QCM : Fondements de la construction européenne — 19 questions

Questions et réponses du QCM

1. En quelle année le traité instituant l’Union européenne, auparavant appelé traité de Maastricht, a-t-il été conclu ?

1992
1957
1986
2001

1992

Explication

Le traité de Maastricht, qui institue l’Union européenne, date de 1992. La déclaration Schuman appartient à une étape antérieure de la construction européenne et ne correspond pas à ce traité.

2. Quelle définition décrit le mieux l’Union européenne ?

Une alliance militaire chargée de coordonner la défense des États européens contre les menaces extérieures
Une institution intergouvernementale consacrée principalement à la gestion des frontières extérieures européennes
Une organisation instituée entre des États pour créer une union toujours plus étroite entre les peuples européens et organiser solidairement leurs relations
Une zone économique destinée à harmoniser les échanges commerciaux entre des pays partageant une même monnaie

Une organisation instituée entre des États pour créer une union toujours plus étroite entre les peuples européens et organiser solidairement leurs relations

Explication

L’Union européenne est une organisation créée par les États parties au traité afin de rapprocher progressivement les peuples européens et d’organiser leurs relations de manière solidaire. La coopération militaire, la monnaie ou la gestion des frontières ne définissent pas à elles seules sa nature.

3. Lorsqu’une décision de l’Union est préparée, quel principe guide le choix du niveau d’intervention ?

La décision doit être prise au niveau le plus proche possible des citoyens
La décision doit être reportée jusqu’à l’adoption d’une règle identique par tous les États
La décision doit être prise par l’État qui dispose de la plus grande population
La décision doit être confiée aux institutions européennes les plus éloignées des citoyens

La décision doit être prise au niveau le plus proche possible des citoyens

Explication

Le traité pose le principe selon lequel les décisions de l’Union doivent être prises aussi près que possible des citoyens. Les critères de population, d’éloignement institutionnel ou d’uniformité préalable ne constituent pas la règle énoncée.

4. Dans quelles conditions les objectifs de l’Union doivent-ils être réalisés ?

En fonction des décisions des institutions européennes, indépendamment des règles prévues par le traité
Selon un calendrier identique pour tous les États, sans tenir compte de leurs compétences nationales
Conformément au traité, selon les conditions et les rythmes prévus, dans le respect de la subsidiarité
Par une intégration immédiate des politiques nationales dans un système institutionnel entièrement centralisé

Conformément au traité, selon les conditions et les rythmes prévus, dans le respect de la subsidiarité

Explication

Les objectifs sont poursuivis conformément au traité, avec les conditions et les rythmes qu’il prévoit, tout en respectant la subsidiarité. Cela exclut l’idée d’un calendrier nécessairement uniforme ou d’une centralisation immédiate.

5. Quelle combinaison correspond aux moyens associés au progrès économique et social équilibré et durable recherché par l’Union ?

Un espace sans frontières intérieures, la cohésion économique et sociale et une union économique et monétaire visant une monnaie unique à terme
Une politique étrangère commune, une défense commune immédiate et une harmonisation complète des systèmes judiciaires
Une citoyenneté européenne, une politique de développement extérieur et une suppression des compétences économiques nationales
Une zone protégée par des frontières intérieures renforcées, une monnaie nationale coordonnée et une coopération militaire accrue

Un espace sans frontières intérieures, la cohésion économique et sociale et une union économique et monétaire visant une monnaie unique à terme

Explication

L’objectif économique et social est lié à l’espace sans frontières intérieures, à la cohésion et à l’union économique et monétaire qui vise une monnaie unique à terme. La suppression des frontières intérieures ne signifie pas le renforcement de frontières internes, et la défense relève d’un autre objectif.

6. Quelle formulation distingue correctement la politique étrangère et de sécurité commune de la politique de défense commune ?

La politique de défense commune est déjà établie, tandis que la politique étrangère et de sécurité commune reste une perspective lointaine
La politique étrangère et de sécurité commune concerne l’économie intérieure, tandis que la défense commune concerne la citoyenneté européenne
Les deux politiques sont prévues comme des institutions distinctes, sans lien avec l’identité internationale de l’Union
La politique étrangère et de sécurité commune est un objectif formulé par le traité, tandis que la politique de défense commune est envisagée à terme

La politique étrangère et de sécurité commune est un objectif formulé par le traité, tandis que la politique de défense commune est envisagée à terme

Explication

Le traité associe l’affirmation de l’identité internationale de l’Union à une politique étrangère et de sécurité commune, tandis qu’une politique de défense commune est envisagée à terme. La défense n’est donc pas présentée comme une réalisation déjà pleinement établie.

