Flashcards : Organisations de l’État et régionalisation (91 cartes)

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1Question

Qu’est-ce qu’un État unitaire ?

Réponse

Un État où la souveraineté unique est exercée par un seul État.

2Question

Comment l’État fédéral répartit-il la souveraineté ?

Réponse

Entre plusieurs entités étatiques.

3Question

Quelles formes l’État unitaire peut-il prendre ?

Réponse

Il peut être centralisé ou décentralisé.

4Question

Qu’est-ce que l’État concentré ?

Réponse

Un modèle théorique absolu d’État unitaire où les organes centraux exercent toute la souveraineté et décident directement pour le territoire.

5Question

Qu’est-ce que l’État déconcentré ?

Réponse

Un État unitaire où les autorités centrales délèguent certaines attributions à des subordonnés locaux soumis à leur hiérarchie.

6Question

Quelle autonomie les autorités déconcentrées possèdent-elles ?

Réponse

Une autonomie fonctionnelle relative dans les matières et circonscriptions déléguées.

7Question

À qui la déconcentration délègue-t-elle des attributions ?

Réponse

À des agents soumis à la hiérarchie centrale.

8Question

Quel nom porte la loi du 2 mars 1982 relative à la décentralisation ?

Réponse

La loi Defferre, portée par Gaston Defferre.

9Question

Quel pouvoir la décentralisation administrative ne transfère-t-elle pas aux collectivités territoriales ?

Réponse

Le pouvoir législatif national.

10Question

Qu’est-ce que la régionalisation ?

Réponse

Une décentralisation politique accordant une autonomie politique et un pouvoir législatif à certaines collectivités, sous une souveraineté unique.

11Question

Dans la régionalisation, quelle norme détermine l’organisation et l’autonomie des collectivités ?

Réponse

La Constitution.

12Question

Qu’est-ce que le statut régional ?

Réponse

Un texte organisant l’autonomie régionale, supérieur aux lois mais inférieur à la Constitution.

13Question

Comment se règlent les conflits entre lois nationale et régionale dans l’État régional ?

Réponse

Selon la répartition constitutionnelle des compétences, sans hiérarchie entre ces lois.

14Question

Quelle souveraineté l’État régional conserve-t-il ?

Réponse

Une souveraineté indivisible.

15Question

Qu’est-ce qu’un État fédéral selon A. Roux ?

Réponse

L’application du principe fédératif au domaine étatique, fondée sur une constitution.

16Question

Quelle différence distingue le fédéralisme par association du fédéralisme par dissociation ?

Réponse

L’association unit des États souverains qui transfèrent une part de souveraineté, tandis que la dissociation transforme progressivement un État unitaire en reconnaissant plusieurs États en son sein.

17Question

Dans une union personnelle, quel organe est commun à deux États ?

Réponse

Un même roi.

18Question

Qu’ajoute une union réelle à un souverain commun ?

Réponse

Des institutions communes.

19Question

Comment une confédération est-elle organisée ?

Réponse

Par un traité entre États souverains, sans pouvoir supérieur de type fédéral.

20Question

Quel ordre juridique intégré distingue l’Union européenne d’une confédération ?

Réponse

L’ordre juridique de l’Union européenne.

21Question

Qui détient la souveraineté internationale dans un État fédéral ?

Réponse

L’État fédéral.

22Question

Que conservent les États fédérés au sein d’un État fédéral ?

Réponse

Une qualité étatique interne et leurs propres institutions.

23Question

Qu’est-ce que l’ordre fédéral superpose ?

Réponse

Deux constitutions et deux ordres juridiques.

24Question

Quelle constitution prime dans un ordre fédéral ?

Réponse

La Constitution fédérale.

25Question

Que fait prévaloir la clause de suprématie dans un État fédéral ?

Réponse

La loi fédérale sur les lois des États fédérés.

26Question

Quels articles consacrent la suprématie fédérale en Allemagne et aux États-Unis ?

Réponse

L’article 31 de la Loi fondamentale allemande de 1949 et l’article 6 de la Constitution américaine de 1787.

27Question

Dans un État fédéral, à qui reviennent les compétences non attribuées à l’État fédéral par la Constitution ?

Réponse

Aux États fédérés.

28Question

Dans le fédéralisme, de qui vers qui le pouvoir est-il délégué ?

Réponse

Des États fédérés vers l’État fédéral.

29Question

Qu’impose l’article 104 b révisé aux aides fédérales pour l’équilibre économique ?

Réponse

Elles doivent être limitées dans le temps et tomber à zéro à l’expiration du délai.

30Question

Quel accord exige l’article 91 a révisé pour les lois fédérales sur les tâches communes ?

Réponse

L’accord du Bundesrat et des Länder est toujours nécessaire.

31Question

Quels domaines restent notamment dans la liste raccourcie des tâches communes de l’article 91 a ?

Réponse

L’amélioration des structures économiques ou agricoles.

32Question

Que permet la compétence constituante des États fédérés ?

