Fiche de révision : Intervention de l’État dans l’économie

📋 Plan du Cours

1. État-gendarme et libéralisme
2. État-providence et interventionnisme
3. Budget et finances publiques
4. Déficit et dette publics
5. Entreprises et degré d’intervention

📖 1. État-gendarme et libéralisme

🔑 Notions clés & Définitions

• État-gendarme : Limite son intervention à l’exercice des fonctions régaliennes et laisse l’économie s’autoréguler par la loi de l’offre et de la demande.
• Libéralisme : Doctrine économique qui préconise un État limité à la création d’un cadre et de règles permettant l’autorégulation des marchés par la concurrence, avec des prélèvements obligatoires limités.

★ À maîtriser

• Les fonctions régaliennes sont:
  • la défense nationale
  • la police
  • la justice
  • l’impôt

Compléments

• Adam Smith associe le libéralisme à la main invisible du marché, tandis que Ricardo défend le laissez-faire.

💡 Astuce mémo

État-gendarme : cadre et sécurité ; libéralisme : marchés autorégulés.

📖 2. État-providence et interventionnisme

🔑 Notions clés & Définitions

• État-providence : Diversifie ses interventions économiques et sociales selon un principe de solidarité et de redistribution des richesses, notamment par l’assurance maladie, vieillesse, chômage, famille et dépendance.
• Interventionnisme : JM Keynes - Action de l’État visant à corriger les dysfonctionnements économiques, réduire les inégalités, soutenir les secteurs en difficulté et investir lorsque les entreprises privées ne le font pas.

📝 Points essentiels

• Les trois fonctions de l’État-providence sont:
  • la régulation ou stabilisation de l’économie
  • l’allocation des ressources
  • la redistribution des richesses

💡 Astuce mémo

RAR : régulation, allocation, redistribution.

📖 3. Budget et finances publiques

🔑 Notions clés & Définitions

• Budget de l’État : Loi de finances préparée par le Gouvernement et votée chaque année par le Parlement, qui prévoit les recettes et les dépenses autorisées et traduit les choix de politiques publiques.

★ À maîtriser

• Les dépenses publiques regroupent les dépenses:
  • des administrations centrales
  • des administrations locales
  • des administrations de Sécurité sociale

📌 Un impôt est un versement obligatoire sans contrepartie directe, tandis qu’une cotisation sociale ouvre droit à une prestation sociale.

Compléments

• Les prélèvements obligatoires sont l’ensemble des impôts et cotisations sociales prélevés par les administrations publiques et constituent l’essentiel des recettes publiques.

💡 Astuce mémo

Prélèvements obligatoires → recettes publiques → dépenses publiques.

📖 4. Déficit et dette publics

★ À maîtriser

📌 Il y a un excédent public lorsque les recettes publiques sont supérieures aux dépenses publiques, et un déficit public lorsqu’elles leur sont inférieures.

📌 Le solde public concerne l’ensemble des administrations publiques, tandis que le solde budgétaire correspond aux recettes moins les dépenses des administrations centrales.

• Chaque déficit public annuel est financé par des emprunts, dont le cumul forme la dette publique et génère une charge d’intérêts.

Compléments

• Depuis 2017, le déficit public français est passé légèrement sous la barre de 3 % du PIB.

• La dette publique française atteignait presque 99 % du PIB en 2018.

💡 Astuce mémo

Déficit annuel → emprunts → accumulation de dette.

📖 5. Entreprises et degré d’intervention

★ À maîtriser

📌 L’État peut détenir une participation majoritaire dans une entreprise publique ou une participation minoritaire dans une entreprise semi-publique ou privée.

📌 La réglementation consiste pour l’État à créer des règles qui encadrent le marché, tandis que la dérégulation correspond à son désengagement par la réduction des règles ou la privatisation d’entreprises.

Compléments

• L’Union européenne encourage la suppression des monopoles d’État et leur ouverture à la concurrence, notamment pour EDF et la SNCF.

• L’augmentation du Smic et des prestations sociales relève de l’interventionnisme, tandis que la diminution des impôts, la privatisation des entreprises publiques et la baisse des subventions publiques relèvent du libéralisme.

💡 Astuce mémo

Réglementation : encadrer ; dérégulation : désengager.

📊 Tableaux de synthèse

État-gendarme et État-providence