7. Quelle est la fonction principale du cadre institutionnel unique de l’Union ?

Remplacer l’acquis communautaire par des règles nouvelles adaptées séparément à chaque politique européenne
Répartir les politiques de l’Union entre des institutions indépendantes sans rechercher de continuité entre leurs actions
Assurer la cohérence et la continuité des actions de l’Union tout en respectant et en développant l’acquis communautaire
Concentrer toutes les compétences de l’Union dans une institution chargée de gérer les relations extérieures

Assurer la cohérence et la continuité des actions de l’Union tout en respectant et en développant l’acquis communautaire

Explication

Le cadre institutionnel unique garantit la cohérence et la continuité de l’action de l’Union, tout en préservant et en développant l’acquis communautaire. Il ne supprime pas cet acquis et ne consiste pas à confier toutes les compétences à une seule institution.

8. Quelles institutions sont responsables de la cohérence de l’action extérieure de l’Union et selon quel principe agissent-elles ?

Le Parlement et la Cour de justice, chacun appliquant les politiques selon un mandat juridictionnel commun
La Commission et les autorités régionales, chacune exerçant les mêmes compétences dans tous les domaines extérieurs
Le Conseil et la Commission, chacun mettant en œuvre les politiques selon ses propres compétences
Les États membres et la Banque centrale européenne, chacun conduisant les politiques selon ses objectifs monétaires

Le Conseil et la Commission, chacun mettant en œuvre les politiques selon ses propres compétences

Explication

Le Conseil et la Commission portent la responsabilité de la cohérence de l’action extérieure et mettent en œuvre les politiques selon leurs compétences respectives. Le partage des rôles ne signifie donc ni identité de compétences ni responsabilité principale d’autres institutions.

9. Quelle est la fonction principale du Conseil européen dans le fonctionnement de l’Union européenne ?

Il représente les intérêts particuliers des gouvernements dans chaque procédure législative.
Il adopte les actes législatifs ordinaires et contrôle directement leur application nationale.
Il définit les orientations politiques générales et donne les impulsions nécessaires au développement de l’Union.
Il met en œuvre les politiques communes selon les compétences qui lui sont attribuées.

Il définit les orientations politiques générales et donne les impulsions nécessaires au développement de l’Union.

Explication

Le Conseil européen fixe les grandes orientations politiques et donne les impulsions nécessaires au développement de l’Union. La mise en œuvre des politiques relève plutôt de la Commission et du Conseil dans leurs domaines de compétence.

10. Qui participe aux réunions du Conseil européen en qualité de membre, tandis que les autres responsables l’assistent ?

Les ministres des affaires étrangères et un membre de la Commission européenne.
Les députés européens élus et les présidents des parlements nationaux.
Les chefs d’État ou de gouvernement des États membres et le président de la Commission.
Les ambassadeurs des États membres et le président de la Banque centrale européenne.

Les chefs d’État ou de gouvernement des États membres et le président de la Commission.

Explication

Le Conseil européen réunit les dirigeants nationaux ainsi que le président de la Commission. Les ministres des affaires étrangères et un membre de la Commission les assistent, sans constituer le groupe principal des participants.

11. À quelle condition l’Union européenne respecte-t-elle l’identité nationale de ses États membres ?

Lorsqu’ils conservent une compétence étatique indépendante de toute exigence politique.
Lorsqu’ils appliquent des institutions identiques dans l’ensemble des États membres.
Lorsqu’ils disposent de traditions historiques et culturelles entièrement distinctes.
Lorsque leurs systèmes de gouvernement sont fondés sur des principes démocratiques.

Lorsque leurs systèmes de gouvernement sont fondés sur des principes démocratiques.

Explication

Le respect de l’identité nationale s’inscrit dans le cadre d’États membres dont les systèmes de gouvernement reposent sur des principes démocratiques. Il ne signifie pas que l’identité étatique serait détachée de toute exigence démocratique.

12. Comment les droits fondamentaux sont-ils intégrés aux principes du droit de l’Union européenne ?

Ils résultent principalement des règles économiques communes établies par les traités européens.
Ils sont définis par les juridictions nationales sans référence aux traditions constitutionnelles communes.
Ils constituent des principes généraux du droit, garantis notamment par la Convention européenne et les traditions constitutionnelles communes.
Ils reposent sur les seules déclarations politiques adoptées par les gouvernements des États membres.

Ils constituent des principes généraux du droit, garantis notamment par la Convention européenne et les traditions constitutionnelles communes.

Explication

Les droits fondamentaux sont reconnus comme des principes généraux du droit communautaire, avec la Convention européenne et les traditions constitutionnelles communes comme garanties de référence. Ils ne se réduisent donc ni à des déclarations politiques ni aux règles économiques de l’Union.

13. À quelle date et dans quel lieu Robert Schuman a-t-il prononcé sa déclaration fondatrice de la construction européenne ?

Le 18 avril 1951, dans la salle du Conseil de l’Europe à Luxembourg.
Le 4 novembre 1950, au palais de l’Europe à Strasbourg.
Le 9 mai 1985, au siège de la Commission européenne à Bruxelles.
Le 9 mai 1950, au Salon de l’Horloge du Quai d’Orsay à Paris.

