Fiche de révision : Réindustrialisation européenne et française

📋 Plan du Cours

1. Rentabilité et responsabilité des entreprises
2. FMN, États et chaînes mondiales
3. Dépendances technologiques et concurrence chinoise
4. Stratégies d’implantation et transnationalisation
5. Transnationalisation et géographie des IDE
6. FMN, États et choix d’implantation
7. Stratégies internationales des FMN
8. Effets sur concurrence et emploi
9. Le déversement vers les services
10. Les risques de la désindustrialisation
11. Le deuxième choc chinois
12. Mondialisation et politique industrielle
13. Industrie et services imbriqués
14. Formes de politique industrielle
15. Justifications de l’intervention publique
16. Défaillances et limites de l’État
17. Justifications de la politique industrielle
18. Politiques verticales et horizontales

📅 Repères chronologiques

1. 1956Robert Solow montre que la croissance extensive fondée sur l’augmentation du travail et du capital peut s’essouffler en raison des rendements décroissants.
2. 1958La DARPA est créée sous l’autorité du département de la Défense américain pour financer et coordonner des projets de recherche innovants après les avancées spatiales soviétiques.
3. À partir de 1987La Chine développe des zones économiques spéciales pour attirer les entreprises et stimuler plus largement l’activité économique.
4. Depuis 2019le fonctionnement de l’Organe d’appel de l’OMC est fortement perturbé par le blocage américain de la nomination de nouveaux membres, ce qui favorise l’« appeal into the void » et les mesures unilatérales

📖 1. Rentabilité et responsabilité des entreprises

🔑 Notions clés & Définitions

• Valorisation extra-financière : évalue une entreprise à partir de critères environnementaux, sociaux et de gouvernance, et pas uniquement financiers

★ À maîtriser

📌 La globalisation financière fait progressivement passer les entreprises d’une logique de rentabilité économique et managériale à une logique de rentabilité financière et actionnariale.

• La recherche d’une rentabilité financière rapide peut conduire à une hausse de la valeur de l’action et des dividendes, tandis que les innovations radicales nécessitent souvent des investissements importants dont la rentabilité est éloignée et incertaine.

Compléments

• La responsabilité de l’entreprise comprend une dimension économique, car elle produit de la richesse, crée des emplois et contribue à l’activité économique du territoire, ainsi que des dimensions sociale et environnementale.

💡 Astuce mémo

Rentabilité financière immédiate versus stratégie industrielle de long terme

📖 2. FMN, États et chaînes mondiales

🔑 Notions clés & Définitions

• DIPP : ou division internationale du processus productif, désigne la fragmentation des différentes étapes de production entre plusieurs pays selon leurs avantages comparatifs

★ À maîtriser

• Selon Richard Baldwin en 2006, la baisse des coûts de transport et de communication permet aux entreprises de séparer géographiquement les différentes étapes de production et favorise la constitution de chaînes de valeur mondiales.

📌 Le premier dégroupage sépare le lieu de production du lieu de consommation, tandis que le deuxième dégroupage fragmente les étapes de production entre plusieurs pays. — Richard Baldwin, 2006

📌 Les FMN contribuent à la mondialisation commerciale par les flux de biens et services, à la mondialisation productive par les investissements directs à l’étranger et à la mondialisation financière par leur accès aux marchés financiers internationaux.

Compléments

• 🔄 Un IDE entrant peut suivre cette chaîne: investissement local, hausse de la production, créations d’emplois, création de richesse sur le territoire d’accueil

💡 Astuce mémo

Baisse des coûts de coordination → fragmentation productive → chaînes de valeur mondiales

📖 3. Dépendances technologiques et concurrence chinoise

★ À maîtriser

• La Chine représente une part très importante de la production mondiale de batteries pour véhicules électriques, notamment grâce à l’avance acquise par BYD et CATL.

• La transition vers le véhicule électrique transforme la propulsion, la demande et les chaînes de montage, et accroît l’importance stratégique des batteries.

