QCM : Politiques sociales catégorielles — 11 questions

Questions et réponses du QCM

1. Qu’est-ce qu’une politique sociale ?

Un ensemble d’interventions publiques redistribuant les revenus pour réduire les inégalités
Une procédure administrative consacrée à la gestion des dépenses des collectivités
Un dispositif fiscal destiné à accroître les écarts de revenus entre les ménages
Un ensemble d’actions privées organisant la concurrence entre les producteurs

Un ensemble d’interventions publiques redistribuant les revenus pour réduire les inégalités

Explication

Une politique sociale regroupe des interventions de l’État qui modifient la répartition initiale des revenus afin de réduire les inégalités. Les autres réponses renvoient à des objectifs économiques, fiscaux ou administratifs qui ne définissent pas cette notion.

2. De quels éléments dépend le fonctionnement d’une politique sociale ?

Des ressources naturelles, des pratiques culturelles et de la structure des marchés financiers
Des décisions judiciaires, des innovations techniques et des stratégies des entreprises privées
Des préférences individuelles, des échanges commerciaux et des résultats électoraux locaux
Des mécanismes, des programmes, des acteurs et des modèles nationaux de protection sociale

Des mécanismes, des programmes, des acteurs et des modèles nationaux de protection sociale

Explication

Le fonctionnement et les objectifs d’une politique sociale varient selon ses mécanismes, ses programmes, ses acteurs et le modèle national de protection sociale. Les autres ensembles de facteurs ne correspondent pas aux dimensions précisées pour caractériser une politique sociale.

3. Comment se construit généralement une politique publique ?

Par une décision immédiate prise après l’accord complet de toutes les parties concernées
Par un processus long où plusieurs acteurs confrontent leurs représentations et leurs solutions
Par une succession de mesures techniques élaborées sans débat sur la définition du problème
Par l’application uniforme d’un modèle conçu indépendamment des priorités des acteurs

Par un processus long où plusieurs acteurs confrontent leurs représentations et leurs solutions

Explication

Une politique publique se construit progressivement par les interactions, les désaccords et les négociations entre une pluralité d’acteurs. L’accord unanime n’est pas requis, car ces acteurs peuvent avoir des représentations et des solutions divergentes.

4. Comment faut-il évaluer une politique publique ?

En la considérant comme bonne ou mauvaise indépendamment de ses effets observables
En examinant ses enjeux et ses conséquences mesurables pour les bénéficiaires et la société
En jugeant sa valeur à partir de l’intention affichée par les responsables qui l’ont conçue
En mesurant sa réussite d’après le nombre de règles adoptées lors de son élaboration

En examinant ses enjeux et ses conséquences mesurables pour les bénéficiaires et la société

Explication

Une politique publique n’est pas intrinsèquement bonne ou mauvaise : son évaluation porte sur les enjeux qu’elle soulève et sur ses conséquences mesurables. L’intention des décideurs ou le nombre de règles ne suffit pas à apprécier ses effets réels.

5. Quel rôle les politiques publiques peuvent-elles jouer dans la vie sociale ?

Elles coordonnent les échanges économiques sans concerner les comportements des individus
Elles organisent certains secteurs et peuvent encourager ou interdire des comportements
Elles décrivent les pratiques collectives sans chercher à modifier les règles qui les encadrent
Elles se limitent à financer les associations sans intervenir dans les conduites sociales

Elles organisent certains secteurs et peuvent encourager ou interdire des comportements

Explication

Les politiques publiques structurent certains secteurs de la vie sociale et peuvent promouvoir des comportements jugés souhaitables, y compris par la contrainte, ou en interdire certains. Elles ne se réduisent donc ni au financement associatif ni à la description des pratiques.

6. Comment les politiques sociales assurent-elles un niveau de protection sociale ?

En transférant la responsabilité de la protection sociale aux seules collectivités territoriales
En faisant reposer la protection sur l’épargne individuelle et les contrats privés de chaque personne
En organisant des mécanismes de solidarité entre catégories sociales et entre générations
En réservant les prestations aux personnes ayant déjà contribué selon leur situation professionnelle

En organisant des mécanismes de solidarité entre catégories sociales et entre générations

Explication

Les politiques sociales mobilisent la solidarité entre catégories sociales et entre générations pour garantir une protection à l’ensemble des individus. L’épargne personnelle, la contribution professionnelle ou l’action d’un seul niveau institutionnel ne constituent pas leur principe général.