Réponse

De participer à l’élaboration et à la révision de la Constitution fédérale.

33Question

Comment les deux tiers de chaque chambre du Congrès peuvent-ils proposer une révision selon l’article 5 américain ?

Réponse

La révision doit être ratifiée par les corps législatifs ou les conventions de trois quarts des États.

34Question

Comment les États peuvent-ils convoquer une convention de révision selon l’article 5 américain ?

Réponse

Les corps législatifs des deux tiers des États peuvent en demander la convocation.

35Question

Comment les amendements proposés par une convention sont-ils ratifiés selon l’article 5 américain ?

Réponse

Par les conventions de trois quarts des États.

36Question

Quelle approbation l’article 79 allemand exige-t-il pour réviser la Loi fondamentale ?

Réponse

L’approbation des deux tiers des membres de chaque assemblée parlementaire.

37Question

Quel rôle les parlements des Länder jouent-ils dans la révision constitutionnelle allemande ?

Réponse

Ils n’interviennent pas dans la révision constitutionnelle.

38Question

D’où émane le pouvoir politique dans un État unitaire ?

Réponse

D’un seul centre de décision, incarné par les autorités politiques et administratives de l’État.

39Question

Dans l’État concentré, qui met en œuvre les décisions centrales ?

Réponse

L’administration rattachée au pouvoir exécutif.

40Question

Comment les agents territoriaux de l’État concentré sont-ils nommés et révoqués ?

Réponse

Par les ministres.

41Question

Quelle formule Lamennais emploie-t-il pour décrire une centralisation excessive ?

Réponse

« Une apoplexie au centre et une paralysie aux extrémités ».

42Question

Qui peut révoquer le préfet ?

Réponse

Le Président de la République.

43Question

À partir de quelle année Napoléon utilise-t-il notamment la déconcentration ?

Réponse

À partir de 1804.

44Question

Quel pouvoir plus étendu la décentralisation politique transfère-t-elle aux collectivités ?

Réponse

Un pouvoir de décision politique.

45Question

Pourquoi le courant jacobin défend-il la centralisation ?

Réponse

Pour assurer l’autorité de la loi et l’égalité des citoyens.

46Question

En quelle année apparaissent les premiers frémissements de la décentralisation en France ?

Réponse

En 1972.

47Question

Quel événement politique fait franchir une étape à la décentralisation française en 1981 ?

Réponse

L’alternance liée à l’élection de François Mitterrand.

48Question

Que prévoit l’article 1er de la Constitution sur l’organisation de la France ?

Réponse

L’organisation de la France est décentralisée.

49Question

Quelle place occupe la régionalisation entre l’État décentralisé et l’État fédéral ?

Réponse

Une forme intermédiaire.

50Question

Dans quels deux pays la régionalisation est-elle notamment organisée ?

Réponse

En Italie et en Espagne.

51Question

Quels critères peuvent servir à définir les régions ?

Réponse

Des critères naturels, historiques, territoriaux, ethniques, culturels ou linguistiques, ou des découpages administratifs ou économiques.

52Question

Quelle date porte la Constitution italienne consacrant le principe de régionalisation ?

Réponse

Le 27 décembre 1947.

53Question

Que reconnaît et favorise l’article 5 de la Constitution italienne de 1947 ?

Réponse

Les autonomies locales et la décentralisation administrative.

54Question

Quelle loi italienne modifie le titre V relatif aux régions, provinces et communes ?

Réponse

La loi constitutionnelle du 18 octobre 2001.

55Question

Qui adopte les statuts régionaux ordinaires en Italie ?

Réponse

Les conseils régionaux, à la majorité absolue de leurs membres.

56Question

Que peuvent préciser et compléter elles-mêmes les régions italiennes ?

Réponse

Les règles d’organisation et de fonctionnement de leurs institutions régionales.

57Question

Qui élabore le projet de statut d’une communauté autonome espagnole ?

Réponse

Une assemblée ad hoc réunissant les députés et sénateurs élus dans les circonscriptions concernées.

58Question

Comment les régions italiennes choisissent-elles leur conseil régional ?

Réponse

Au suffrage universel direct, pour cinq ans.

59Question

Comment le président d’une communauté autonome espagnole est-il choisi ?

Réponse

Il est élu par l’Assemblée parmi ses membres, puis nommé par le Roi.

60Question

Quelles compétences l’article 117 attribue-t-il aux régions italiennes ?

Réponse

Dix-huit matières, notamment la police locale, la santé, l’urbanisme, le tourisme et l’agriculture.

61Question

Combien de sénateurs espagnols sont désignés par les communautés autonomes ?

Réponse

46 sur 254.

62Question

Comment le Congrès espagnol peut-il surmonter le veto suspensif du Sénat ?

Réponse

À la majorité absolue ou, après deux mois, à la majorité simple.

63Question

Dans quel délai le gouvernement italien peut-il saisir la Cour constitutionnelle contre une loi régionale ?

Réponse

Dans les 60 jours suivant sa publication.