📌 Dans le secteur des véhicules électriques, les flux d’IDE et de technologie peuvent désormais aller de la Chine vers les pays avancés, contrairement au schéma traditionnel allant des pays avancés vers les pays émergents.

📌 Les droits de douane protègent les constructeurs européens contre la concurrence chinoise, mais ils peuvent augmenter le prix des véhicules électriques et ralentir leur diffusion, tandis que les importations moins chères facilitent la transition écologique mais fragilisent l’industrie européenne.

Compléments

• En France, les véhicules électriques importés directement de Chine représentent encore environ 4 à 5 % des ventes, tandis qu’environ 60 % des véhicules électriques vendus dans le monde sont chinois.

• La Chine représente plus de 90 % de la production mondiale de panneaux photovoltaïques, après la disparition progressive d’une grande partie de l’industrie européenne dans ce secteur.

💡 Astuce mémo

Efficacité économique par les importations versus souveraineté industrielle par la production locale

📖 4. Stratégies d’implantation et transnationalisation

🔑 Notions clés & Définitions

• Firme multinationale : une entreprise qui produit dans plusieurs pays grâce à des filiales ou à des unités de production à l’étranger
• Firme globale : Selon Michael Porter, une entreprise qui conçoit un produit à dimension mondiale, élabore sa stratégie à l’échelle mondiale et prend ses décisions au-delà des seuls intérêts de son pays d’origine

★ À maîtriser

📌 Une participation de plus de 50 % permet de contrôler une filiale, une participation comprise entre 10 % et 50 % correspond à une société affiliée, et une participation inférieure à 10 % constitue principalement un investissement de portefeuille.

📌 Un IDE vertical répartit les étapes de production entre plusieurs pays pour rationaliser les coûts, tandis qu’un IDE horizontal reproduit la production dans un pays étranger pour se rapprocher de son marché.

• Un IDE vertical augmente les échanges de biens intermédiaires, tandis qu’un IDE horizontal peut remplacer les exportations par une production locale et réduire le commerce international.

Compléments

• Dans l’industrie manufacturière, la valeur ajoutée française représentait environ $82\%$ de la consommation finale en 1965, contre environ $38\%$ aujourd’hui.

• Les flux d’IDE Sud-Sud sont passés d’environ 10 % au début des années 2000 à environ 32 % aujourd’hui, tandis que les flux Nord-Nord sont passés d’environ 70 % à environ 36 %.

💡 Astuce mémo

Approvisionnement → marché → fragmentation → firme globale

📖 5. Transnationalisation et géographie des IDE

★ À maîtriser

📌 Une entreprise transnationalisée répartit son capital, ses salariés, sa production et ses revenus dans plusieurs pays, tandis qu’une entreprise à forte identité nationale reste fortement liée à son pays d’origine malgré sa présence à l’étranger.

• La transnationalisation se mesure notamment par la nationalité de l’entreprise, la localisation de la production, l’origine de l’actionnariat et la répartition des salariés et des revenus.

• Les flux d’IDE Nord-Nord représentaient environ 70 % des flux en moyenne sur 2000-2004, contre environ 36 % aujourd’hui, tandis que les flux Sud-Sud sont passés d’environ 10 % à environ 32 %.

• En 2023, les IDE ont augmenté de 23 % en Amérique du Nord tandis qu’ils ont diminué de 58 % en Europe, dans un contexte marqué par les politiques industrielles américaines.

Compléments

• Les IDE restent concentrés dans une vingtaine de pays, mais les économies développées ont enregistré une hausse de 11 % des IDE contre 2 % pour les économies en développement, pour une progression mondiale de 6 % sur la période étudiée.

💡 Astuce mémo

Entreprise transnationalisée ≠ entreprise seulement productrice à l’étranger

📖 6. FMN, États et choix d’implantation

🔑 Notions clés & Définitions

• Prix de transfert : prix fixé pour les biens ou services échangés entre différentes entités d’un même groupe multinational

★ À maîtriser

📌 Les prix de transfert peuvent déplacer comptablement les bénéfices vers un pays faiblement taxé, mais leur manipulation abusive peut constituer une pratique d’évasion ou de fraude fiscale.

