui du cours : « - **Entrepreneurs de morale** : Acteurs qui médiatisent une question environnementale pour la transformer en débat public et question de société. - **Répertoires d’action** : Moyens d’action publique mobilisables par un acteur selon ses ressources et… »

3. Qu'est-ce que l'action publique dans le contexte de l'environnement ?

Un processus impliquant plusieurs acteurs à différents niveaux pour mettre en œuvre des politiques, basé sur une logique collaborative
Une simple communication entre médias et entreprises privées pour des projets communs
Une démarche individuelle des pouvoirs publics sans intervention d'autres acteurs
Un conflit systématique entre entreprises privées et associations environnementales

Un processus impliquant plusieurs acteurs à différents niveaux pour mettre en œuvre des politiques, basé sur une logique collaborative

Explication

L'action publique est définie comme un processus impliquant différents acteurs à plusieurs niveaux, reposant sur une logique collaborative pour prendre des décisions consensuelles, ce qui correspond à la première option. À revoir : Relations de coopération et de conflit entre acteurs de l’action publique environnementale. Appui du cours : « Action publique : Processus par lequel différents acteurs interviennent à plusieurs niveaux pour mettre en œuvre des politiques, reposant souvent sur une logique collaborative nécessaire à des décisions consensuelles. »

4. Quel est le rôle principal de l'échelle locale dans l'organisation de l’action publique environnementale ?

Coordonner les politiques fiscales environnementales au niveau national
Gérer les négociations internationales sur les enjeux climatiques
Superviser les administrations centrales de l’État sur tout le territoire
Assumer des responsabilités propres dans la gestion environnementale

Assumer des responsabilités propres dans la gestion environnementale

Explication

Le passage indique que l’échelle locale regroupe municipalités, départements et régions avec des responsabilités propres, ce qui montre que son rôle principal est d’assumer ces responsabilités dans la gestion environnementale locale. À revoir : Organisation multi-niveaux de l’action publique environnementale. Appui du cours : « L’échelle locale regroupe municipalités, départements et régions avec des responsabilités propres. »

5. Quel est le rôle principal de la gouvernance multi-niveaux dans les politiques environnementales ?

Centraliser les décisions au niveau supranational uniquement
Permettre une négociation continue entre gouvernements imbriqués à plusieurs niveaux
Imposer des réglementations uniformes sans consultation locale
Assurer la gestion exclusive des ressources naturelles par les États

Permettre une négociation continue entre gouvernements imbriqués à plusieurs niveaux

Explication

La gouvernance multi-niveaux est définie comme un système de négociation continue entre gouvernements à différents niveaux, permettant la diffusion du pouvoir, ce qui est son rôle principal dans les politiques environnementales. À revoir : Gouvernance multi-niveaux et principe de subsidiarité dans les politiques environnementales. Appui du cours : « - **Gouvernance multi-niveaux** : Système de négociation continue entre gouvernements imbriqués à plusieurs niveaux, permettant une diffusion du pouvoir à différents échelons, comme illustré par l’intégration européenne. »

6. Quel est le rôle principal de la réglementation environnementale selon le texte ?

Garantir l’application uniforme des normes sans contrôle
Limiter la pollution en encadrant juridiquement les activités économiques ou sociales
Remplacer les sanctions par des incitations financières
Favoriser le développement économique sans contraintes

Limiter la pollution en encadrant juridiquement les activités économiques ou sociales

Explication

Le texte précise que la réglementation est un ensemble de mesures juridiques encadrant les activités économiques ou sociales pour limiter la pollution, avec sanctions en cas de non-respect, ce qui correspond au rôle principal décrit. À revoir : Réglementation environnementale : mécanismes, avantages et limites. Appui du cours : « La réglementation est un ensemble de mesures juridiques encadrant les activités économiques ou sociales pour limiter la pollution. Elle agit à la source des externalités négatives par interdictions ou limitations normatives, avec sanctions en cas de… »

7. Comment un producteur peut-il utiliser efficacement le marché des quotas d’émission pour réduire ses émissions de gaz à effet de serre ?

