1. Quelle situation caractérisait la protection des droits fondamentaux au début de la construction européenne ?
Les États disposaient de protections nationales, tandis que les Communautés en étaient dépourvues.
Explication
Les États membres avaient déjà des mécanismes nationaux de protection, mais les Communautés européennes ne disposaient pas encore d’un dispositif équivalent. L’idée d’une protection commune déjà établie confond donc les mécanismes nationaux avec une protection communautaire inexistante à cette période.