Fiche de révision : Défaillances et politiques économiques

📋 Plan du Cours

1. Marché et allocation des ressources
2. Asymétries d’information et solutions
3. Concurrence imparfaite et pouvoir de marché
4. Externalités et instruments publics
5. Biens publics et biens communs
6. Intervention publique et ses limites
7. Politiques structurelles et horizons économiques
8. Demande de travail des entreprises
9. Offre de travail et population active
10. Équilibre, chômage et sous-emploi

📖 1. Marché et allocation des ressources

🔑 Notions clés & Définitions

• Marché : Lieu réel ou virtuel de rencontre entre l’offre et la demande, où le prix transmet une information et oriente les ressources.
• Défaillance de marché : Situation dans laquelle le fonctionnement spontané du marché ne conduit pas à une allocation efficace des ressources.
• Allocation des ressources : Manière dont le travail, le capital, les matières premières et le temps sont utilisés.

📖 2. Asymétries d’information et solutions

🔑 Notions clés & Définitions

• Asymétrie d’information : Une asymétrie d’information existe lorsque les agents ne disposent pas du même niveau d’information.
• Aléa moral : Phénomène qui apparaît après le contrat lorsqu’un agent change de comportement parce qu’il est assuré ou peu contrôlé.

★ À maîtriser

📌 La sélection adverse apparaît lorsque l’information inégale conduit les acheteurs à proposer un prix faible et les vendeurs de bons véhicules à quitter le marché.

Compléments

• Les solutions aux asymétries d’information comprennent :
  • les garanties
  • les labels
  • les certifications
  • les contrôles
  • les obligations d’information
  • la transparence

💡 Astuce mémo

Avant le contrat : sélection adverse ; après le contrat : aléa moral.

📖 3. Concurrence imparfaite et pouvoir de marché

🔑 Notions clés & Définitions

• Concurrence imparfaite : La concurrence est imparfaite lorsqu’une entreprise peut influencer le prix ou les quantités.

★ À maîtriser

📌 Un monopole comporte un seul offreur, tandis qu’un oligopole comporte quelques offreurs.

Compléments

• Les facteurs pouvant donner un pouvoir de marché sont :

  • les barrières à l’entrée
  • les brevets
  • les coûts fixes
  • les ententes

• Les risques de la concurrence imparfaite sont :

  • des prix élevés
  • une quantité réduite
  • moins de choix

• Les réponses à la concurrence imparfaite comprennent :

  • la politique de concurrence
  • le contrôle des concentrations
  • la sanction des ententes
  • la régulation

📖 4. Externalités et instruments publics

🔑 Notions clés & Définitions

• Externalité : Effet de l’activité d’un agent sur d’autres agents sans compensation monétaire directe.

★ À maîtriser

📌 Une taxe ou une norme peut réduire une externalité négative, tandis qu’une subvention ou un investissement public peut encourager une externalité positive.

Compléments

• Des exemples d’externalités négatives sont :

  • la pollution
  • le bruit
  • les embouteillages

• Des exemples d’externalités positives sont :

  • la vaccination
  • la formation
  • la recherche
  • la plantation d’arbres

💡 Astuce mémo

Externalité négative → taxe ou norme ; externalité positive → subvention ou investissement public.

📖 5. Biens publics et biens communs

🔑 Notions clés & Définitions

• Bien public : Bien non rival et non excluable, comme l’éclairage public ou la défense nationale.
• Bien commun : Bien rival mais difficilement excluable, comme les poissons, les pâturages ou les nappes phréatiques.
• Passager clandestin : Personne qui bénéficie d’un bien public sans payer.

📝 Points essentiels

📌 Le risque associé au bien public est le passager clandestin, tandis que le risque associé au bien commun est la surexploitation.

• Les solutions de gestion comprennent :
  • le financement public
  • les quotas
  • les licences
  • la réglementation
  • la surveillance
  • la gestion collective

💡 Astuce mémo

Le bien public est non rival ; le bien commun est rival.

📖 6. Intervention publique et ses limites

★ À maîtriser

📌 Dans le cas de ValBio, le coût privé est supporté par l’entreprise, tandis que le coût social comprend le coût privé et les dommages subis par les tiers.

• Dans le cas de ValBio, les dommages annuels aux agriculteurs, pêcheurs, habitants et à la commune s’élèvent à 250 000 €, contre 90 000 € de coût privé de traitement.

