QCM : Introduction à la sécurité sociale et ses modèles — 24 questions

Questions et réponses du QCM

1. Que désigne le dogme de la non-intervention dans le contexte du paupérisme ?

L’obligation pour l’État de financer directement les caisses ouvrières
Le choix de laisser les pouvoirs publics à l’écart des besoins ouvriers
L’intervention systématique des communes dans les conflits du travail
La suppression de toute aide privée au profit des impôts

Le choix de laisser les pouvoirs publics à l’écart des besoins ouvriers

Explication

Le dogme de la non-intervention correspond à une abstention des pouvoirs publics face aux besoins ouvriers avant la sécurité sociale. Il ne signifie pas un financement public renforcé, mais au contraire le maintien à distance de l’État.

2. Pourquoi la charité et la prévoyance individuelle sont-elles décrites comme une double impasse ?

Parce qu’elles étaient juridiquement garanties mais trop coûteuses
Parce qu’elles étaient réalistes mais réservées aux salariés urbains
Parce qu’elles n’étaient ni garanties par le droit ni adaptées aux bas salaires
Parce qu’elles remplaçaient déjà complètement l’assurance sociale

Parce qu’elles n’étaient ni garanties par le droit ni adaptées aux bas salaires

Explication

La double impasse renvoie à l’échec de la charité et de l’épargne personnelle, jugées insuffisantes face aux faibles salaires. Elles ne procuraient pas non plus de protection juridiquement assurée.

3. Quelle mesure est présentée comme le texte fondateur qui refonde la sécurité sociale belge en 1944 ?

La loi du 1er mars 2026 sur le chômage
L’arrêté-loi du 28 décembre 1944
La loi du 24 décembre 1903 sur les accidents du travail
Le discours du trône de Léopold II

L’arrêté-loi du 28 décembre 1944

Explication

L’arrêté-loi du 28 décembre 1944 est présenté comme le texte fondateur qui (re)fonde la sécurité sociale belge. Il consolide et généralise un système déjà en construction.

4. Quel changement introduit la loi du 24 décembre 1903 sur les accidents du travail ?

Elle limite la réparation aux seuls fonctionnaires statutaires
Elle rend la protection obligatoire et abandonne la logique de faute
Elle remplace la réparation forfaitaire par la preuve de la faute
Elle supprime toute couverture des accidents professionnels

Elle rend la protection obligatoire et abandonne la logique de faute

Explication

La loi de 1903 marque une première protection obligatoire et remplace la logique de faute du Code civil par une réparation forfaitaire. Elle constitue donc un tournant important vers l’interventionnisme.

5. Que sont les revenus de remplacement dans la sécurité sociale ?

Des allocations qui amortissent une perte de revenus liée à l’activité professionnelle
Des prestations qui couvrent des charges familiales sans perte de salaire
Des avantages accordés sans lien avec un risque social
Des aides financées uniquement par l’impôt et soumises à enquête sociale

Des allocations qui amortissent une perte de revenus liée à l’activité professionnelle

Explication

Les revenus de remplacement servent à compenser une perte de revenus due à un risque comme le chômage ou l’incapacité de travail. Ils visent donc à amortir la perte de salaire.

6. Quelle distinction caractérise l’aide sociale par rapport aux assurances sociales ?

Elle est réservée aux seuls travailleurs salariés
Elle vise à remplacer temporairement le salaire perdu
Elle est non contributive, financée par l’impôt et soumise à examen des ressources
Elle est contributive et financée principalement par cotisations

Elle est non contributive, financée par l’impôt et soumise à examen des ressources

Explication

L’aide sociale est non contributive, financée par l’impôt et ouverte après examen des ressources. À l’inverse, les assurances sociales reposent principalement sur des cotisations.

7. Quelle affirmation correspond le mieux au modèle bismarckien ?

Il lie généralement les prestations au revenu professionnel perdu et au statut de travail
Il finance des prestations forfaitaires pour toute la population par l’impôt
Il exclut les travailleurs salariés de la couverture
Il vise d’abord à uniformiser les conditions de vie par des montants identiques

Il lie généralement les prestations au revenu professionnel perdu et au statut de travail

Explication

Le modèle bismarckien est centré sur le lien avec le travail et prévoit en général des prestations proportionnelles au revenu professionnel perdu. C’est le modèle historiquement dominant en Europe continentale.

8. Quel élément caractérise principalement le modèle beveridgien ?

Des prestations proportionnelles au salaire antérieur
Une couverture de toute la population financée par l’impôt
Un financement par primes calculées selon le risque individuel
Une couverture réservée aux salariés financée par cotisations patronales

Une couverture de toute la population financée par l’impôt

Explication

Le modèle beveridgien vise toute la population, est financé par l’impôt et repose sur des prestations forfaitaires. Il s’oppose ainsi au modèle bismarckien fondé sur le statut professionnel.