Le 9 mai 1950, au Salon de l’Horloge du Quai d’Orsay à Paris.

Explication

Robert Schuman a prononcé sa déclaration le 9 mai 1950 au Salon de l’Horloge du Quai d’Orsay, à Paris. La date de 1985 correspond à l’institution de la journée de l’Europe, et non au prononcé de la déclaration.

14. Quelle proposition économique centrale figurait dans la déclaration de Robert Schuman du 9 mai 1950 ?

Créer une monnaie européenne commune en coordonnant les politiques budgétaires des États membres.
Établir une alliance militaire européenne chargée de protéger les industries stratégiques nationales.
Mettre en commun les productions françaises et allemandes de charbon et d’acier dans une organisation européenne.
Organiser un marché agricole commun en supprimant les contrôles douaniers entre les pays participants.

Mettre en commun les productions françaises et allemandes de charbon et d’acier dans une organisation européenne.

Explication

La déclaration proposait une organisation européenne fondée sur la mise en commun des productions françaises et allemandes de charbon et d’acier. Elle ne portait pas encore sur la monnaie commune, la politique agricole ou une alliance militaire.

15. Quelle institution est née de la mise en commun du charbon et de l’acier proposée par la déclaration Schuman ?

L’Union européenne, instituée par le traité de Maastricht.
Le Conseil de l’Europe, fondé par le traité de Londres.
La Communauté économique européenne, créée par le traité de Rome.
La Communauté européenne du charbon et de l’acier, appelée CECA.

La Communauté européenne du charbon et de l’acier, appelée CECA.

Explication

La mise en commun du charbon et de l’acier a donné naissance à la première Communauté européenne, la CECA. L’Union européenne, elle, a été instituée plus tard par le traité de Maastricht en 1992.

16. Quelle méthode de construction européenne Robert Schuman préconisait-il dans sa déclaration de 1950 ?

Avancer par des réalisations concrètes créant d’abord une solidarité de fait.
Préserver la séparation des économies nationales en limitant les projets communs.
Commencer par une union monétaire avant toute coopération dans les secteurs industriels.
Réaliser immédiatement une organisation politique complète réunissant toutes les compétences.

Avancer par des réalisations concrètes créant d’abord une solidarité de fait.

Explication

Robert Schuman défendait une construction progressive fondée sur des réalisations concrètes et une solidarité de fait. Cette approche s’opposait à la création immédiate d’une construction d’ensemble réalisée en une seule étape.

17. Quel objectif relève directement de la mission de modernisation confiée à la Haute Autorité commune ?

Améliorer la production et la qualité du charbon et de l’acier
Harmoniser les prix par un mécanisme de péréquation
Faciliter la reconversion des travailleurs des secteurs concernés
Égaliser les conditions de vie de la main-d’œuvre industrielle

Améliorer la production et la qualité du charbon et de l’acier

Explication

La modernisation concerne directement la production et l’amélioration de sa qualité. L’égalisation des conditions de vie constitue une autre mission de la Haute Autorité, mais elle ne définit pas la modernisation elle-même.

18. Quelle règle s’applique immédiatement à la circulation du charbon et de l’acier entre les pays adhérents ?

Elle est libérée des droits de douane et protégée des tarifs de transport différentiels.
Elle est organisée par des accords bilatéraux entre les gouvernements adhérents.
Elle bénéficie de tarifs de transport communs après une période transitoire.
Elle est soumise à des quotas nationaux et à des droits de douane réduits.

Elle est libérée des droits de douane et protégée des tarifs de transport différentiels.

Explication

La circulation est immédiatement affranchie de tout droit de douane et ne peut subir de tarifs de transport différentiels. Les quotas, les accords bilatéraux et la période transitoire ne correspondent pas à cette règle commune.

19. Comment la Haute Autorité commune est-elle composée et dirigée ?

Elle réunit des personnalités indépendantes désignées paritairement, puis choisit un président d’un commun accord.
Elle comprend des parlementaires européens répartis selon la population, puis désigne un président par tirage au sort.
Elle rassemble des ministres nationaux désignés selon la production, puis élit un président à la majorité.
Elle associe des représentants syndicaux nommés par les entreprises, puis confie la présidence à un État.

Elle réunit des personnalités indépendantes désignées paritairement, puis choisit un président d’un commun accord.

Explication

La Haute Autorité est composée de personnalités indépendantes désignées sur une base paritaire par les gouvernements, tandis que son président est choisi d’un commun accord. Une composition ministérielle ou parlementaire ne correspond pas à cette organisation institutionnelle.

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En quelle année date le traité instituant l’Union européenne ?

Le traité date de 1992.

Qu'est-ce que l’Union européenne ?

Une organisation entre États pour une union plus étroite des peuples européens.

Sur quoi est fondée l’Union européenne ?

Sur les Communautés européennes complétées par des politiques et coopérations.

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