QCM : Organisation et compétences des juridictions administratives — 12 questions

Questions et réponses du QCM

1. Qu'est-ce qu'une juridiction administrative de droit commun ?

C'est une juridiction spécialisée traitant uniquement des litiges fiscaux ou électoraux
C'est une cour constitutionnelle chargée de vérifier la conformité des lois à la Constitution
C'est une juridiction de droit privé qui statue sur des litiges entre particuliers
C'est la juridiction qui connaît de tous les litiges relevant de la sphère administrative, avec le Conseil d'État comme juridiction suprême

C'est la juridiction qui connaît de tous les litiges relevant de la sphère administrative, avec le Conseil d'État comme juridiction suprême

Explication

La juridiction administrative de droit commun est celle qui connaît de l’ensemble des litiges relevant de la sphère administrative, avec le Conseil d'État comme juridiction suprême, ce qui en fait l'ordre principal en droit administratif.

2. En quelle année le Conseil d'État a-t-il été créé sous Napoléon ?

1804
1870
1799
1815

1804

Explication

Le Conseil d'État a été créé sous Napoléon Bonaparte en 1804, lors de la mise en place du régime napoléonien, pour conseiller le gouvernement et exercer des fonctions juridictionnelles. Les autres dates correspondent à des événements historiques différents : 1799 avec le coup d'État de Napoléon, 1815 avec la chute de l'Empire, et 1870 avec la fin du Second Empire.

3. Quelle est la fonction principale du Conseil d'État ?

Créer des lois et décrets
Conseiller le gouvernement dans la rédaction des lois
Juger en dernier ressort les litiges administratifs
Gérer l'administration publique française

Juger en dernier ressort les litiges administratifs

Explication

Le Conseil d'État exerce principalement une fonction juridictionnelle en jugeant en dernier ressort les litiges administratifs, ce qui en fait la juridiction suprême du contentieux administratif en France.

4. En quelle année le Conseil d'État a-t-il été créé en France ?

1852
1804
1870
1789

1804

Explication

Le Conseil d'État a été créé en 1804 sous Napoléon Bonaparte, lors de la mise en place de l'administration napoléonienne, ce qui en fait la date de référence pour sa fondation. Les autres dates correspondent à des événements historiques différents : 1789 à la Révolution française, 1852 à la proclamation du Second Empire, et 1870 à la fin du Second Empire.

5. En quoi le recours en annulation (REP) diffère-t-il ou se ressemble-t-il avec le contentieux de pleine juridiction ?

Le REP est une procédure de contrôle de légalité sans réexamen des faits, tandis que le contentieux de pleine juridiction permet de réformer la décision en tenant compte des faits et du droit.
Le REP est une voie de recours limitée à la vérification de la légalité, alors que le contentieux de pleine juridiction donne au juge des pouvoirs étendus pour réformer ou condamner.
Le REP ne permet que d'annuler un acte illégal, alors que le contentieux de pleine juridiction permet de réformer la décision et de condamner l'administration.
Le REP ne peut pas condamner l'administration à des indemnités, contrairement au contentieux de pleine juridiction qui peut ordonner des réparations financières.

Le REP est une voie de recours limitée à la vérification de la légalité, alors que le contentieux de pleine juridiction donne au juge des pouvoirs étendus pour réformer ou condamner.

Explication

Le recours en annulation est un contrôle de légalité qui ne permet que d'annuler un acte illégal, sans réformation ni condamnation, tandis que le contentieux de pleine juridiction confère au juge des pouvoirs étendus pour réformer la décision, condamner l'administration ou ordonner des mesures, en tenant compte des faits et du droit. La réponse 2 souligne cette différence essentielle en précisant que le REP ne réexamine pas les faits, contrairement au contentieux de pleine juridiction.

6. Qui a formulé ou est crédité d'avoir classé le contentieux de pleine juridiction parmi ceux où le juge dispose de pouvoirs étendus, notamment la condamnation et la réformation ?

Léon Duguit
Jean Rivero
Laferrière
Kelsen

Laferrière

Explication

Laferrière, un auteur du XIXe siècle, est crédité d'avoir classé le contentieux de pleine juridiction parmi ceux où le juge dispose de pouvoirs étendus, notamment la condamnation et la réformation, dans ses travaux sur le droit administratif.

7. Quelle est la cause principale qui justifie le recours en annulation d’un acte administratif par le juge administratif ?

