Fiche de révision : État et acteurs de l’enfance

Plan du Cours

  1. Rôle de l’État et ministères
  2. Autonomie des collectivités territoriales
  3. Compétences de la région
  4. Compétences du département et de la commune
  5. Protection maternelle et infantile
  6. Aide sociale à l’enfance
  7. Complémentarité des acteurs

1. Rôle de l’État et ministères

Notions clés & Définitions

  • État : Ensemble d’institutions et de services qui permettent de gouverner et d’administrer le pays.

Points essentiels

  • Dans le secteur de l’enfance et de la famille, l’État est représenté par le gouvernement et les ministères particulièrement concernés par leurs politiques.

  • Ce ministère participe aux politiques relatives à :

    • la petite enfance
    • la famille
    • la protection de l’enfance
    • l’autonomie
    • le handicap
    • la santé
  • Ce ministère est chargé de : élaborer et appliquer les politiques en faveur des enfants et des familles, développer les politiques de petite enfance, participer à la protection de l’enfance, élaborer les textes législatifs et réglementaires concernant ces secteurs, soutenir les actions de prévention et d’accompagnement des familles

  • Le ministère de l’Éducation nationale garantit l’accès de tous les enfants à l’éducation, définit les programmes scolaires, recrute et rémunère les enseignants, assure le fonctionnement des écoles, collèges et lycées et lutte contre les inégalités scolaires.

2. Autonomie des collectivités territoriales

Notions clés & Définitions

  • Collectivités territoriales : Administrations publiques dotées de compétences propres transférées par l’État afin de répondre aux besoins de la population de leur territoire.

★ À maîtriser

  • Les collectivités territoriales disposent de ressources propres, notamment des impôts, et votent leur budget.

📌 L’État exerce un contrôle de légalité sur les collectivités territoriales, mais ne dirige pas leur gestion quotidienne.

Compléments

  • La décentralisation consiste à transférer des compétences de l’État aux collectivités territoriales.

  • Les collectivités territoriales disposent d’une autonomie juridique et administrative, et leurs compétences sont définies par la loi.

3. Compétences de la région

★ À maîtriser

  • La région gère :
    • la construction des lycées
    • l’entretien des lycées
    • l’équipement des lycées

Compléments

  • La région soutient les politiques d’éducation relatives à :

    • la liberté de l’enseignement
    • la gratuité
    • l’obligation scolaire
  • La région finance des formations pour les professionnels :

    • de la petite enfance
    • de la santé
    • du social

4. Compétences du département et de la commune

★ À maîtriser

  • Le département applique les politiques de petite enfance par l’intermédiaire de différents services territoriaux.

  • Le département gère la construction et le financement des collèges.

  • La commune gère : la construction des écoles maternelles et élémentaires, l’entretien des écoles maternelles et élémentaires, l’équipement des écoles maternelles et élémentaires

Compléments

  • Le département dispose de services d’aide aux personnes handicapées et aux personnes âgées.

  • La commune gère certains établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) et certains accueils de loisirs associés à l’école (ALAE).

  • La commune organise et met en place les activités périscolaires et extrascolaires, et rémunère les ATSEM.

5. Protection maternelle et infantile

★ À maîtriser

  • La PMI a pour objectif principal d’assurer la protection sanitaire de la mère et de l’enfant avec des professionnels de la santé et de la petite enfance.

  • Les mesures de prévention de la PMI sont :

    • médicales
    • psychologiques
    • sociales
    • d’éducation à la santé
  • La PMI prévient et dépiste les handicaps chez les enfants de moins de 6 ans et conseille les familles sur leur prise en charge.

  • La PMI surveille et contrôle les établissements et services d’accueil des enfants de moins de 6 ans, et contrôle, surveille et accompagne les assistants maternels.

Compléments

  • Les professionnels cités pour la PMI sont :

    • les médecins
    • les puéricultrices
    • les auxiliaires de puériculture
    • les sages-femmes
    • les psychologues
    • les assistants de service social
  • La PMI accompagne psychologiquement et socialement les femmes enceintes et les jeunes mères, particulièrement les plus démunies, et participe au soutien à la parentalité.

  • La PMI délivre l’agrément des assistants maternels et informe sur les risques sanitaires liés aux facteurs environnementaux.

6. Aide sociale à l’enfance

Notions clés & Définitions

  • ASE : Service décentralisé du conseil départemental placé sous l’autorité du président du conseil départemental pour les pouvoirs administratifs et du juge des enfants pour les pouvoirs judiciaires.

★ À maîtriser

  • L’ASE vise principalement à prévenir les situations de risque de danger susceptibles d’affecter l’évolution des enfants et des jeunes de moins de 21 ans.

  • L’ASE apporte un soutien :

    • matériel
    • éducatif
    • psychologique
  • L’ASE protège les enfants en danger ou en risque de danger, prévient les mauvais traitements et recueille les informations relatives aux mineurs maltraités.

  • Les interventions de l’ASE peuvent comprendre : le placement en dehors du milieu familial, les interventions à domicile, les aides financières, l’accompagnement des jeunes majeurs selon les situations prévues par la loi

  • Les missions de l’ASE sont régies par la loi du 5 mars 2007, complétée par celle du 14 mars 2016, qui rappelle que l’intérêt de l’enfant doit être la préoccupation centrale de la protection de l’enfance.

Compléments

  • L’ASE collabore avec les familles pour répondre à l’ensemble des besoins des mineurs confiés au service et soutient la parentalité en accompagnant les familles.

7. Complémentarité des acteurs

Points essentiels

  • L’État définit les politiques nationales et vote les lois et règlements.

  • Les collectivités territoriales appliquent les politiques sur le terrain.

📌 La PMI intervient dans la prévention et la santé maternelle et infantile, tandis que l’ASE assure la protection des enfants en danger.

  • L’objectif commun est d’assurer :
    • la protection
    • la santé
    • l’éducation
    • le bien-être de l’enfant et de sa famille

Astuce mémo

Les politiques nationales de l’État sont appliquées sur le terrain par les collectivités.

Teste tes connaissances

Teste tes connaissances sur État et acteurs de l’enfance avec 22 questions à choix multiples et corrections détaillées.

1. Quel rôle joue l’État dans l’organisation d’un pays ?

2. Dans le secteur de l’enfance et de la famille, par quels acteurs l’État est-il représenté ?

Faire le QCM →

Révisez avec les flashcards

Mémorisez les concepts clés de État et acteurs de l’enfance avec 48 flashcards interactives.

Qu’est-ce que l’État ?

Un ensemble d’institutions et de services permettant de gouverner et d’administrer le pays.

Qui représente l’État dans le secteur de l’enfance et de la famille ?

Le gouvernement et les ministères concernés par leurs politiques.

À quels domaines participe le ministère de la Santé, des Familles, de l’Autonomie et des Personnes handicapées ?

À la petite enfance, à la famille, à la protection de l’enfance, à l’autonomie, au handicap et à la santé.

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