QCM : Diplomatie et négociations à l’ONU (23 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Dans une négociation avec l’Iran, quelle différence caractérise les approches de Donald Trump et de Massoud Pezeshkian ?

Trump utilise la menace militaire et économique comme levier, tandis que Pezeshkian la dénonce tout en laissant ouverte la voie du dialogue.
Trump mise sur la résistance diplomatique, tandis que Pezeshkian cherche à obtenir un accord par une pression militaire accrue.
Trump rejette les instruments économiques, tandis que Pezeshkian présente la menace comme une condition préalable aux discussions.
Trump et Pezeshkian considèrent la menace comme un moyen comparable de maintenir une position ferme dans la négociation.

Trump utilise la menace militaire et économique comme levier, tandis que Pezeshkian la dénonce tout en laissant ouverte la voie du dialogue.

Explication

Trump fait de la pression militaire et économique un outil de négociation, tandis que Pezeshkian condamne la menace mais conserve la possibilité d’un dialogue. La quatrième proposition efface donc une différence centrale entre leurs stratégies.

2. Quel élément caractérisait la résolution 2728 sur Gaza, adoptée en mars 2024 ?

Elle fut adoptée à l’unanimité après l’approbation de ses cinq membres permanents
Elle demandait la libération des otages sans mentionner de cessez-le-feu
Elle subordonnait explicitement le cessez-le-feu à la libération préalable des otages
Elle associait cessez-le-feu et libération des otages sans lien explicite de conditionnalité

Elle associait cessez-le-feu et libération des otages sans lien explicite de conditionnalité

Explication

La résolution 2728 a réuni la demande de cessez-le-feu et celle de libération des otages dans un même paragraphe sans établir explicitement de conditionnalité entre elles. Elle a été adoptée par 14 voix, avec une abstention des États-Unis, et non à l’unanimité.

3. Comment fonctionne la stratégie de « name and shame » dans les relations internationales ?

Elle consiste à nommer publiquement les États concernés afin d’accroître leur coût politique et de les inciter à clarifier leur position.
Elle consiste à exclure discrètement les États concernés des discussions afin de réduire leur influence diplomatique.
Elle consiste à présenter un compromis commun sans désigner les responsables pour faciliter une négociation confidentielle.
Elle consiste à imposer des sanctions économiques immédiates aux États qui refusent de modifier leur position.

Elle consiste à nommer publiquement les États concernés afin d’accroître leur coût politique et de les inciter à clarifier leur position.

Explication

Le « name and shame » cherche à exercer une pression publique en désignant les États concernés, ce qui augmente leur coût politique et les pousse à préciser leur position. La troisième proposition décrit plutôt une stratégie d’évitement de la désignation publique.

4. Quelle est la portée principale des résolutions de l’Assemblée générale de l’ONU ?

Elles remplacent les décisions du Conseil de sécurité dans les situations de crise
Elles imposent directement des obligations juridiques identiques à tous les États membres
Elles sont généralement non contraignantes, mais orientent l’action politique et les normes communes
Elles produisent des effets diplomatiques sans contribuer à l’élaboration de normes communes

Elles sont généralement non contraignantes, mais orientent l’action politique et les normes communes

Explication

Les résolutions de l’Assemblée générale sont généralement non contraignantes juridiquement, mais elles expriment des orientations politiques et contribuent à définir des normes communes. Leur portée normative et politique ne doit donc pas être confondue avec une obligation juridique directe.

5. Quel style convient au développement d’une note diplomatique ?

Un style polémique, émotionnel et orienté vers la mobilisation publique
Un style personnel, argumentatif et rédigé à la première personne du singulier
Un style impersonnel, factuel et rédigé à la troisième personne du singulier
Un style journalistique, hypothétique et centré sur les opinions individuelles

Un style impersonnel, factuel et rédigé à la troisième personne du singulier

Explication

Le développement expose le contexte, la situation actuelle et ses évolutions possibles dans un style impersonnel et factuel, à la troisième personne du singulier. Un style personnel ou émotionnel s’éloigne de la rédaction administrative attendue.

