Fiche de révision : Intégration européenne et croissance

📋 Plan du Cours

1. Intégration européenne et marché unique
2. Zone euro et monnaie unique
3. Effets du marché unique sur la croissance
4. Politique européenne de la concurrence
5. Limites de la concurrence européenne
6. Politique monétaire et taux directeurs
7. Politique budgétaire et relance
8. Règles budgétaires européennes
9. Chocs asymétriques et coordination

📖 1. Intégration européenne et marché unique

🔑 Notions clés & Définitions

• Intégration européenne : L’intégration européenne est un processus de coopération de plus en plus étroite entre les pays de l’UE dans de nombreux domaines économiques et sociaux.
• Marché unique européen : Le marché unique européen désigne la libre circulation des biens et services, des capitaux financiers et des travailleurs au sein de l’UE.
• Union douanière : L’union douanière supprime les droits de douane entre pays membres et établit un tarif extérieur commun envers les pays non membres.
• Avantage comparatif : L’avantage comparatif est le principe selon lequel chaque pays se spécialise dans ce qu’il produit relativement le mieux, ce qui augmente la production totale.

📝 Points essentiels

• Le marché unique vise à supprimer les obstacles à la circulation entre pays de l’UE comme les droits de douane, les différences de règles et certaines interdictions.
• En 1957, le Traité de Rome fixe l’objectif de créer un marché unique européen, puis la libre circulation des biens est achevée en 1968.
• En 1986, la libre circulation des services et surtout des capitaux est achevée, permettant par exemple des financements d’un pays vers une entreprise d’un autre pays.
• En 1993, la libre circulation des individus est achevée, de sorte que travailler dans un autre pays ne nécessite plus d’autorisation particulière.
• Le marché unique stimule la croissance notamment via la spécialisation fondée sur l’avantage comparatif, qui améliore la productivité et augmente la production totale.
• Le marché unique augmente aussi la demande (plus de 500 millions de consommateurs) et la concurrence, ce qui pousse les entreprises à innover pour se différencier.

📖 2. Zone euro et monnaie unique

🔑 Notions clés & Définitions

• Monnaie unique euro : Une monnaie unique est le remplacement des monnaies nationales par l’euro, afin de faciliter les échanges et l’intégration économique dans les pays qui l’adoptent.
• Zone euro : La zone euro regroupe les pays de l’Union européenne qui utilisent l’euro en tant que monnaie, formant un espace monétaire commun.
• Traité de Maastricht : Le traité de Maastricht est un texte européen qui décide de compléter le marché unique par l’adoption d’une monnaie unique, l’euro.

📝 Points essentiels

• Le traité de Maastricht (1992) prévoit que le marché unique soit complété par une monnaie unique, l’euro.
• L’euro entre en vigueur à partir de 1999 et remplace les monnaies nationales comme le franc ou le Deutsche Mark.
• Tous les pays de l’Union n’adoptent pas l’euro : seuls 19 sur 27 l’utilisent et constituent la zone euro.

💡 Astuce mémo

Maastricht 1992 → euro 2002 → zone euro : 19/27 pays.

📖 3. Effets du marché unique sur la croissance

🔑 Notions clés & Définitions

• Marché unique : Le marché unique est un espace économique intégré où les entreprises peuvent vendre plus facilement dans plusieurs pays, ce qui augmente la concurrence.
• Pression concurrentielle : La pression concurrentielle correspond à l’intensité de la concurrence entre entreprises, qui les pousse à améliorer leurs offres pour ne pas perdre de clients.
• Innovation : L’innovation est l’ensemble des nouveautés de produit ou de procédé utilisées par les entreprises pour se différencier et répondre aux concurrents.
• Progrès technique : Le progrès technique regroupe les avancées dans les méthodes de production qui rendent l’économie plus efficace et soutiennent la croissance.

📝 Points essentiels

• Le marché unique accroît le nombre de concurrents pour chaque entreprise, ce qui intensifie la pression concurrentielle.
• Pour se démarquer, la pression concurrentielle incite les entreprises à innover davantage.
• Cette innovation favorise le progrès technique, ce qui contribue à la croissance économique.

💡 Astuce mémo

Concurrence ↑ → Innovation ↑ → Progrès technique ↑ → Croissance ↑

📖 4. Politique européenne de la concurrence

🔑 Notions clés & Définitions

• Politique européenne de la concurrence : Politique de l’UE visant à empêcher les comportements et structures qui faussent la concurrence sur le marché unique.
• Politique industrielle : Politique économique de l’État qui aide un secteur par des subventions, exonérations ou prêts avantageux pour en faire un secteur jugé stratégique.
• Champions européens : Très grandes entreprises européennes que la politique de concurrence limite en restreignant les fusions-acquisitions pouvant menacer la concurrence.