Investir dans des techniques de dépollution pour diminuer ses émissions au lieu d’acheter des quotas
Ignorer les quotas car ils ne limitent pas le niveau total de pollution
Acheter un maximum de quotas pour continuer à polluer sans changer ses pratiques
Vendre tous ses quotas pour augmenter ses revenus sans réduire ses émissions

Investir dans des techniques de dépollution pour diminuer ses émissions au lieu d’acheter des quotas

Explication

Le marché des quotas fixe un prix aux émissions et incite les producteurs à investir dans la dépollution plutôt que d’acheter des quotas, ce qui réduit effectivement leurs émissions. Les autres options contredisent le mécanisme décrit. À revoir : Marché des quotas d’émission : fonctionnement, avantages et limites de l’instrument de marché. Appui du cours : « Il incite à investir dans la dépollution plutôt qu’à acheter des quotas, en fixant un prix aux quantités de GES produits. »

8. Quelle est la conséquence de la complémentarité entre les instruments économiques dans la lutte contre le changement climatique ?

Elle empêche l’utilisation de la fiscalité et du marché
Elle augmente la régressivité des mesures fiscales
Elle réduit l’efficacité globale de la politique climatique
Elle permet de compenser les limites de chaque instrument

Elle permet de compenser les limites de chaque instrument

Explication

La complémentarité entre les instruments économiques permet de compenser les limites de chaque outil, ce qui optimise l’efficacité globale de la politique climatique. À revoir : Complémentarité des instruments économiques dans la lutte contre le changement climatique. Appui du cours : « Chaque instrument présente des limites, telles que la régressivité ou l’incapacité à déterminer précisément le niveau de pollution, que les autres instruments peuvent compenser. »

9. Quel est le rôle principal des biens communs environnementaux dans les obstacles à l’action publique climatique ?

Faciliter la coopération internationale en répartissant clairement les responsabilités
Assurer un contrôle strict des quotas grâce à leur caractère non rival
Poser des défis de gestion collective en raison de leur nature rivale mais non excluable
Permettre une exclusion facile des utilisateurs pour protéger les ressources

Poser des défis de gestion collective en raison de leur nature rivale mais non excluable

Explication

Le passage indique que les biens communs environnementaux, du fait qu'ils sont rivaux mais non excluables, posent des défis de gestion collective, ce qui constitue un obstacle à l’action publique climatique. À revoir : Obstacles internationaux à l’action publique climatique : biens communs, passagers clandestins et inégalités. Appui du cours : « Les biens communs environnementaux sont rivaux mais non excluables, posant des défis de gestion collective. »

10. Quel est le rôle principal de la problématique temporelle dans les dysfonctionnements de l’action publique environnementale ?

Assurer l’efficacité des mesures en réduisant les coûts imprévus
Garantir la cohérence entre différentes politiques publiques environnementales
Faciliter la coordination entre les acteurs publics et privés
Mettre en évidence la difficulté à supporter un coût immédiat alors que les bénéfices apparaissent à moyen terme

Mettre en évidence la difficulté à supporter un coût immédiat alors que les bénéfices apparaissent à moyen terme

Explication

La problématique temporelle désigne la difficulté des politiques environnementales à gérer un coût élevé immédiat alors que les bénéfices n'apparaissent qu'à moyen terme, ce qui constitue un enjeu électoral. Les autres options concernent d'autres aspects des dysfonctionnements mais ne correspondent pas à la fonction de la problématique temporelle. À revoir : Dysfonctionnements internes de l’action publique environnementale : temporalité, inefficacité et contradictions. Appui du cours : « - Une problématique temporelle : Difficulté des politiques environnementales à gérer un coût élevé immédiat alors que les bénéfices ne se manifestent qu’à moyen terme, ce qui peut poser un enjeu électoral. »

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Environnement — définition ?

Ensemble des éléments biologiques permettant les activités humaines.

Action publique — rôle ?

Mettre en œuvre des politiques pour traiter les problèmes publics.

Problème public — définition ?

Phénomène social visible suscitant débat et interaction d’acteurs.

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