Fiche de révision : Défaillances du marché et intervention publique

📋 Plan du Cours

1. Asymétries d'information
2. Sélection adverse
3. Aléa moral
4. Externalités marché
5. Externalités négatives
6. Externalités positives
7. Biens publics et communs
8. Passager clandestin
9. Interventions publiques
10. Taxe pollueur-payeur

📖 1. Asymétries d'information

🔑 Notions clés & Définitions

• Asymétrie d'information : situation où une des deux parties présentes sur un marché (offreurs ou demandeurs) dispose d’informations dont l’autre partie n’a pas connaissance. (source : chapitre V)

• Sélection adverse (ou antisélection) : conséquence d’une asymétrie d’information où, en raison d’informations incomplètes, les produits ou agents de moindre qualité ou à risque élevé ont tendance à dominer le marché, ce qui peut conduire à une dégradation de la qualité ou à la disparition du marché. (source : chapitre V)

• Aléa moral : situation où, après un échange, un agent économique adopte un comportement imprudent ou risqué parce qu’il est protégé en partie du risque, ce qui peut entraîner une augmentation des comportements à risque ou une inefficacité. (source : chapitre V)

📝 Points essentiels

• L’asymétrie d’information concerne la disparité de connaissance entre les parties, souvent entre vendeurs et acheteurs, ou assureurs et assurés.

• La sélection adverse se manifeste notamment dans le marché des voitures d’occasion, où le vendeur connaît la qualité du véhicule, mais l’acheteur non, pouvant conduire à une élimination des bonnes voitures du marché.

• L’aléa moral apparaît après la conclusion d’un contrat, par exemple dans l’assurance automobile, où l’assuré peut adopter un comportement plus risqué car il est partiellement protégé contre les conséquences.

• Ces deux phénomènes peuvent entraîner une inefficacité du marché, une mauvaise allocation des ressources, voire la disparition du marché.

💡 À retenir

Les asymétries d'information, en favorisant la sélection adverse et l’aléa moral, sont des défaillances du marché qui empêchent une allocation optimale des ressources et nécessitent souvent une intervention pour limiter leurs effets négatifs.

📖 2. Sélection adverse

🔑 Notions clés & Définitions

Sélection adverse (ou antisélection) : Situation où, en raison d’une asymétrie d’information, une des parties présentes sur un marché dispose d’informations que l’autre ne possède pas, ce qui peut conduire à une mauvaise allocation des ressources ou à la disparition du marché. Elle se manifeste lorsque les agents ayant un risque ou une qualité inférieure sont plus susceptibles de participer ou de vendre, ce qui dégrade la qualité globale du marché (exemple : marché des voitures d’occasion). La sélection adverse peut aboutir à une exclusion des bonnes qualités ou à une défaillance du marché.

Aléa moral : Situation où, après la conclusion d’un échange ou d’un contrat, un agent adopte un comportement imprudent ou risqué parce qu’il est protégé ou couvert contre le risque. Elle résulte d’une asymétrie d’information post-transaction, où l’agent ne supporte pas entièrement les conséquences de ses actions (exemple : conducteurs assurés qui conduisent imprudemment). L’aléa moral peut entraîner une surconsommation ou une augmentation du risque pour la société ou le marché.

📝 Points essentiels

• La sélection adverse se produit en amont de l’échange, lorsque l’une des parties connaît mieux la qualité ou le risque associé à un produit ou un service. Elle peut conduire à une dégradation de la qualité du marché ou à sa disparition, comme dans le cas du marché des voitures d’occasion où les mauvaises voitures chassent les bonnes.
• La sélection adverse est souvent liée à l’asymétrie d’information sur la qualité ou le risque, et elle peut être atténuée par des mécanismes comme le contrôle technique, les labels de qualité ou l’affichage d’informations.
• L’aléa moral intervient après la transaction, lorsque l’agent protégé adopte un comportement risqué ou imprudent, car il ne supporte pas entièrement les conséquences de ses actes.
• La solution pour limiter l’aléa moral dans le contexte de l’assurance est le système de bonus-malus, qui incite à un comportement prudent par des primes différenciées selon le comportement de l’assuré.

💡 À retenir

La sélection adverse et l’aléa moral sont deux formes majeures de défaillance du marché liées à l’asymétrie d’information. La première survient avant l’échange, la seconde après, et toutes deux peuvent conduire à une inefficacité ou à la disparition du marché si elles ne sont pas corrigées.

📖 3. Aléa moral

🔑 Notions clés & Définitions

Externalité positive : conséquence positive d’une activité de production ou de consommation qui ne donne pas lieu à une compensation par le marché (ex : pollinisation par les abeilles, effets bénéfiques de la recherche et développement).
Externalité négative : conséquence négative d’une activité de production ou de consommation qui ne donne pas lieu à une indemnisation par le marché (ex : pollution par le plastique, effets nocifs du tabac).

