Fiche de révision : Politiques sociales catégorielles

📋 Plan du Cours

1. Définir une politique sociale
2. Domaines objectifs et moyens
3. Champ du travail social
4. Populations à problème et assistance

📖 1. Définir une politique sociale

🔑 Notions clés & Définitions

• Politique sociale : Ensemble d’interventions de l’État visant à substituer à la répartition primaire des revenus une redistribution plus favorable à la réduction des inégalités.

★ À maîtriser

• Les variations d’une politique sociale dépendent de: les mécanismes, programmes et acteurs impliqués, les modèles nationaux de protection sociale, l’articulation entre la prévoyance, la santé, le travail et l’assistance

📌 Une politique publique n’est pas intrinsèquement bonne ou mauvaise, mais elle porte des enjeux et produit des conséquences mesurables pour les publics destinataires et pour le fonctionnement social global.

• Une politique publique résulte d’un processus long au cours duquel une pluralité d’acteurs interagit, s’entrecroise et peut s’opposer sur la définition d’un problème, chaque acteur ayant sa propre représentation du problème, ses priorités et ses solutions.

Compléments

📌 La politique d’insertion repose sur deux piliers : l’accompagnement, qui contractualise les engagements des bénéficiaires du RSA et introduit une contrepartie à la protection sociale, et le contrôle, qui légitime l’imposition de comportements jugés nécessaires à leur sortie de condition.

• L’analyse de l’évolution des politiques sociales nécessite une analyse socio-historique des cadres normatifs et symboliques, puis l’étude de leurs déclinaisons locales.

💡 Astuce mémo

Pluralité des acteurs et des représentations → définition discutable du problème et des solutions

📖 2. Domaines objectifs et moyens

🔑 Notions clés & Définitions

• Solidarité sociale : Mécanismes entre catégories sociales et entre générations visant à garantir un certain niveau de protection sociale à tous les individus.

★ À maîtriser

📌 Les politiques sociales, dont l’État est généralement l’initiateur et le garant, visent en théorie l’intégration sociale et la cohésion sociale de l’ensemble de la population.

• Les politiques publiques organisent certains secteurs de la vie sociale et peuvent promouvoir, y compris par la contrainte, des comportements jugés souhaitables ou interdire certains comportements.

Compléments

• La redistribution indirecte comprend notamment: le quotient familial, la carte famille nombreuse, les déductions fiscales liées aux services à la personne

💡 Astuce mémo

Solidarité directe entre catégories et générations, redistribution indirecte par avantages fiscaux

📖 3. Champ du travail social

🔑 Notions clés & Définitions

• Travail social : Vise à permettre l’accès des personnes à l’ensemble de leurs droits fondamentaux, à faciliter leur inclusion sociale et à exercer une pleine citoyenneté.
• Travail social : Le travail social regroupe des pratiques professionnelles inscrites dans un champ pluridisciplinaire et interdisciplinaire, fondées sur la relation entre le professionnel et la personne accompagnée.

★ À maîtriser

• Les notions souvent confondues dans le champ des politiques sociales sont:
  • le travail social
  • l’action sociale
  • la protection sociale
  • l’aide sociale

Compléments

• Les acteurs qui mettent en œuvre la relation d’aide et de soutien sont: l’État, les collectivités territoriales et leurs établissements publics, les organismes de la Sécurité sociale, les associations, les institutions sociales et médico-sociales

• Le secteur associatif est surreprésenté dans la gestion des établissements sociaux et médico-sociaux et joue un rôle central et historique dans l’action sociale, notamment dans les domaines de l’exclusion et du handicap.

📖 4. Populations à problème et assistance

★ À maîtriser

📌 Selon Robert Castel, le déficit d’intégration des populations à problème peut être interprété soit comme une incapacité propre à l’individu, liée à une pathologie, un handicap ou une inadaptation, soit comme une carence de l’organisation sociale qui ne fournit pas les moyens nécessaires à l’intégration.

• Les populations à problème désignent des individus ou des groupes qui souffrent d’un déficit d’intégration et ne parviennent pas à trouver ou à tenir leur place dans le système réglé des échanges sociaux. — Robert Castel

Compléments

• L’assistance à l’œuvre depuis 1880 est analysée par Robert Lafore selon trois modèles, dont le cours fourni n’explicite pas le contenu.

💡 Astuce mémo

Incapacité propre à l’individu versus carence de l’organisation sociale