6. Quelle composition caractérise le Conseil de sécurité de l’ONU ?

Vingt membres, dont cinq permanents sans veto et quinze élus pour deux ans
Dix membres, dont cinq permanents avec veto et cinq élus pour un an
Quinze membres, dont dix permanents avec veto et cinq élus pour quatre ans
Quinze membres, dont cinq permanents avec veto et dix élus pour deux ans

Quinze membres, dont cinq permanents avec veto et dix élus pour deux ans

Explication

Le Conseil de sécurité comprend 15 membres : 5 permanents disposant d’un droit de veto et 10 non permanents élus par l’Assemblée générale pour deux ans. Les autres compositions modifient soit le nombre de sièges, soit le statut des membres.

7. Qu’est-ce que l’ambiguïté constructive dans une négociation internationale ?

Une formulation ouverte permettant un soutien commun malgré des interprétations différentes
Une clause conditionnelle reliant explicitement deux engagements dans une même décision
Une formulation précise obligeant les États à accepter la même interprétation juridique
Une absence de texte négocié laissant chaque délégation présenter sa propre résolution

Une formulation ouverte permettant un soutien commun malgré des interprétations différentes

Explication

L’ambiguïté constructive permet à des États aux positions divergentes de soutenir un même texte en conservant des interprétations différentes. Elle ne consiste donc ni en une formulation totalement précise ni en l’absence d’un texte commun.

8. Quelle combinaison décrit le mieux les fonctions possibles d’une note diplomatique ?

Traduire un discours, publier une dépêche et diffuser une campagne
Organiser une cérémonie, établir un budget et recruter du personnel
Présenter une position publique, mobiliser l’opinion et annoncer une décision
Transmettre des informations, analyser une situation et solliciter des instructions

Transmettre des informations, analyser une situation et solliciter des instructions

Explication

Une note peut transmettre des informations, rendre compte d’événements, analyser les positions locales et demander des instructions. La transmission d’une information et la sollicitation d’une instruction sont donc deux fonctions compatibles, et non contradictoires.

9. À quels défis l’ONU, créée en 1945 au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, doit-elle aujourd’hui faire face ?

À la disparition des acteurs non étatiques et des tensions interétatiques
À la réduction des conflits armés grâce à l’uniformisation des menaces
À la concentration des crises contemporaines dans les seules guerres conventionnelles
Au retour des rivalités, aux conflits asymétriques et aux guerres hybrides

Au retour des rivalités, aux conflits asymétriques et aux guerres hybrides

Explication

L’ONU affronte aujourd’hui le retour des rivalités, les conflits asymétriques, les acteurs non étatiques et les guerres hybrides. L’idée d’une disparition des acteurs non étatiques contredit précisément l’évolution des menaces contemporaines.

10. Dans quelle situation le Conseil de sécurité est-il paralysé dans son action ?

Lorsque les désaccords entre ses membres empêchent l’adoption ou l’application de réponses communes.
Lorsque l’Assemblée générale débat d’une crise sans disposer d’un mécanisme de décision collective.
Lorsque les États membres transfèrent une question diplomatique vers une négociation bilatérale.
Lorsque les déclarations publiques des dirigeants divergent sans empêcher une décision commune.

Lorsque les désaccords entre ses membres empêchent l’adoption ou l’application de réponses communes.

Explication

La paralysie apparaît lorsque les désaccords entre membres du Conseil de sécurité bloquent l’adoption ou la mise en œuvre d’une réponse commune. La deuxième proposition confond cette paralysie avec le rôle distinct de l’Assemblée générale, qui ne signifie pas la disparition de celle-ci.

11. Dans quel ordre se déroule généralement la négociation d’un projet au Conseil de sécurité ?

Experts, ambassadeurs, mise au bleu, puis vote
Mise au bleu, experts, ambassadeurs, puis adoption
Vote, ambassadeurs, mise au bleu, puis consultations d’experts
Ambassadeurs, experts, vote, puis mise au bleu

Experts, ambassadeurs, mise au bleu, puis vote

Explication

Les discussions commencent au niveau des experts, se poursuivent avec les ambassadeurs, puis le projet est mis au bleu avant d’être soumis au vote. La mise au bleu prépare le texte final mais ne constitue pas encore son adoption.

12. À l’Assemblée générale de l’ONU, quelle règle distingue les questions ordinaires des questions importantes ?

Les premières sont décidées par le Conseil de sécurité, les secondes par l’Assemblée
Les premières relèvent généralement de la majorité simple, les secondes des deux tiers
Les premières exigent deux tiers des voix, les secondes une majorité simple
Les premières donnent plusieurs voix aux grands États, les secondes une voix par État

Les premières relèvent généralement de la majorité simple, les secondes des deux tiers

Explication

Chaque État dispose d’une voix, mais la majorité requise dépend de la nature de la question : majorité simple pour les questions ordinaires et deux tiers pour les questions importantes. Le principe d’une voix par État ne signifie donc pas que toutes les décisions suivent la même règle.