Aléa moral : situation où un agent économique adopte un comportement imprudent dès lors qu’il est partiellement protégé du risque, apparaissant après la réalisation de l’échange (ex : conducteurs assurés qui prennent plus de risques, comportements à risque liés à une assurance santé).

📝 Points essentiels

• L’aléa moral provient du fait que l’agent ne connaît pas parfaitement le comportement de l’autre partie ou de lui-même après la conclusion d’un contrat, ce qui peut conduire à des comportements imprudents.
• Dans le cas de l’assurance automobile, un mauvais conducteur peut dissimuler ses risques, ce qui pousse l’assureur à proposer une prime moyenne élevée, pénalisant ainsi les bons conducteurs.
• La solution pour limiter l’aléa moral inclut le système de bonus-malus, qui incite à un comportement responsable par des surprimes ou des réductions de primes en fonction des comportements.
• La différenciation des contrats d’assurance (prime élevée + franchise faible vs prime faible + franchise élevée) permet aussi d’identifier le profil du conducteur et d’inciter à un comportement prudent.

💡 À retenir

L’aléa moral survient lorsque la protection contre le risque incite un agent à adopter un comportement imprudent, ce qui peut entraîner des défaillances de marché et des coûts pour la collectivité. Des mécanismes comme le bonus-malus ou la différenciation des contrats sont utilisés pour limiter cet effet.

📖 4. Externalités marché

🔑 Notions clés & Définitions

Biens publics : Biens qui sont non rivaux et non excluables, c’est-à-dire que leur consommation par une personne n’empêche pas celle des autres et qu’il est impossible d’en limiter l’accès par un prix ou une barrière (voir section 7).

Biens communs : Biens rivaux et non excluables, ce qui signifie que leur consommation par une personne réduit la disponibilité pour les autres, mais qu’il est difficile de limiter l’accès à leur usage (voir section 7).

📝 Points essentiels

• Les externalités sont des effets positifs ou négatifs d’une activité qui ne donnent pas lieu à une compensation par le marché.
• Externalité positive : activité de production ou de consommation qui bénéficie à la collectivité sans rémunération (ex : pollinisation par des abeilles).
• Externalité négative : activité qui cause des dommages à la collectivité sans que ceux-ci soient indemnisés (ex : pollution par le plastique).
• La pollution par le plastique est une externalité négative, résultant d’une activité de production et de consommation, avec des effets néfastes pour la biodiversité, la santé humaine, et la gestion des déchets.
• Les externalités positives, comme celles issues de la recherche et développement (R&D), génèrent des effets bénéfiques pour la société, mais leur financement est souvent insuffisant car le gain social dépasse le gain privé.
• Les biens communs, tels que l’air, l’eau, ou le climat, sont des ressources naturelles qui sont rivales (leur usage par l’un réduit la disponibilité pour l’autre) et non excluables (impossible de limiter l’accès).
• La caractéristique de non-excluabilité des biens communs favorise le comportement de passager clandestin, menant à la surexploitation (ex : surpêche, déforestation, réchauffement climatique).
• La gestion des externalités négatives peut impliquer des interventions publiques comme la taxe pollueur-payeur pour internaliser les coûts et réduire la surproduction ou la consommation nuisible.

💡 À retenir

Les externalités, qu’elles soient positives ou négatives, illustrent des défaillances du marché où l’intérêt collectif n’est pas toujours pris en compte, nécessitant une intervention pour atteindre une allocation optimale des ressources.

📖 5. Externalités négatives

🔑 Notions clés & Définitions

Externalité négative : Conséquence négative d’une activité de production ou de consommation qui ne donne pas lieu à une indemnisation par le marché. Elle affecte la collectivité sans que les responsables de l’activité en supportent directement le coût (Dossier 3 doc 1).
Pollueur-payeur : Principe selon lequel les producteurs ou les consommateurs responsables d’une externalité négative doivent supporter les coûts liés à cette externalité, notamment par le biais d’une taxe ou d’une contribution financière (Dossier 4).

📝 Points essentiels

• Les externalités négatives résultent d’activités dont les effets néfastes ne sont pas intégrés dans le prix du marché, ce qui constitue une défaillance du marché.
• La pollution par le plastique est un exemple d’externalité négative : elle engendre des coûts pour la société (océan de plastique, impact sur la biodiversité, santé humaine) sans que ces coûts soient pris en charge par les producteurs ou consommateurs.
• La gestion des externalités négatives peut impliquer une intervention publique, notamment par la mise en place de taxes (principe du pollueur-payeur) pour internaliser ces coûts.
• La mise en œuvre du principe du pollueur-payeur vise à faire payer aux responsables le coût de leurs externalités, ce qui peut réduire la quantité de l’activité nuisible (ex : réduction de la pollution par une taxe).
• La difficulté réside dans l’évaluation précise des coûts et dans la mise en œuvre efficace de ces taxes ou mesures pour corriger la défaillance du marché.