📝 Points essentiels

• En 2001, Michelin a reçu une amende pour avoir interdit aux revendeurs de pneus de vendre des pneus concurrents, avec une vente plus chère aux revendeurs qui refusaient.
• La politique européenne de la concurrence limite les politiques industrielles car les aides publiques peuvent être interdites dans de nombreux cas afin d’éviter les distorsions de concurrence.
• La politique de concurrence freine la création de très grandes entreprises en refusant des fusions-acquisitions qui menaceraient la concurrence sur le marché unique européen.
• Cela contribue à expliquer qu’aucune entreprise européenne ne rivalise aujourd’hui avec les GAFAM (Google, Amazon, Facebook, Apple, Microsoft) et les BATX (Baidu, Alibaba, Tencent, Xiaomi).

💡 Astuce mémo

Michelin 2001 : interdire la revente concurrente = concurrence bloquée, donc sanction.

📖 5. Limites de la concurrence européenne

🔑 Notions clés & Définitions

• Passager clandestin : Notion de coordination où des États profitent des politiques expansionnistes des autres au lieu d’en supporter le coût.
• Choc asymétrique : Situation où un pays subit une conjoncture fortement différente du reste de la zone, rendant l’adaptation des politiques plus difficile.
• Politique monétaire unique : Principe selon lequel une même politique monétaire s’applique à tous les pays, indépendamment de leurs besoins conjoncturels spécifiques.
• Contraintes budgétaires européennes : Ensemble de limites imposant aux États des marges de manœuvre budgétaires (notamment via des règles de déficit et de dette).

📝 Points essentiels

• Dans la zone euro, les politiques budgétaires étant nationales, elles peuvent manquer de cohérence quand la conjoncture est mauvaise partout, faute de coordination entre pays.
• Quand la crise touche toute la zone, certains États adoptent une posture attentiste car une relance chez un voisin stimule aussi la demande intérieure des entreprises des autres pays.
• En cas de choc asymétrique, le pays concerné a des besoins de relance, mais la politique monétaire ne peut pas être ajustée à son niveau car elle dépend de la situation de toute la zone.
• Une politique budgétaire expansionniste reste possible seulement si le déficit public annuel respecte la règle des 3% du PIB, ce qui limite la réponse en choc asymétrique.
• La règle de dette publique ne doit pas dépasser 60% du PIB, ou bien l’État doit la réduire à un rythme suffisant pour rester conforme aux traités européens.
• En 2022, l’Estonie (croissance -1,6%) n’a pas pu utiliser une relance adaptée : la BCE a relevé le taux directeur et le déficit est resté sous 3% malgré une conjoncture défavorable.

💡 Astuce mémo

Passager clandestin = « je profite de la relance des voisins sans payer le déficit ». Choc asymétrique = « un seul taux BCE pour des besoins différents ».

📖 6. Politique monétaire et taux directeurs

🔑 Notions clés & Définitions

• Banque centrale européenne (BCE) : Institution de la zone euro qui décide la politique monétaire de façon indépendante des États.
• Taux d’intérêt directeur : Taux fixé par la BCE pour déterminer à quelles conditions les banques commerciales obtiennent des liquidités.
• Stabilité des prix : Objectif de la BCE atteint quand l’inflation est proche de 2% par an.

📝 Points essentiels

• La BCE applique ses décisions à l’ensemble des pays de la zone euro, avec des effets identiques sur leurs banques.
• Si la BCE fixe le taux directeur à 3%, les banques commerciales d’Italie, d’Allemagne et de France peuvent obtenir des liquidités à 3%.
• Les banques centrales nationales mettent en pratique les décisions de la BCE mais n’ont pas de pouvoir de décision propre.
• L’objectif principal de la BCE est la stabilité des prix, c’est-à-dire une inflation proche de 2% par an.

💡 Astuce mémo

BCE fixe le taux directeur → toutes les banques de la zone euro empruntent au même coût (ex : 3%).

📖 7. Politique budgétaire et relance

🔑 Notions clés & Définitions

• Défaut de coordination : Le défaut de coordination correspond au manque de cohérence entre les politiques budgétaires des pays de la zone euro.
• Passager clandestin budgétaire : Le passager clandestin budgétaire décrit l’attitude d’un pays qui attend la relance des autres pour en profiter sans en payer le coût.
• Politique budgétaire expansionniste : La politique budgétaire expansionniste est une relance où l’État augmente ses dépenses et diminue ses recettes quand la conjoncture est défavorable.