9. Quel énoncé décrit correctement le transfert des compétences sociales évoqué pour l’APA et l’AI ?

Les deux allocations relèvent exclusivement des communes
Les deux allocations ont été intégralement fédéralisées
L’AI a été transférée alors que l’APA est restée fédérale
L’APA a été transférée, alors que l’AI ne l’a pas été

L’APA a été transférée, alors que l’AI ne l’a pas été

Explication

Le texte souligne l’incohérence du transfert: l’APA a été transférée dans le cadre des compétences communautaires, alors que l’AI ne l’a pas été. La distinction repose notamment sur un critère d’âge.

10. Comment est financé le niveau régional pour certaines compétences, notamment l’emploi ?

Par une cotisation sociale uniforme prélevée sur tous les travailleurs
Par un transfert intégral sans critères de répartition
Par l’impôt des personnes physiques des seuls employeurs
Par des dotations calculées selon la structure d’âge de la population

Par des dotations calculées selon la structure d’âge de la population

Explication

Le financement communautaire repose sur des dotations imputées au budget fédéral et réparties selon des critères démographiques. Pour le niveau régional, le texte mentionne aussi un financement par l’IPP des résidents.

11. Quel est le critère qui permet de distinguer l’allocation pour l’aide aux personnes âgées de l’allocation d’intégration ?

Le secteur professionnel d’origine
L’âge du bénéficiaire
La durée de résidence en Belgique
Le niveau de cotisations versées

L’âge du bénéficiaire

Explication

L’allocation pour l’aide aux personnes âgées se distingue de l’allocation d’intégration par un critère d’âge. Le transfert communautaire a porté sur l’APA, alors que l’AI n’a pas été transférée.

12. Quel type de financement est utilisé pour les compétences communautaires transférées en matière sociale ?

Des cotisations sociales calculées sur les salaires bruts
Des primes individuelles versées par les bénéficiaires
Des recettes de TVA affectées aux branches de la sécurité sociale
Des dotations imputées au budget fédéral et réparties selon des critères démographiques

Des dotations imputées au budget fédéral et réparties selon des critères démographiques

Explication

Le financement communautaire repose sur des dotations imputées au budget fédéral et réparties selon des critères comme la structure d’âge. Ce mécanisme s’éloigne du financement classique par cotisations de la sécurité sociale.

13. Quels éléments entrent dans l’assiette des cotisations sociales des travailleurs ?

Les allocations familiales et les remboursements médicaux
Uniquement le salaire de base mensuel
Seulement les indemnités versées en cas de licenciement
Le salaire brut, les primes et la valeur des avantages en nature

Le salaire brut, les primes et la valeur des avantages en nature

Explication

L’assiette comprend notamment le salaire brut, les primes, les commissions, les gratifications et la valeur des avantages en nature. Les chèques-repas sont en revanche exclus de cette assiette.

14. Quel est le taux nominal global théorique des cotisations ordinaires sur la rémunération brute ?

37,99 %
42,00 %
24,92 %
13,07 %

37,99 %

Explication

Le taux global théorique résulte de l’addition du taux personnel de 13,07 % et du taux patronal de 24,92 %, soit 37,99 %. Les deux autres taux ne représentent qu’une seule part de la cotisation.

15. Quel est le rôle de l’ONSS dans la gestion globale de la sécurité sociale ?

Décider seul du montant des pensions de retraite
Verser directement toutes les prestations aux assurés
Centraliser la collecte et répartir les ressources entre les branches
Contrôler uniquement les accidents du travail

Centraliser la collecte et répartir les ressources entre les branches

Explication

L’ONSS centralise la collecte et répartit ensuite les ressources entre les branches. Le paiement des prestations relève d’autres structures de branche, selon l’organisation en trois étages.

16. Quelle est la composition du comité de gestion de l’ONSS dans la logique de gestion globale ?

Une assemblée composée des mutuelles
Une composition tripartite incluant l’État
Uniquement des représentants des travailleurs
Uniquement des représentants des employeurs

Une composition tripartite incluant l’État

Explication

Le comité de gestion de l’ONSS est tripartite et inclut l’État depuis la fiscalisation. Il arbitre la répartition des ressources budgétaires entre secteurs.

17. À partir de quelle combinaison un accident est-il présumé être un accident du travail en télétravail ?

N’importe quel lieu pendant la journée
Domicile du travailleur et trajet habituel
Lieu choisi oralement et horaires flexibles
Lieu choisi par écrit et heures convenues par écrit

Lieu choisi par écrit et heures convenues par écrit

Explication

L’accident du télétravailleur est présumé survenu dans le cours du contrat s’il a lieu au lieu choisi par écrit et pendant les heures convenues par écrit. Cette présomption facilite la preuve de l’accident du travail.