💡 À retenir

Les externalités négatives représentent une défaillance du marché où les coûts sociaux ne sont pas supportés par les responsables, nécessitant une intervention publique pour internaliser ces coûts via le principe du pollueur-payeur.

📖 6. Externalités positives

🔑 Notions clés & Définitions

Externalité positive : conséquence positive d’une activité de production ou de consommation qui ne donne pas lieu à une compensation par le marché (source : dossier 3 doc 1). Elle résulte d’effets bénéfiques pour la collectivité sans rémunération ou paiement correspondant.

Recherche et développement (R&D) : activités visant à créer de nouvelles connaissances, innovations ou technologies. Elles génèrent des externalités positives car leurs effets profitent à d’autres agents économiques sans que ceux-ci versent une contrepartie (source : dossier 3 doc 2). La part des dépenses de R&D financées par l’État représente 40 % des dépenses totales, favorisant ces externalités.

📝 Points essentiels

• Les externalités positives apparaissent lorsque une activité, comme la pollinisation par des abeilles ou la recherche scientifique, bénéficie à la collectivité sans rémunération directe.
• La pollution par le plastique est un exemple d’externalité négative, à l’opposé des externalités positives.
• La recherche et développement (R&D) a des effets positifs qui dépassent le gain privé de l’inventeur, car d’autres agents en profitent gratuitement. La mise en place de brevets permet de financer ces externalités positives en protégeant temporairement l’inventeur.
• La difficulté pour l’économie marchande de produire ces biens réside dans le fait que les gains sociaux dépassent souvent les gains privés, ce qui limite l’incitation à investir dans la R&D ou à produire des biens collectifs.

💡 À retenir

Les externalités positives sont des effets bénéfiques non rémunérés pour la société, souvent liés à la recherche ou à des activités innovantes, et nécessitent une intervention pour encourager leur production.

📖 7. Biens publics et communs

🔑 Notions clés & Définitions

• Biens rivaux : Biens dont la consommation par une personne empêche ou réduit la consommation par une autre (exemple : une tablette de chocolat). La rivalité concerne la disponibilité du bien pour d’autres usagers.

• Biens non rivaux : Biens dont la consommation par une personne n’empêche pas la consommation par une autre (exemple : l’éclairage d’une salle de classe). La non-rivalité signifie que plusieurs peuvent en bénéficier simultanément sans diminution de la qualité ou de la quantité.

• Excluabilité : Caractère d’un bien permettant de limiter l’accès à ce bien par des barrières tarifaires ou autres moyens. Si l’accès peut être contrôlé, le bien est excluable.

• Biens privés : Biens caractérisés par une rivalité et une excluabilité. Exemple : moto, plat cuisiné. La production et la consommation sont limitées par le prix et l’accès.

• Biens collectifs : Biens non rivaux et non excluables. Exemple : défense nationale, phare, feu d’artifice. La non-rivalité empêche leur fourniture par le marché car il est difficile de faire payer leur usage.

• Biens de club : Biens excluables mais non rivaux. Exemple : enseignement privé, abonnement à un site de streaming, route à péage. La mise en place d’un droit ou d’un abonnement limite l’accès tout en permettant une consommation collective.

📝 Points essentiels

• La rivalité et l’excluabilité déterminent la nature du bien et sa capacité à être produit par le marché.
• Les biens privés, étant à la fois rivaux et excluables, peuvent généralement être produits par des entreprises privées.
• Les biens collectifs, non rivaux et non excluables, posent un problème pour leur fourniture par le marché, car ils ne permettent pas de faire payer leur usage.
• Les biens de club, excluables mais non rivaux, peuvent être produits via un système d’abonnement ou de péage, permettant de limiter l’accès tout en bénéficiant d’une consommation collective.
• Les ressources naturelles (ex : air, forêts, climat) sont des biens communs, caractérisés par leur rivalité et leur non excluabilité, ce qui mène à leur surexploitation (tragédie des biens communs).
• La gestion des externalités négatives (ex : pollution) concerne souvent des biens communs, où la non-excluabilité et la rivalité favorisent la surexploitation.

💡 À retenir

Les caractéristiques de rivalité et d’excluabilité déterminent si un bien peut être efficacement produit par le marché ou nécessite une intervention publique pour éviter la surexploitation ou la sous-production.