📝 Points essentiels

• Dans la zone euro, la relance d’un pays augmente aussi la demande adressée aux entreprises des pays voisins, ce qui crée un problème de coordination entre politiques budgétaires.
• Quand la situation est mauvaise dans toute la zone, les pays peuvent adopter une posture attentiste, ce qui réduit la relance collective et fait reposer les coûts sur ceux qui dépensent.
• En cas de choc asymétrique, la politique monétaire ne peut pas être adaptée à un seul pays car elle est unique, tandis que la politique budgétaire est contrainte par une limite de déficit public à 3% du PIB.
• En 2022, l’Estonie a une croissance à -1,6% alors que l’Europe est à 3,4%, mais la BCE relève le taux directeur et le déficit estonien reste sous 3% malgré des besoins de relance.

💡 Astuce mémo

Zone euro : la relance déborde partout (→ coordination) et chaque pays peut « attendre » (→ passagers clandestins).

📖 8. Règles budgétaires européennes

🔑 Notions clés & Définitions

• Traités européens : Les traités européens sont des règles qui organisent le fonctionnement de l’Union et doivent être signés par tous les pays européens.
• Déficit public : Le déficit public est un solde budgétaire négatif, exprimé en % du PIB, quand les dépenses de l’État dépassent ses recettes.
• Dette publique : La dette publique correspond à l’accumulation des déficits publics au fil des années.

📝 Points essentiels

• Les traités européens sont des règles de fonctionnement qui engagent tous les pays européens sans exception.
• Un pays est en déficit public quand ses dépenses excèdent ses recettes, et en excédent budgétaire quand le solde est positif.
• La dette publique augmente quand de nouveaux déficits s’ajoutent aux déficits passés, ce qui la fait monter en proportion du PIB.
• Un défaut de coordination peut apparaître si un pays mène une relance alors que ce choix n’est pas optimal pour la zone euro entière.

📖 9. Chocs asymétriques et coordination

📅 Repères chronologiques

📊 Tableaux de synthèse

Marché unique : effets sur la croissance

Zone euro : monétaire vs budgétaire

⚠️ Pièges & confusions fréquents

1. Confondre concurrence (règles pour éviter concurrence faussée) et politique industrielle (aides publiques) : en UE, les aides sont souvent interdites pour ne pas fausser la concurrence.
2. Dire que la politique monétaire est choisie par chaque pays dans la zone euro : en réalité, elle est décidée par la BCE et s’applique à tous.
3. Croire qu’un pays en choc asymétrique peut ajuster le taux BCE : la politique monétaire est unique, donc non adaptée à un seul pays.
4. Penser qu’une relance budgétaire d’un pays ne profite qu’à lui : en réalité, elle augmente aussi la demande adressée aux entreprises des pays voisins.
5. Inverser la logique passager clandestin : il s’agit d’attendre que les autres relancent pour bénéficier sans supporter le coût (déficit/dette).
6. Mélanger déficit et dette : le déficit est annuel (dépenses > recettes) et la dette s’accumule avec les déficits passés.
7. Oublier les règles chiffrées : déficit public doit rester sous 3% du PIB et dette publique ne doit pas dépasser 60% du PIB (ou être réduite assez vite).

✅ Checklist Examen

1. Définir l’intégration européenne et identifier le rôle du marché unique et de la zone euro comme grandes institutions de la coopération.
2. Expliquer ce que le marché unique supprime (droits de douane, législations différentes, interdictions) et citer les étapes clés 1957, 1968, 1986, 1993.
3. Décrire l’union douanière (droits de douane supprimés entre membres + tarif extérieur commun) et donner un exemple d’achat sans droits de douane.
4. Relier le traité de Maastricht (1992) à l’euro : entrée en vigueur en 1999 et existence de la zone euro (19/27 pays).
5. Citer les trois canaux par lesquels le marché unique augmente la croissance : spécialisation/avantage comparatif, hausse des clients, hausse de la concurrence et innovation.
6. Présenter l’objectif de la politique européenne de concurrence (« concurrence libre et non faussée ») et ce qu’elle doit permettre (prix faibles, marché concurrentiel).
7. Connaître les pratiques encadrées/interdites : fusions-acquisitions (autorisation), aides d’État (interdit sauf exception), ententes illicites, abus de position dominante.
8. Expliquer pourquoi la politique de concurrence limite les politiques industrielles et empêche la constitution de « champions européens » (logique des fusions refusées).
9. Décrire les difficultés en zone euro : défaut de coordination et passagers clandestins quand la situation est mauvaise partout.
10. Définir le choc asymétrique et montrer l’impossibilité d’adapter la politique monétaire à un seul pays, avec l’exemple d’2022 pour l’Estonie.
11. Expliquer la politique monétaire via les taux d’intérêt directeurs : baisse en politique expansionniste, hausse en politique restrictive, et rôle de la BCE (stabilité des prix ~2%).
12. Expliquer la politique budgétaire (relance) et ses effets sur la demande et l’emploi, puis rappeler les règles budgétaires européennes (déficit ≤ 3%, dette ≤ 60%).