Fiche de révision : Dépenses publiques et multiplicateur budgétaire

📋 Plan du Cours

1. Nature et fonctions des dépenses publiques
2. Financement et redistribution publiques
3. Équilibre macroéconomique de base
4. État et équilibre macroéconomique
5. Multiplicateur des dépenses publiques
6. Multiplicateurs fiscal et ouvert

📖 1. Nature et fonctions des dépenses publiques

🔑 Notions clés & Définitions

• Dépenses publiques : INSEE - Dépenses effectuées par l’État, les administrations de Sécurité sociale, les collectivités territoriales et les administrations et organismes qui leur sont rattachés.

★ À maîtriser

• Les dépenses publiques se répartissent entre :

  • dépenses de fonctionnement
  • dépenses de redistribution
  • dépenses d’investissement

• Les prestations en espèces citées comprennent :

  • pensions de retraite
  • allocations familiales
  • minima sociaux

• Selon Mugrave (1959), les dépenses publiques remplissent :

  • une fonction d’allocation
  • une fonction de redistribution
  • une fonction de stabilisation

Compléments

• Les dépenses de fonctionnement assurent la bonne marche des services publics grâce aux dépenses courantes de personnel et d’entretien ainsi qu’aux achats de fournitures.

• Les exemples de dépenses d’investissement sont : recherche et développement, achats d’armements, construction de bâtiments et d’infrastructures

💡 Astuce mémo

AFS : allocation, redistribution, stabilisation

📖 2. Financement et redistribution publiques

🔑 Notions clés & Définitions

• Fiscalité : Ensemble des prélèvements obligatoires qui alimentent le budget de l’État et des autres administrations publiques.
• Endettement public : Recours à l’emprunt lorsque les recettes fiscales ne couvrent pas les dépenses publiques.

★ À maîtriser

📌 Les impôts directs sont généralement personnalisés et tiennent compte de la situation du contribuable, tandis que les impôts indirects sont impersonnels et portent sur la consommation.

• Les conséquences de l’endettement public comprennent : l’alourdissement du service de la dette, un effet d’éviction potentiel, une problématique de soutenabilité à long terme

• La redistribution vise à lutter contre les inégalités de revenu, à protéger contre la maladie, le chômage et la vieillesse, et à assurer une meilleure cohésion sociale, mais elle peut produire des effets désincitatifs.

Compléments

• Les principaux exemples d’impôts directs et indirects sont :

  • impôt sur le revenu
  • impôt sur les sociétés
  • impôt sur la fortune immobilière
  • TVA
  • accises
  • droits de douane

• Pour emprunter, l’État peut émettre des bons du Trésor à court terme ou des obligations à plus long terme, puis rembourser le capital à l’échéance et les intérêts dépendant de la confiance des marchés et du risque perçu.

💡 Astuce mémo

Fiscalité sans remboursement, dette avec intérêts

📖 3. Équilibre macroéconomique de base

📝 Points essentiels

• Le modèle de base suppose :
  • une économie fermée
  • l’absence d’impôts et de transferts
  • des prix fixes
  • l’absence d’impact de la monnaie

📐 Formule - Dans le modèle de base, l’équilibre macroéconomique vérifie $Y=C+I$.

📐 Formule - Avec une consommation $C=C_0+cY$, un investissement autonome $I=I_0$ et une propension marginale à consommer vérifiant $0<c<1$, le revenu d’équilibre est $Y^*=\frac{C_0+I_0}{1-c}$.

💡 Astuce mémo

Consommation et investissement → revenu d’équilibre

📖 4. État et équilibre macroéconomique

★ À maîtriser

📐 Formule - Avec l’État, le revenu disponible des ménages est $Y_d=Y-T+Tr$ et l’équilibre macroéconomique vérifie $Y=C+I+G$.

📌 En économie ouverte, les exportations constituent une demande adressée au pays, tandis que les importations représentent une fuite de demande vers l’extérieur.

📐 Formule - L’équation emplois-ressources en économie ouverte est $Y+M=C+I+G+X$, soit $Y=C+I+G+X-M$.

📐 Formule - Avec $X=X_0$, $M=M_0+mY$, $C=C_0+cY$, $I=I_0$ et $G=G_0$, le revenu d’équilibre est $Y^*=\frac{C_0+I_0+G_0+X_0-M_0}{1-c+m}$.

Compléments

📐 Formule - Si l’impôt est proportionnel au revenu, alors $T=\tau Y$ avec $0<\tau<1$, et le revenu disponible devient $Y_d=(1-\tau)Y+Tr$.

📖 5. Multiplicateur des dépenses publiques

★ À maîtriser

• Le multiplicateur décrit la propagation d’un choc initial sur le revenu par des hausses successives de la consommation et de la demande.

• Keynes, dans The General Theory (1936), réfute la loi de Say selon laquelle l’offre crée sa propre demande et soutient qu’une insuffisance de demande globale peut conduire au sous-emploi.

📐 Formule - Sans impôts, importations ni effet du taux d’intérêt, le revenu d’équilibre est $Y^*=\frac{C_0+I_0+G_0}{1-c}$.

📐 Formule - Le multiplicateur des dépenses publiques est $k_G=\frac{\Delta Y}{\Delta G_0}=\frac{1}{1-c}$.

Compléments

• Lorsque $c=0{,}8$, le multiplicateur des dépenses publiques vaut $k_G=5$, de sorte qu’une hausse de 1 de la dépense publique entraîne une hausse de 5 du revenu d’équilibre.

• Lorsque $c=0{,}9$ et $\Delta G=100$, le multiplicateur vaut 10 et la variation du revenu est $\Delta Y=1000$.

💡 Astuce mémo

Dépense → revenu → consommation → nouvelle demande

📖 6. Multiplicateurs fiscal et ouvert

📝 Points essentiels

📐 Formule - Avec un impôt forfaitaire $T=T_0$, le multiplicateur fiscal est $k_T=\frac{\Delta Y}{\Delta T_0}=-\frac{c}{1-c}$.

📌 Pour $0<c<1$, le multiplicateur des dépenses publiques $\frac{1}{1-c}$ est supérieur au multiplicateur fiscal en valeur algébrique $-\frac{c}{1-c}$, ce qui rend la politique budgétaire plus efficace selon le théorème de Haavelmo.

📐 Formule - En économie ouverte, le multiplicateur des dépenses publiques devient $k_G=\frac{1}{1-c+m}$.

• L’ouverture commerciale freine le processus de multiplication parce que les importations constituent une fuite de demande vers l’extérieur.

💡 Astuce mémo

L’impôt réduit le revenu, l’importation réduit la demande intérieure

📊 Tableaux de synthèse

Fiscalité et endettement