• Le tariff jumping consiste pour une FMN à produire directement dans un pays afin d’éviter les droits de douane appliqués aux produits importés depuis le pays d’origine.

📌 Une implantation d’une FMN peut augmenter sa présence internationale tout en réduisant les exportations du pays d’origine lorsqu’elle remplace une production destinée à être exportée par une production locale dans le pays d’accueil.

Compléments

• Les États-Unis ont adopté en août 2022 le CHIPS Act pour soutenir les semi-conducteurs et l’Inflation Reduction Act pour soutenir les industries liées à la transition écologique.

💡 Astuce mémo

Droits de douane élevés → implantation locale des FMN

📖 7. Stratégies internationales des FMN

🔑 Notions clés & Définitions

• Cluster : concentration géographique d’entreprises, de centres de recherche, de formations et d’institutions spécialisées dans un même domaine, qui produit des externalités positives
• Modèle OLI : Le modèle OLI de John Dunning explique l’implantation à l’étranger par la réunion d’un avantage de propriété, d’un avantage de localisation et d’un avantage d’internalisation.

★ À maîtriser

📐 Formule — Le coût unitaire du travail vérifie $CUT = \frac{coût\ du\ travail}{productivité}$, de sorte qu’un pays aux salaires élevés peut néanmoins avoir un CUT faible si sa productivité est suffisamment élevée.

📌 Un IDE vertical fragmente la production entre plusieurs pays et augmente les échanges d’intrants, tandis qu’un IDE horizontal rapproche la production du consommateur et remplace une partie des exportations.

Compléments

📌 Selon Coase, le marché coordonne les agents de manière horizontale et décentralisée, tandis que la firme les coordonne de manière verticale et hiérarchisée lorsque l’organisation interne coûte moins cher que les transactions de marché. — Ronald Coase, The Nature of the Firm, 1937

💡 Astuce mémo

OLI : Ownership, Location, Internalization

📖 8. Effets sur concurrence et emploi

🔑 Notions clés & Définitions

• Dumping : Au sens strict, le dumping consiste pour une entreprise à vendre un produit à l’étranger à un prix inférieur à celui pratiqué sur son marché intérieur pour ce même produit.

★ À maîtriser

📌 Un coût faible peut résulter soit d’une stratégie volontaire destinée à fausser la concurrence, soit d’un niveau de développement et de dotations en facteurs différents, et il ne suffit donc pas à prouver un dumping.

• L’ouverture commerciale peut créer des emplois dans les secteurs exportateurs en augmentant les marchés et la production, mais elle peut aussi en détruire dans les secteurs confrontés à la concurrence étrangère ou aux délocalisations.

Compléments

• L’Organe de règlement des différends de l’OMC examine les plaintes commerciales, rend une décision susceptible d’appel et peut imposer l’application des règles internationales.

• Dans les pays avancés, les services représentent environ 80 % de l’emploi et/ou de la valeur ajoutée dans de nombreux pays.

💡 Astuce mémo

Dumping anticoncurrentiel ≠ simple avantage comparatif

📖 9. Le déversement vers les services

📝 Points essentiels

• Jean Fourastié analyse la transformation sectorielle dans Le Grand Espoir du XXe siècle, publié en 1949.

• Dans les secteurs agricoles et industriels, les gains de productivité augmentent la production, diminuent les prix relatifs et réduisent le nombre de travailleurs nécessaires.

• Le déversement de Fourastié correspond au déplacement des emplois et des revenus de l’agriculture et de l’industrie vers les services sous l’effet des gains de productivité. — Jean Fourastié, Le Grand Espoir du XXe siècle, 1949

📌 La production industrielle peut augmenter avec moins de travailleurs tandis que la demande de services progresse et accroît le poids des services dans l’emploi et la valeur ajoutée.

💡 Astuce mémo

Productivité ↑ → emplois industriels ↓ → services ↑

📖 10. Les risques de la désindustrialisation

★ À maîtriser

• La désindustrialisation peut ralentir la croissance potentielle en diminuant le poids d’un secteur qui concentre environ les trois quarts des dépenses de recherche et développement, de l’innovation et des gains de productivité.