13. Quelle fonction l’Assemblée générale des Nations unies remplit-elle lorsqu’un État y expose publiquement sa position ?

Elle offre une tribune mondiale pour présenter des positions, envoyer des signaux et préparer d’éventuelles négociations.
Elle impose directement une solution juridiquement contraignante à chaque différend présenté par un État.
Elle remplace les négociations diplomatiques en permettant aux États de régler publiquement leurs conflits.
Elle limite les interventions aux membres du Conseil de sécurité afin de préserver la confidentialité des échanges.

Elle offre une tribune mondiale pour présenter des positions, envoyer des signaux et préparer d’éventuelles négociations.

Explication

L’Assemblée générale sert de tribune mondiale où les États formulent leurs positions, adressent des signaux et peuvent préparer de futures négociations. La deuxième proposition lui attribue un pouvoir d’imposition directe qui ne correspond pas à cette fonction de tribune.

14. Que permettent principalement les éléments de langage diplomatiques lors d’une prise de parole sensible ?

Cadrer le message, anticiper les questions et rester conforme à la position officielle
Remplacer l’analyse diplomatique par une réponse improvisée à chaque question
Élargir la position officielle afin de répondre plus librement aux interlocuteurs
Présenter une opinion personnelle pour distinguer le locuteur de son gouvernement

Cadrer le message, anticiper les questions et rester conforme à la position officielle

Explication

Les éléments de langage cadrent le message, préparent les réponses aux questions sensibles et rappellent la continuité de la position officielle. Répondre à une question délicate ne donne pas mandat pour dépasser cette position.

15. Quel type de communication une note diplomatique constitue-t-elle principalement ?

Une correspondance personnelle entre responsables politiques
Un communiqué de presse adressé aux médias étrangers
Une communication interne entre les services diplomatiques et l’administration centrale
Une déclaration publique destinée directement à l’opinion nationale

Une communication interne entre les services diplomatiques et l’administration centrale

Explication

La note diplomatique est une communication administrative et diplomatique interne, notamment entre les ambassades, les missions permanentes et l’administration centrale. Une déclaration publique vise directement l’opinion et ne relève donc pas de la même fonction.

16. Pourquoi l’ONU conserve-t-elle une utilité importante lorsque les États connaissent des désaccords politiques ou des tensions bilatérales ?

Elle remplace les négociations bilatérales par une autorité politique mondiale.
Elle garantit aux gouvernements l’adoption rapide de leurs positions diplomatiques.
Elle impose aux États une solution commune à chaque crise internationale.
Elle fournit un cadre universel permettant de maintenir le dialogue politique.

Elle fournit un cadre universel permettant de maintenir le dialogue politique.

Explication

L’ONU reste un cadre universel de dialogue, y compris lorsque les États divergent ou que leurs relations bilatérales sont tendues. Cette fonction de dialogue ne signifie toutefois pas qu’elle puisse résoudre toutes les crises, contrairement à l’idée d’une solution imposée dans chaque situation.

17. Que signifie le principe d’égalité souveraine inscrit dans l’article 2 de la Charte de l’ONU ?

Les États doivent adopter des positions diplomatiques convergentes
Les États sont juridiquement placés sur un pied d’égalité souveraine
Les États membres possèdent des ressources économiques comparables
Les États disposent d’une influence politique identique dans toutes les négociations

Les États sont juridiquement placés sur un pied d’égalité souveraine

Explication

L’égalité souveraine établit une égalité juridique entre les États membres de l’ONU. Elle ne supprime pas les écarts réels de puissance politique, économique ou diplomatique.

18. Dans quel ordre une note diplomatique est-elle généralement organisée ?

Chapô, conclusion, objet, puis développement
Objet, chapô, développement, puis conclusion
Conclusion, développement, chapô, puis objet
Développement, objet, conclusion, puis chapô

Objet, chapô, développement, puis conclusion

Explication

La structure habituelle commence par l’objet ou le titre, se poursuit avec le chapô et le développement, puis s’achève par la conclusion. Le chapô n’est pas placé après l’analyse détaillée, car il sert à présenter d’emblée l’essentiel.