📖 8. Passager clandestin

🔑 Notions clés & Définitions

Biens communs : Selon le contenu source, ce sont des biens qui sont à la fois rivaux et non excluables. La rivalité signifie que la consommation par une personne réduit la disponibilité pour les autres, tandis que la non-excluabilité indique qu'il est difficile d'empêcher l'accès à ces biens, même en l'absence de paiement (ex : qualité de l’air, forêts, climat, faune et flore).

Passager clandestin : Comportement où certains pays ou individus refusent de faire des efforts pour réduire leurs émissions ou leur consommation, en espérant que les autres en feront suffisamment pour éviter les dégâts futurs. Ce comportement est lié à la caractéristique des biens communs, qui sont non excluables, ce qui incite certains à profiter des efforts des autres sans contribuer eux-mêmes.

📝 Points essentiels

• Les biens communs sont caractérisés par leur rivalité et leur non excluabilité, ce qui mène à une gestion difficile en raison du risque de surexploitation (ex : surpêche, dégradation des ressources naturelles, réchauffement climatique).
• La tragedie des biens communs désigne la surexploitation de ces ressources, pouvant entraîner leur disparition (ex : disparition de l’ours blanc, manque d’eau).
• Le comportement de passager clandestin apparaît dans le contexte du réchauffement climatique, où certains pays refusent de réduire leurs émissions de CO₂, espérant que les efforts des autres suffiront à éviter les conséquences négatives.
• Ce comportement contribue à la surexploitation des biens communs, accentuant la difficulté à préserver ces ressources.

💡 À retenir

Les biens communs, par leur nature non excluable et rivale, favorisent le comportement de passager clandestin, ce qui peut conduire à leur surexploitation et à la tragédie des biens communs. La coopération internationale est essentielle pour limiter ces effets négatifs.

📖 9. Interventions publiques

🔑 Notions clés & Définitions

Externalité positive : Conséquence positive d’une activité de production ou de consommation qui ne donne pas lieu à une compensation par le marché. Exemple : la pollinisation par les abeilles, qui favorise la production de fruits sans rémunération spécifique (voir dossier 3 doc 1).

Externalité négative : Conséquence négative d’une activité de production ou de consommation qui ne donne pas lieu à une indemnisation par le marché. Exemple : la pollution par le plastique, qui engendre des coûts pour la collectivité sans compensation par les responsables (voir dossier 3 doc 1).

Pollueur-payeur : Principe selon lequel le responsable d’une externalité négative doit supporter les coûts qu’il engendre, notamment par le biais d’une taxe ou d’un paiement destiné à internaliser ces coûts (voir dossier 4).

📖 10. Taxe pollueur-payeur

🔑 Notions clés & Définitions

Antisélection : Situation où, en raison d’une asymétrie d’information, les parties avec un risque élevé ont tendance à se faire préférer ou à rester sur le marché, tandis que les parties avec un risque faible se retirent, menant à une dégradation de la qualité ou à une disparition du marché (voir section 1).

Aléa moral : Situation où, après la conclusion d’un échange ou d’un contrat, un agent économique adopte un comportement imprudent ou risqué parce qu’il est partiellement protégé contre les conséquences de ses actions, ce qui peut entraîner une surconsommation ou un comportement à risque (voir section 1).

📊 Tableaux de Synthèse

⚠️ Pièges & Confusions Fréquentes

1. Confondre asymétrie d'information avec asymétrie de pouvoir ou de marché.
2. Confondre sélection adverse et aléa moral, en particulier leur moment d’apparition (avant ou après l’échange).
3. Croire que l’aléa moral ne concerne que l’assurance, alors qu’il s’applique aussi à d’autres comportements risqués.
4. Confondre externalités positives et biens publics, qui ne sont pas synonymes.
5. Sous-estimer l’impact des externalités négatives sur la société et la nécessité d’interventions.
6. Penser que tous les biens non rivaux sont des biens publics, alors que certains sont des biens communs.
7. Confondre la non-excluabilité avec l’absence de coût ou de rivalité.

✅ Checklist Examen

1. Connaître la définition d’asymétrie d’information selon le chapitre V.
2. Expliquer la différence entre sélection adverse et aléa moral, avec exemples.
3. Identifier les mécanismes permettant de limiter la sélection adverse (contrôles, labels).
4. Définir l’aléa moral et décrire ses effets sur le marché.
5. Connaître le système de bonus-malus et ses objectifs.
6. Définir une externalité positive et donner un exemple (ex : R&D).
7. Définir une externalité négative et donner un exemple (ex : pollution plastique).
8. Comprendre la différence entre biens publics et biens communs.
9. Savoir pourquoi la non-excluabilité caractérise certains biens.
10. Identifier les principales interventions publiques pour corriger externalités négatives (taxes, réglementations).
11. Connaître la notion de passager clandestin dans le contexte des biens publics.
12. Maîtriser la référence à la section 7 pour la définition des biens publics et communs.