Le requérant souhaite obtenir une indemnisation
L’administration refuse d’appliquer l’acte
L’acte administratif est entaché d’illégalité
L’acte administratif doit être suspendu en urgence

L’acte administratif est entaché d’illégalité

Explication

Le recours en annulation vise à faire annuler un acte administratif lorsqu’il est illégal. La cause principale est donc l’illégalité de l’acte, qui justifie le recours pour le faire supprimer par le juge administratif.

8. Comment le juge administratif peut-il appliquer une procédure d'urgence pour prévenir un dommage imminent ?

En modifiant l'acte administratif sans vérification de l'urgence
En annulant définitivement l'acte administratif sans condition préalable
En refusant toute intervention en cas d'urgence pour respecter la procédure normale
En ordonnant la suspension immédiate de l'acte contesté si la condition d'urgence est remplie

En ordonnant la suspension immédiate de l'acte contesté si la condition d'urgence est remplie

Explication

Le juge administratif peut appliquer une procédure d'urgence en ordonnant la suspension de l'acte contesté si la condition d'urgence est remplie, c'est-à-dire en cas de danger grave ou imminent. Cela permet de prévenir un dommage ou de faire cesser une situation d'urgence. Les autres options sont incorrectes car elles ne reflètent pas la procédure d'urgence ou ne respectent pas la nécessité de la condition d'urgence.

9. Quel est le rôle du rapporteur public lors de l'audience devant le Conseil d'État ?

Il intervient uniquement en fin de délibéré pour donner son avis
Il décide seul de la décision finale sans participation des autres membres
Il ne participe pas à l'audience mais rédige un rapport écrit séparé
Il présente des conclusions objectives sur le fond du litige et participe au délibéré sauf si une partie demande son exclusion

Il présente des conclusions objectives sur le fond du litige et participe au délibéré sauf si une partie demande son exclusion

Explication

Le rapporteur public intervient en audience en présentant des conclusions objectives sur le fond du litige et participe au délibéré, sauf si une partie demande son exclusion, conformément à la jurisprudence et au décret du 1er août 2006.

10. Qu'est-ce qu'un jugement dans le contexte du droit administratif ?

Une organisation interne des sections du Conseil d'État
Une décision officielle qui tranche un litige en appliquant le droit
Une procédure d'urgence pour préserver les droits
Une étape dans la délibération du Conseil d'État

Une décision officielle qui tranche un litige en appliquant le droit

Explication

Un jugement est une décision officielle rendue par une juridiction qui tranche un litige en appliquant le droit. Dans le contexte du droit administratif, il s'agit de la décision qui résout le litige administratif, souvent sous forme d'arrêt ou de décision formelle. Les autres options concernent l'organisation interne ou des procédures, mais ne définissent pas ce qu'est un jugement.

11. Quelle juridiction examine en appel une décision rendue en premier ressort par un tribunal administratif dans le contentieux administratif ?

Cour administrative d’appel (CAA)
Tribunal administratif de première instance
Cour de cassation
Conseil d'État en cassation

Cour administrative d’appel (CAA)

Explication

La cour administrative d’appel (CAA) est la juridiction compétente pour réexaminer en appel une décision rendue par un tribunal administratif, en tant que juridiction d’appel, conformément au contenu. Le Conseil d'État en cassation contrôle la légalité sans réexaminer le fond, le tribunal administratif de première instance est la première instance, et la cour de cassation ne concerne pas le contentieux administratif.

12. Quel est le rôle principal de la cassation dans le système juridictionnel administratif ?

Rejuger l’affaire en fait et en droit pour une nouvelle décision
Réformer la décision en la modifiant ou en la confirmant
Réexaminer la légalité et la validité des faits de l’affaire
Vérifier la conformité de la décision aux règles de droit sans réexaminer les faits

Vérifier la conformité de la décision aux règles de droit sans réexaminer les faits

Explication

La cassation a pour rôle principal de contrôler la conformité de la décision à la règle de droit, sans réexaminer les faits ou la solution de fond, afin d'assurer l'uniformité et la légalité des décisions.

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Juridiction administrative de droit commun

Conseil d'État, juge suprême en droit administratif

Juridictions spécialisées en droit administratif

Créées pour domaines précis, relèvent toutes du Conseil d'État en cassation

Recours en cassation

Contrôle de légalité, vérifie conformité au droit sans réexaminer faits

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