19. Quelle situation correspond le mieux à la notion de polycrise ?

La succession de crises distinctes sans relation entre leurs causes
La prolongation d’un conflit militaire entre deux États voisins
L’interconnexion de crises climatique, alimentaire, énergétique et technologique
La résolution simultanée d’un problème économique et d’une crise politique

L’interconnexion de crises climatique, alimentaire, énergétique et technologique

Explication

Une polycrise relie plusieurs crises interdépendantes, dont les effets peuvent accroître les vulnérabilités et les instabilités. Une succession de crises sans relation correspond plutôt à des crises isolées ou juxtaposées.

20. Quelle est la fonction principale du chapô dans une note diplomatique ?

Décrire les échanges administratifs ayant précédé la rédaction de la note
Développer en détail l’analyse de la situation et ses conséquences possibles
Présenter en quelques lignes la communication, son contexte et son enjeu principal
Formuler les recommandations finales et fixer le délai de réponse attendu

Présenter en quelques lignes la communication, son contexte et son enjeu principal

Explication

Le chapô répond aux principales questions sur la communication et en résume le contexte ainsi que l’enjeu, généralement en trois lignes environ. L’analyse détaillée appartient au développement, qui ne doit pas être confondu avec ce résumé initial.

21. En période de crise, quelle combinaison d’actions l’ONU rend-elle possible pour les États ?

Éviter les débats publics, privilégier les alliances et interrompre les échanges diplomatiques.
Présenter leurs positions, rechercher des soutiens, négocier des normes et préserver la communication.
Suspendre les désaccords, transférer leurs pouvoirs et appliquer des décisions uniformes.
Régler les conflits bilatéraux, abolir les divergences et établir une paix durable.

Présenter leurs positions, rechercher des soutiens, négocier des normes et préserver la communication.

Explication

L’ONU permet aux États de rendre leurs positions publiques, de mobiliser des soutiens, de négocier des normes communes et de conserver des canaux de communication. Elle ne supprime pas les divergences ni ne garantit à elle seule un règlement durable de chaque conflit.

22. Quelle conception de la puissance oppose le plus directement Donald Trump à António Guterres ?

Trump privilégie un rapport de force unilatéral, tandis que Guterres défend une action collective fondée sur le droit international.
Trump défend la coopération institutionnelle, tandis que Guterres privilégie la pression économique dans les négociations.
Trump et Guterres associent tous deux la puissance à une décision nationale indépendante des institutions collectives.
Trump fonde la puissance sur la médiation juridique, tandis que Guterres la conçoit comme une transaction entre États.

Trump privilégie un rapport de force unilatéral, tandis que Guterres défend une action collective fondée sur le droit international.

Explication

Trump envisage la puissance comme un instrument de pression unilatérale et transactionnelle, alors que Guterres la relie à la coopération, au droit international et à la Charte des Nations unies. La deuxième proposition inverse précisément leurs conceptions respectives en attribuant à Trump la coopération et à Guterres la pression économique.

23. Quelle correspondance associe correctement chaque dirigeant à la fragilité du multilatéralisme qu’il dénonce ?

Lula critique la représentation, Erdoğan l’efficacité du multilatéralisme et Macron la crédibilité des négociations.
Lula critique l’efficacité, Erdoğan la représentation au Conseil de sécurité et Macron la crédibilité face à Gaza.
Lula critique la crédibilité, Erdoğan l’efficacité des décisions et Macron la représentation au Conseil de sécurité.
Lula critique la représentation, Erdoğan la crédibilité face à Gaza et Macron l’efficacité des institutions.

Lula critique l’efficacité, Erdoğan la représentation au Conseil de sécurité et Macron la crédibilité face à Gaza.

Explication

Lula met en cause l’efficacité du multilatéralisme, Erdoğan sa représentation au Conseil de sécurité et Macron sa crédibilité face à la situation à Gaza. Les autres propositions permutent ces trois critiques et attribuent donc à chaque dirigeant un problème différent de celui qu’il dénonce.

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Qu'est-ce qu'une note diplomatique ?

Une communication administrative et diplomatique interne au ministère des Affaires étrangères.

À quoi sert une note diplomatique ?

À transmettre des informations, rendre compte, analyser et solliciter des instructions.

Quel est l'ordre général de rédaction d'une note diplomatique ?

Objet ou titre, chapô, développement, puis conclusion.

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