18. Quelle affirmation décrit correctement la présomption applicable à l’accident du travail ?

Si l’accident est établi par le fait, il est automatiquement étranger au contrat
L’assureur peut écarter la présomption sans preuve particulière
La victime doit toujours prouver la faute de l’employeur
Si l’accident est établi dans le cours, il est présumé par le fait de l’exécution du contrat

Si l’accident est établi dans le cours, il est présumé par le fait de l’exécution du contrat

Explication

Lorsque l’accident est établi dans le cours, il est présumé survenu par le fait de l’exécution du contrat. L’assureur ne peut renverser cette présomption qu’en prouvant une cause exclusive étrangère au contrat.

19. Quelle condition caractérise l’admissibilité unique aux allocations de chômage à partir du 1er mars 2026 ?

156 journées de stage d’insertion
312 journées de travail dans les 36 mois précédant la demande
Une carrière de 42 années
Un âge minimal de 63 ans

312 journées de travail dans les 36 mois précédant la demande

Explication

À partir du 1er mars 2026, l’admissibilité unique exige 312 journées, soit un an de travail, dans les 36 mois précédant la demande. Les 156 journées renvoient au stage d’insertion professionnelle, pas à cette règle d’admissibilité.

20. Qu’exige la notion d’emploi convenable pour qu’un chômeur puisse le refuser sans perdre son droit ?

Qu’il corresponde exactement à l’ancien salaire
Qu’il réponde à des critères d’adéquation, de rémunération et de distance
Qu’il se situe toujours dans la commune de résidence
Qu’il soit proposé par le même employeur qu’auparavant

Qu’il réponde à des critères d’adéquation, de rémunération et de distance

Explication

L’emploi convenable est apprécié selon plusieurs critères, notamment l’adéquation à la formation ou à la profession, la rémunération et la distance entre le domicile et le travail. Le refus d’un emploi convenable peut entraîner une sanction.

21. Quel mécanisme correspond à la part des frais de santé qui reste à charge du patient après le remboursement sur le tarif conventionnel ?

Le maximum à facturer
L’intervention majorée BIM
Le ticket modérateur
Le tiers payant

Le ticket modérateur

Explication

Le ticket modérateur est précisément la quote-part qui demeure à charge du patient après le remboursement. Le BIM augmente le remboursement, tandis que le tiers payant décrit le mode de paiement, pas la part restant due.

22. Quel effet produit le maximum à facturer pour un ménage en assurance soins de santé ?

Il plafonne les tickets modérateurs annuels du ménage
Il supprime toute intervention de la mutuelle
Il réserve le remboursement aux prestations de base
Il augmente le ticket modérateur des soins hospitaliers

Il plafonne les tickets modérateurs annuels du ménage

Explication

Le maximum à facturer fixe un plafond annuel des tickets modérateurs ; une fois ce plafond atteint, le coût conventionnel est pris en charge intégralement jusqu’à la fin de l’année. Il ne supprime pas le remboursement, contrairement à ce que suggère un distracteur.

23. Quel est le rôle principal du CPAS dans le dispositif d’aide sociale ?

Rembourser directement les soins de santé des bénéficiaires
Attribuer les allocations familiales aux travailleurs salariés
Servir de dernier filet local pour garantir une existence minimale
Financer intégralement le revenu d’intégration par l’impôt fédéral

Servir de dernier filet local pour garantir une existence minimale

Explication

Le CPAS est présenté comme le dernier recours local pour assurer un minimum d’existence, avec un accompagnement possible. Le financement intégral relève plutôt d’un partage entre le CPAS et le niveau fédéral, pas du seul fédéral.

24. Comment se répartit le financement du revenu d’intégration entre le niveau fédéral et le CPAS ?

La région paie le revenu d’intégration par l’IPP des résidents
Le fédéral rembourse une partie et le CPAS finance le reste avec ses fonds propres
Le CPAS reçoit un remboursement total et ne supporte aucun coût
Le fédéral finance uniquement les frais de fonctionnement du CPAS

Le fédéral rembourse une partie et le CPAS finance le reste avec ses fonds propres

Explication

Le revenu d’intégration est financé en partie par le fédéral via le SPP Intégration sociale et en partie par les fonds propres du CPAS. Le CPAS supporte aussi ses frais de fonctionnement, ce qui exclut un remboursement total.

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Paupérisme — définition ?

Privation extrême touchant la classe prolétaire.

Dogme non-intervention — rôle ?

Laisser les pouvoirs publics à l’écart face aux besoins ouvriers.

Révolution industrielle — impact ?

Exode urbain et apparition de risques sociaux.

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