★ À maîtriser
L’État-gendarme se limite aux fonctions régaliennes de police, de justice et de défense afin d’assurer la sécurité, l’ordre public et le respect de la loi.
L’État-providence exerce trois fonctions économiques :
Compléments
Pour redistribuer les revenus, l’État prélève des impôts et des cotisations auprès des ménages et des entreprises, puis verse des aides telles que les allocations familiales ou le RSA.
En période de crise, l’État peut soutenir la consommation et l’emploi en augmentant ses dépenses ou en baissant les impôts.
Le gendarme protège l’ordre ; l’État-providence agit aussi sur l’économie et le social.
★ À maîtriser
📌 Le cours oppose les risques d’un excès d’intervention, qui peut freiner l’innovation ou creuser la dette, à ceux d’un excès de libéralisme, qui peut accroître les inégalités.
Compléments
Le libéralisme laisse agir le marché ; l’interventionnisme mobilise l’État.
★ À maîtriser
📌 Une entreprise publique a l’État pour actionnaire majoritaire, une entreprise semi-publique a l’État pour actionnaire minoritaire et une entreprise privée a des capitaux détenus à 100 % par des personnes privées.
Compléments
L’État emploie environ un cinquième des personnes en situation d’emploi en France.
La SNCF, EDF et la RATP sont citées comme exemples d’entreprises publiques, Air France-KLM comme entreprise semi-publique, et L’Oréal, Carrefour et Decathlon comme entreprises privées.
L’État est actionnaire de 1 751 sociétés françaises et en contrôle directement 88 ; ces entreprises emploient 1,7 million de salariés dans l’énergie, l’industrie, les transports, les services et la finance.
★ À maîtriser
📌 La réglementation encadre le marché, tandis que la dérégulation est une politique d’ouverture et d’allègement des règles qui lui sont appliquées.
Compléments
En 2019, la Française des jeux a été privatisée.
L’ouverture à la concurrence permet à des opérateurs privés d’utiliser les lignes ferroviaires françaises et vise à offrir un service de qualité au bon prix grâce à la concurrence.
La réglementation encadre le marché ; la dérégulation allège ses règles.
★ À maîtriser
📐 Formule - Le taux de prélèvements obligatoires se calcule ainsi : .
Compléments
Les autres recettes de l’État comprennent : les revenus du patrimoine et des activités industrielles et commerciales, les rémunérations pour services rendus, l’emprunt, les fonds de concours tels que les dons ou legs
Plus de la moitié des dépenses publiques correspond aux prestations sociales versées pour couvrir les risques de maladie, de vieillesse, de chômage et de précarité.
★ À maîtriser
📌 Un excédent public correspond à des recettes publiques supérieures aux dépenses et à un solde positif, tandis qu’un déficit public correspond à des recettes inférieures aux dépenses et à un solde négatif.
Compléments
La France connaît une situation de déficit public depuis 40 ans ; en 2017, son déficit était passé légèrement sous 3 % du PIB avant de se détériorer brutalement à partir de 2020 avec la crise sanitaire.
En 20 ans, la dette publique française est passée de 60 % à 120 % du PIB en 2021.
En 2023, la dette publique française s’élevait à environ 111 % du PIB, soit plus de 2 800 milliards d’euros.
Un déficit financé par emprunt accroît la dette publique.
★ À maîtriser
📌 Les règles budgétaires européennes prévoient que le déficit public annuel ne dépasse pas 3 % du PIB et que la dette publique totale ne dépasse pas 60 % du PIB.
Compléments
En 1997, le Pacte de stabilité et de croissance a été adopté, puis renforcé après la crise de 2008.
Un endettement excessif peut inquiéter les investisseurs, qui peuvent refuser de prêter ou exiger des taux plus élevés, rendant le financement de l’État plus coûteux et risquant de ralentir la croissance.
Une baisse de l’euro renchérit les produits importés payés en devises étrangères et peut provoquer une inflation importée.
Dans l’exemple du cours, un produit importé de 120 dollars coûte 100 euros lorsque 1 € vaut 1,20 $, mais coûte 120 euros lorsque 1 € vaut 1 $.
3–60 : déficit annuel maximal de 3 % et dette maximale de 60 % du PIB.
★ À maîtriser
Une dette trop élevée réduit la capacité de l’État à intervenir rapidement lors d’une crise économique, sanitaire ou sociale.
La hausse des taux d’intérêt augmente le coût annuel de la dette, dont la charge pourrait atteindre 70 milliards d’euros en 2027.
La maîtrise des dépenses publiques peut réduire la dette à condition de préserver les services essentiels, notamment la santé et l’éducation.
La croissance économique peut accroître les recettes fiscales sans hausse des impôts, car davantage d’activité augmente les revenus des entreprises et des salariés.
Compléments
Une dette élevée peut transférer un fardeau financier aux générations futures, qui devront payer davantage d’impôts pour rembourser les emprunts.
Le cours cite la lutte contre la fraude fiscale et le respect des règles budgétaires européennes parmi les leviers de réduction de la dette publique.
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1. Quel rôle caractérise l’État-gendarme par opposition à l’État-providence ?
2. Quelle action correspond à la fonction d’allocation de l’État-providence ?
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Quelles fonctions régaliennes caractérisent l’État-gendarme ?
La police, la justice et la défense.
Quelles sont les trois fonctions économiques de l’État-providence ?
Stabiliser l’activité, produire des biens et services non marchands et redistribuer les revenus.
Que défend le libéralisme en matière de liberté économique ?
La liberté d’entreprendre, la propriété privée et la libre concurrence.
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