• Les limites et risques de l’action publique comprennent :

  • une taxe mal calibrée
  • le risque de fragiliser l’emploi
  • le coût du contrôle des normes
  • le poids budgétaire des subventions
  • une information imparfaite sur les rejets
  • l’effet d’aubaine

Compléments

• Dans le cas de ValBio, une taxe peut faire supporter à l’entreprise une partie du coût de la pollution et l’inciter à réduire ses rejets ou à investir dans une technologie plus propre.

• Dans le cas de ValBio, une norme peut imposer une limite de rejets, mais elle peut être rigide et coûteuse à contrôler.

• Dans le cas de ValBio, une subvention peut réduire le coût de l’investissement et accélérer la dépollution, mais elle doit être conditionnée à des objectifs contrôlables pour limiter l’effet d’aubaine.

📖 7. Politiques structurelles et horizons économiques

🔑 Notions clés & Définitions

• Politique structurelle : Politique qui agit à long terme pour modifier durablement le fonctionnement du système économique et créer un cadre favorable à la croissance et au développement d’un territoire.

★ À maîtriser

📌 L’État soutient les ménages par des politiques de la demande et les entreprises par des politiques de l’offre, en agissant à court et à long terme.

Compléments

• Les politiques structurelles comprennent :

  • les politiques de la concurrence
  • la politique industrielle
  • la politique de recherche et d’innovation
  • la politique d’aménagement du territoire

• Les exemples de politiques structurelles comprennent : l’ouverture à la concurrence de marchés monopolistiques comme la distribution du courrier ou le marché ferroviaire, le déploiement de parcs éoliens offshore, les réformes de l’enseignement scolaire, les investissements dans la recherche fondamentale, la construction d’infrastructures de transport et de communication

• Le soutien aux ménages améliore leur pouvoir d’achat et peut stimuler la croissance économique par la hausse de la consommation.

• L’aide publique à l’innovation, illustrée par le plan « France relance », peut améliorer la compétitivité des entreprises et favoriser la création d’emplois, la hausse des salaires et celle des recettes fiscales.

💡 Astuce mémo

La demande soutient les ménages ; l’offre accompagne les entreprises.

📖 8. Demande de travail des entreprises

🔑 Notions clés & Définitions

• Demande de travail : Demande émanant des entreprises et correspondant aux offres d’emploi qu’elles émettent pour disposer de salariés et produire des biens ou des services.
• Coût du travail : Coût comprenant le salaire brut et les charges sociales patronales.

★ À maîtriser

• La demande de travail varie selon :
  • le volume d’activité
  • l’efficacité et la productivité du travail
  • la substitution entre capital et travail
  • le coût du travail
  • les contraintes légales et conventionnelles

Compléments

• L’automatisation par des machines performantes peut réduire le besoin de main-d’œuvre ou modifier les qualifications recherchées par l’entreprise.

📌 Plus le coût du travail est bas, plus l’entreprise a tendance à embaucher, et l’État peut agir sur ce coût en faisant varier le taux des cotisations sociales patronales.

📖 9. Offre de travail et population active

🔑 Notions clés & Définitions

• Offre de travail : Offre émanant des ménages appartenant à la population active.
• Population active : Population comprenant les personnes de 15 à 64 ans qui ont un emploi ou en recherchent un.
• Taux d’activité : Nombre d’actifs dans la population en âge de travailler.

📝 Points essentiels

• La population active varie avec l’évolution démographique, et le taux d’activité varie selon l’âge étudié tout en étant globalement stable dans le temps en France.

• En France, le taux d’activité des 55-64 ans est moins élevé que celui des 35-40 ans.

📖 10. Équilibre, chômage et sous-emploi

🔑 Notions clés & Définitions

• Plein-emploi : Situation où le taux de chômage est proche de 5 %.
• Sous-emploi : Situation comprenant les personnes travaillant à temps partiel qui souhaiteraient travailler davantage pour obtenir une meilleure rémunération, ainsi que les travailleurs sans activité stable qui enchaînent des contrats précaires comme le travail temporaire ou les CDD.

★ À maîtriser

📌 Le chômage apparaît lorsque la demande de travail est inférieure à l’offre de travail.

Compléments

• En théorie, l’offre et la demande de travail devraient s’équilibrer grâce au salaire, mais d’autres éléments influencent en pratique le volume d’heures de travail échangées.

• En 2022, certains secteurs d’activité et certaines régions en France sont en situation de plein-emploi.

💡 Astuce mémo

Le plein-emploi n’implique pas l’absence de sous-emploi.

📊 Tableaux de synthèse

Biens publics et biens communs