📌 Le déversement vers les services ne garantit pas le maintien du revenu, car un ouvrier industriel peu qualifié peut retrouver un emploi de service moins rémunéré et offrant de moins bonnes conditions d’emploi.

• La désindustrialisation peut provoquer simultanément une hausse du chômage dans certains territoires et des pénuries de main-d’œuvre dans d’autres lorsque les emplois créés sont géographiquement éloignés des travailleurs licenciés.

• La désindustrialisation peut dégrader la balance commerciale lorsque la baisse de la production industrielle maintient la demande intérieure de biens manufacturés et augmente les importations.

Compléments

• La perte d’usines peut entraîner une perte de savoir-faire, le départ de travailleurs qualifiés, l’affaiblissement de l’écosystème industriel, une moindre attractivité pour les investissements industriels et une désindustrialisation supplémentaire.

💡 Astuce mémo

CET : croissance, emploi, territoires

📖 11. Le deuxième choc chinois

★ À maîtriser

• Le premier choc chinois concernait surtout: le textile, l’ameublement, l’électronique d’assemblage, les autres productions intensives en travail peu qualifié

• Le deuxième choc chinois concerne notamment: les véhicules électriques, les batteries, les panneaux solaires, les équipements liés à la transition énergétique, les biens industriels technologiques

• Le déficit commercial bilatéral de l’Union européenne avec la Chine est passé d’environ 180 à 200 milliards d’euros en 2015 à environ 360 milliards d’euros en 2025.

• La compétitivité chinoise repose sur des investissements industriels massifs, une concurrence interne intense, des économies d’échelle, des coûts réglementaires parfois plus faibles, un taux de change favorable et des subventions publiques.

Compléments

• La part de la Chine dans les importations américaines est passée d’environ 22 % en 2017 à environ 13 % en 2024 et autour de 9 % en 2025 selon les chiffres présentés.

💡 Astuce mémo

Premier choc : bas de gamme ; deuxième choc : technologies avancées

📖 12. Mondialisation et politique industrielle

🔑 Notions clés & Définitions

• Politique industrielle : L’ensemble des mesures interventionnistes mises en place par les pouvoirs publics pour développer certaines activités industrielles et accompagner le changement structurel de l’économie.

★ À maîtriser

📌 Selon Lionel Fontagné dans La feuille de paye et le caddie, publiée en 2021, la mondialisation peut augmenter le pouvoir d’achat des consommateurs tout en provoquant des pertes d’emploi ou une pression salariale pour certains travailleurs exposés.

📌 Les activités nomades peuvent être localisées dans plusieurs pays et sont directement exposées à la concurrence mondiale, tandis que les activités sédentaires nécessitent une proximité géographique avec le consommateur. — Pierre-Noël Giraud

• Les IDE peuvent contribuer au développement par: l’apport de capitaux étrangers, les transferts de technologies, la diffusion des savoir-faire, le développement du secteur moderne, les effets d’entraînement sur le tissu productif local, l’obtention de devises grâce aux exportations

Compléments

• Dans certains pays avancés, le gain moyen lié aux importations à bas prix peut atteindre 1 000 à 2 000 euros par ménage et par an. — Lionel Fontagné, La feuille de paye et le caddie, 2021

📌 Une activité industrielle peut être un service lorsqu’elle repose sur des rendements d’échelle importants, la recherche de productivité, le progrès technique et parfois un capital fixe important, comme dans le tourisme de masse.

💡 Astuce mémo

Le caddie gagne en prix, la feuille de paye peut perdre en revenu

📖 13. Industrie et services imbriqués

🔑 Notions clés & Définitions

• Activité industrielle : Mode de production reposant sur des rendements d’échelle importants, la recherche de productivité, l’utilisation du progrès technique et parfois un capital fixe important, même lorsqu’elle fournit un service.

