Définition administration
Ensemble des activités et institutions pour gérer l’intérêt général.
Approche constitutionnelle
L’administration n’est pas un pouvoir autonome dans la Constitution.
Pouvoirs constitutionnels
Exécutif, législatif, juridictionnel ; l’administration n’est pas un pouvoir.
Rattachement exécutif
L’administration est une composante subordonnée du pouvoir exécutif.
Responsabilité administration
L’administration doit répondre de ses actes devant une juridiction.
Institutions publiques
Structures qui mettent en œuvre les politiques publiques.
Personnes morales
Entités juridiques abstraites, publiques ou privées, dotées de droits.
Délégation services publics
Contrats permettant à des privés d’exploiter un service public.
Droit administratif
Ensemble des règles encadrant l’action de l’administration.
Juridictions administratives
Tribunaux spécialisés pour les litiges impliquant l’administration.
Activité d'exécution
Réalisation concrète des décisions politiques par l’administration.
Organisation institutionnelle
Ensemble des structures qui composent l’administration.
Étymologie administration
Vient du latin *ad ministrare*, signifiant « servir ».
Pouvoir exécutif
Pouvoir chargé d’appliquer les lois, exercé par le président et le gouvernement.
Séparation des pouvoirs
Organisation garantissant l’indépendance entre exécutif, législatif et judiciaire.
Article 21 Constitution
Dispose que le gouvernement dispose de l’administration.
Responsabilité de l’État
Engagée en cas de faute ou de dommage causé par l’administration.
Arrêt Blanco (1873)
Fondement de la responsabilité spécifique de l’administration.
Contrats administratifs
Contrats avec des privés pour déléguer la gestion d’un service public.
Arrêt Cadot (1889)
Affirme l’indépendance de la juridiction administrative.
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1. Qu'est-ce qu'une juridiction administrative ?
2. Quand le principe du rattachement de l’administration au pouvoir exécutif a-t-il été formellement établi dans la Constitution française ?
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