7. Quel objectif théorique les politiques sociales poursuivent-elles pour l’ensemble de la population ?

Accroître la différenciation sociale en confiant la protection à des acteurs privés spécialisés
Favoriser l’intégration sociale et la cohésion sociale, sous la garantie générale de l’État
Remplacer les solidarités collectives par des prestations déterminées selon le mérite individuel
Réduire les dépenses publiques en limitant l’accès aux dispositifs selon les territoires

Favoriser l’intégration sociale et la cohésion sociale, sous la garantie générale de l’État

Explication

L’État est généralement l’initiateur et le garant des politiques sociales, qui visent en théorie l’intégration et la cohésion sociales de toute la population. Les autres réponses décrivent des orientations de segmentation ou d’individualisation contraires à cet objectif général.

8. Pourquoi le champ des politiques sociales est-il considéré comme large et flou ?

Parce que le travail social et l’aide sociale désignent exactement les mêmes institutions et les mêmes pratiques
Parce que les politiques sociales relèvent d’un seul secteur professionnel aux compétences précisément délimitées
Parce que plusieurs notions proches sont employées de façon indistincte malgré leurs périmètres différents
Parce que la protection sociale est définie par des frontières identiques dans tous les contextes nationaux

Parce que plusieurs notions proches sont employées de façon indistincte malgré leurs périmètres différents

Explication

Le champ est large et flou car les expressions travail social, action sociale, protection sociale et aide sociale sont souvent confondues alors qu’elles ont des périmètres distincts. Cela ne signifie pas qu’elles désignent les mêmes institutions ou qu’elles possèdent des frontières identiques partout.

9. Quel est l’objectif central du travail social à l’égard des personnes accompagnées ?

Réserver l’accompagnement aux personnes rencontrant une difficulté dans leur insertion professionnelle
Remplacer les décisions individuelles par une prise en charge institutionnelle organisée par les professionnels
Orienter les personnes vers une assistance matérielle en fonction de leur conformité aux règles
Favoriser l’accès aux droits fondamentaux, l’inclusion sociale et la pleine citoyenneté

Favoriser l’accès aux droits fondamentaux, l’inclusion sociale et la pleine citoyenneté

Explication

Le travail social vise l’accès à l’ensemble des droits fondamentaux, l’inclusion sociale et l’exercice d’une pleine citoyenneté. Il ne se limite ni à l’assistance matérielle, ni à l’insertion professionnelle, ni au remplacement des choix des personnes.

10. Selon Robert Castel, comment peut-on interpréter le déficit d’intégration d’une population à problème ?

Comme une incapacité individuelle ou une carence de l’organisation sociale
Comme une maladie personnelle ou une absence de volonté politique
Comme une inadaptation culturelle ou une rupture des solidarités familiales
Comme un handicap biologique ou une faiblesse des échanges économiques

Comme une incapacité individuelle ou une carence de l’organisation sociale

Explication

Robert Castel distingue l’incapacité propre à l’individu, liée notamment à une pathologie ou à un handicap, de la carence sociale qui ne fournit pas les moyens d’intégration. Confondre ces deux dimensions revient à attribuer systématiquement à la personne une situation qui peut provenir de l’organisation sociale.

11. Qu’est-ce qu’une « population à problème » au sens de Robert Castel ?

Un groupe atteint d’une invalidité personnelle qui empêche sa participation sociale
Une personne dépourvue de ressources financières malgré son insertion professionnelle
Un individu ou un groupe en déficit d’intégration dans les échanges sociaux réglés
Un ensemble de citoyens contestant les règles ordinaires de la vie collective

Un individu ou un groupe en déficit d’intégration dans les échanges sociaux réglés

Explication

Une population à problème rassemble des individus ou des groupes qui ne trouvent pas ou ne conservent pas leur place dans le système réglé des échanges sociaux. Un déficit d’intégration ne permet pas de conclure à une invalidité individuelle, car il peut aussi résulter d’une pénurie de places sociales.

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Qu'est-ce qu'une politique sociale ?

Un ensemble d’interventions de l’État pour redistribuer les revenus et réduire les inégalités.

Sur quoi varient fonctionnement et objectifs d'une politique sociale ?

Selon mécanismes, programmes, acteurs, modèles nationaux et articulation des secteurs sociaux.

Comment se définit une politique publique ?

Par un long processus d'interactions entre acteurs avec des représentations et priorités différentes.

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