★ À maîtriser

📌 Les services dépendent de biens matériels et de capital fixe, tandis que l’industrie dépend de services comme la recherche-développement, la finance, l’assurance, le marketing, la logistique et le conseil.

Compléments

• Le tourisme de masse est qualifié d’industrie parce qu’il repose sur une production organisée à grande échelle, bien qu’il fournisse un service.

💡 Astuce mémo

Biens matériels et services interdépendants → définition élargie de l’industrie

📖 14. Formes de politique industrielle

📝 Points essentiels

📌 Une politique industrielle verticale cible certaines entreprises, branches ou industries prioritaires, tandis qu’une politique industrielle horizontale concerne l’ensemble de l’appareil productif sans cibler une branche particulière.

• Les trois grandes catégories d’aides publiques sont:
  • Les subventions
  • Les aides fiscales
  • Les instruments financiers

💡 Astuce mémo

Horizontale = soutien général ; verticale = ciblage stratégique

📖 15. Justifications de l’intervention publique

📝 Points essentiels

• L’industrie exerce un effet multiplicateur grâce à:
  • Ses achats auprès de fournisseurs
  • La création d’emplois directs et indirects
  • Ses dépenses en recherche et développement
  • Ses investissements
  • La demande de services associés

📌 La compétitivité-prix repose sur la capacité à produire à un coût permettant de proposer des prix compétitifs, tandis que la compétitivité hors-prix repose notamment sur la qualité, l’innovation, l’image de marque et la technologie.

• 🔄 Le mécanisme est:

  1. Baisse de la production nationale
  2. Hausse des importations
  3. Risque de dégradation de la balance commerciale

• Dans L’État entrepreneur (2013), Mariana Mazzucato soutient que l’État peut financer la recherche fondamentale, assumer les premiers risques et créer des écosystèmes favorables aux innovations radicales.

📌 Selon la doctrine du protectionnisme éducateur de Friedrich List (1841), l’État peut protéger temporairement les industries naissantes afin de leur permettre d’apprendre, d’investir, d’innover et de devenir compétitives.

💡 Astuce mémo

Innovation → productivité → compétitivité → croissance

📖 16. Défaillances et limites de l’État

🔑 Notions clés & Définitions

• Avantages comparatifs dynamiques : Avantages qui évoluent dans le temps et peuvent être construits par l’investissement dans l’éducation, la recherche-développement, les infrastructures et les industries stratégiques.
• Asymétrie d’information : Situation dans laquelle un acteur possède davantage d’informations qu’un autre, ce qui peut conduire les investisseurs à mal évaluer le risque d’un projet innovant.

★ À maîtriser

• Le soutien public initial peut réduire l’incertitude perçue, rassurer les investisseurs privés et accroître les financements disponibles pour un projet risqué.

• Dans son article de 1957, Solow estime que les 7/8 de la croissance américaine de la première moitié du XXe siècle sont liés à des facteurs autres que la simple croissance extensive, notamment au progrès technique.

📌 Les théories de la croissance endogène expliquent le progrès technique par les décisions des acteurs économiques et les investissements en recherche-développement, éducation, infrastructures et innovation.

• Les trois modèles associent:

  • Paul Romer (1986) au capital technologique
  • Robert Lucas (1988) au capital humain
  • Robert Barro (1990) au capital public

• Une externalité positive apparaît lorsqu’un investissement produit des bénéfices pour d’autres agents qui ne sont pas intégralement pris en compte par le marché, ce qui peut conduire à un investissement privé insuffisant.

📌 L’État peut corriger certaines défaillances du marché, mais il peut aussi souffrir de défaillances informationnelles et politiques en soutenant des secteurs non compétitifs ou en favorisant des intérêts électoraux.

Compléments

• En économie ouverte, les aides allemandes au développement du solaire ont accru la demande de panneaux, dont une partie a été satisfaite par des producteurs chinois plus compétitifs.

💡 Astuce mémo

L’État corrige les défaillances du marché, mais connaît aussi des défaillances informationnelles et politiques

📖 17. Justifications de la politique industrielle

🔑 Notions clés & Définitions

• Frontière technologique : le niveau de technologie et de productivité le plus avancé atteint à un moment donné.