64Question

Qui peut dissoudre un conseil régional italien dans les cas prévus ?

Réponse

Le président de la République.

65Question

Quelle juridiction exerce principalement a posteriori le contrôle indirect des communautés autonomes espagnoles ?

Réponse

Le Tribunal constitutionnel.

66Question

Quels litiges de compétences le Tribunal constitutionnel espagnol tranche-t-il ?

Réponse

Les conflits entre l’État et les communautés autonomes.

67Question

Quelle décision le Tribunal constitutionnel espagnol a-t-il rendue sur le référendum catalan du 6 septembre 2017 ?

Réponse

Il l’a déclaré inconstitutionnel.

68Question

Quelle conception du fédéralisme Proudhon, Bakounine et Kropotkine défendent-ils ?

Réponse

Une coopération favorisant l’épanouissement des communautés et pouvant détruire l’État-nation conçu comme puissance.

69Question

Quelle loi Georges Scelle voit-il dans le fédéralisme ?

Réponse

Une loi constante de l’évolution des sociétés conciliant autonomie des groupes et autorité nécessaire à leur solidarité plus large.

70Question

En quelle année la Convention de Philadelphie donne-t-elle naissance à l’État fédéral américain ?

Réponse

1787.

71Question

En quelle année la Suisse devient-elle un État fédéral ?

Réponse

En 1848.

72Question

En quelle année la Belgique devient-elle un État fédéral ?

Réponse

En 1993.

73Question

Pourquoi le pluralisme soviétique restait-il largement théorique malgré son fédéralisme institutionnel ?

Réponse

Le système politique unitaire et la répression des tendances séparatistes jusqu’en 1989-1990 le limitaient.

74Question

Comment les États d’une confédération conservent-ils leur souveraineté ?

Réponse

Ils coopèrent par des organes de concertation.

75Question

Comment l’État fédéral organise-t-il les relations entre niveaux étatiques ?

Réponse

Par des relations verticales entre deux niveaux étatiques.

76Question

Quand le traité de Lisbonne est-il entré en vigueur ?

Réponse

Le 1er décembre 2009.

77Question

Quand le traité de Maastricht a-t-il été conclu ?

Réponse

Le 7 février 1992.

78Question

Dans quelles conditions les États fédérés peuvent-ils exercer des compétences extérieures ?

Réponse

Lorsque la constitution les prévoit ou que l’État fédéral les autorise.

79Question

Quel traité les États fédérés peuvent-ils exceptionnellement conclure ?

Réponse

Certains traités.

80Question

Que permet l’autonomie constitutionnelle des États fédérés ?

Réponse

D’élaborer leur propre constitution.

81Question

Que permet l’autonomie législative des États fédérés ?

Réponse

D’exercer un domaine de compétence propre.

82Question

Quels types de compétences les constitutions fédérales répartissent-elles entre les niveaux fédéral et fédérés ?

Réponse

Les compétences exclusives, concurrentes et complémentaires.

83Question

Combien de matières de législation concurrente l’article 74 de la Constitution allemande prévoit-il ?

Réponse

33 matières.

84Question

Depuis 2006, quand la loi fédérale entre-t-elle en vigueur face à une loi dérogatoire d’un Land ?

Réponse

Six mois après sa promulgation.

85Question

Comment les Länder exécutent-ils en principe les lois fédérales allemandes ?

Réponse

Par leurs propres administrations.

86Question

Que répartit plus équitablement l’article 104, alinéa 6, de la Loi fondamentale de 1949 ?

Réponse

Les charges résultant de violations d’obligations supranationales entre la Fédération et les Länder.

87Question

Comment l’article 109, alinéa 5, répartit-il les sanctions pour non-respect des règles budgétaires ?

Réponse

La Fédération et les Länder les supportent forfaitairement.

88Question

Que peut faire le gouvernement fédéral allemand pour faire appliquer les lois ?

Réponse

Saisir le Bundesrat ou promulguer lui-même des décrets d’application avec son approbation.

89Question

Qu’autorise l’article 84, alinéa 5, de la Loi fondamentale de 1949 concernant les Länder ?

Réponse

Le gouvernement fédéral peut leur adresser des instructions pour l’application des lois.

90Question

Quelle procédure ont suivie les 26 amendements américains mentionnés ?

Réponse

La première procédure de révision prévue par l’article 5.

91Question

Quelles dispositions la Loi fondamentale allemande interdit-elle de modifier ?

Réponse

Celles sur l’organisation fédérale et la participation des Länder à la législation fédérale.

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Teste tes connaissances avec un QCM de 47 questions sur Organisations de l’État et régionalisation.

1. Un pays exerce sa souveraineté par un seul État et ne la répartit pas entre plusieurs entités étatiques. Quelle forme d’État décrit cette organisation ?

2. Un pays conserve une souveraineté unique, mais confie certaines décisions à des autorités territoriales autonomes. Quelle conclusion distingue correctement sa forme d’État de son organisation interne ?

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