★ À maîtriser

• Les pays avancés cherchent à renforcer le poids de l’industrie et à limiter les effets de la désindustrialisation, tandis que les pays émergents cherchent à favoriser l’industrialisation, le développement économique et l’atteinte rapide de la frontière technologique.

• La désindustrialisation détruit des emplois directement dans les usines et indirectement chez les fournisseurs et les commerces, fragilise les territoires dépendants de l’industrie et rend la reconversion des économies locales difficile.

📌 Les justifications géoéconomiques renforcent la puissance économique, les justifications de souveraineté réduisent les dépendances stratégiques et les justifications environnementales développent les productions liées à la transition écologique.

Compléments

• Les biens manufacturés représentent environ 70 % des exportations mondiales selon le cours.

💡 Astuce mémo

Défaillances du marché → intervention publique → innovation et rattrapage

📖 18. Politiques verticales et horizontales

🔑 Notions clés & Définitions

• Relocalisation : consiste à rapatrier sur le territoire national une activité de production auparavant réalisée à l’étranger.
• Réindustrialisation : consiste à développer ou reconstruire une base industrielle, notamment dans les secteurs stratégiques et technologiques.

📝 Points essentiels

• Une politique industrielle verticale cible certains secteurs ou certaines entreprises, tandis qu’une politique industrielle horizontale améliore l’environnement général de production sans sélectionner systématiquement des secteurs particuliers.

• Plus un pays est éloigné de la frontière technologique, plus il peut cibler des secteurs stratégiques par des subventions, des prêts bonifiés, une protection temporaire et le soutien à des champions nationaux.

• Un pays proche de la frontière technologique privilégie l’éducation, la recherche, les infrastructures, une concurrence équitable et l’innovation dans l’ensemble de l’économie.

• Dans une politique top-down, l’État définit les priorités et cible des secteurs stratégiques, tandis que dans une politique bottom-up, les acteurs privés sélectionnent les projets selon les prix, les rendements et la concurrence.

• Une politique industrielle efficace combine le soutien public aux innovations radicales avec la sélection décentralisée des projets par les entreprises privées.

• Les stratégies gagnantes ont combiné: une protection temporaire, une mise en concurrence interne des entreprises, une ouverture progressive à la concurrence internationale

• La Corée du Sud est passée en une génération d’un pays à faible revenu à un pays à hauts revenus et a évité la trappe des revenus intermédiaires.

• La croissance annuelle moyenne de la Corée du Sud a été d’environ 12 % entre 1963 et 1979 et d’environ 9 % durant les années 1980-1990.

• La Corée du Sud est montée en gamme du textile et de l’électronique jusqu’au milieu des années 1980 vers l’automobile et le matériel optique, puis vers l’informatique, les semi-conducteurs et les télécommunications.

• En 1984, l’État français contrôlait environ 2 542 entreprises publiques, qui représentaient près d’un quart des exportations françaises et environ un tiers de l’investissement national.

• Le plan France 2030, lancé en 2021, mobilise une enveloppe de 54 milliards d’euros pour soutenir les technologies d’avenir et les secteurs stratégiques.

• Le CHIPS Act américain soutient les semi-conducteurs, tandis que l’Inflation Reduction Act soutient les technologies vertes et la décarbonation de l’économie.

• Dans le plan Made in China 2025 lancé en 2015, la Chine investit environ 150 milliards de dollars entre 2015 et 2025 dans les semi-conducteurs pour renforcer son autonomie technologique face aux États-Unis.

📌 Avant 2020, les principales justifications de la politique industrielle étaient la compétitivité économique ainsi que la décarbonation et la lutte contre le changement climatique, tandis que depuis 2020 la souveraineté et la sécurité nationale deviennent prioritaires.

💡 Astuce mémo

Pays éloigné : ciblage vertical ; pays proche : cadre horizontal

📊 Tableaux de synthèse

Types d’IDE

Types d’IDE et effets commerciaux