QCM : Le rôle économique de l’État (27 questions)

Explication

La fonction d’allocation consiste notamment à affecter des ressources et à financer l’administration et les biens publics. La redistribution concerne les revenus, tandis que la stabilisation répond aux chocs économiques; la régulation des biens communs renvoie à une autre question.

Explication

Un bien public pur est non rival, car l’usage d’un agent ne réduit pas les quantités disponibles, et non excluable, car les non-payeurs ne peuvent en être écartés. La rivalité caractérise plutôt les biens communs, tandis que l’exclusion par le prix contredit la situation décrite.

Explication

Une externalité est un effet sur le bien-être d’autres agents qui n’est pas pris en compte par les prix et ne donne lieu à aucune compensation monétaire; ici, l’effet défavorise les riverains. Un coût privé est supporté par l’entreprise, une transaction marchande donne lieu à un échange, et une externalité positive favorise un tiers.

Explication

L’externalité est positive lorsqu’une action favorise un tiers sans paiement, comme l’agrément procuré gratuitement aux bureaux voisins. Une externalité négative défavorise un tiers, tandis qu’un bénéfice privé ou une compensation ne décrit pas cet avantage gratuit.

Explication

Pigou recommande une intervention telle qu’une taxe ou une réglementation, tandis que Coase propose de définir des droits de propriété échangeables. Inverser ces approches confond intervention de l’État et solution marchande; les subventions concernent plutôt la promotion des externalités positives.

Explication

Un monopole naturel correspond à une activité où une entreprise unique est plus efficace qu’une multitude d’entreprises en raison de rendements d’échelle croissants. Un monopole légal repose sur une autorisation juridique, des coûts croissants ne fondent pas cette définition, et le statut public dépend de l’influence de l’État.

Explication

La redistribution prélève une partie des revenus primaires de certains agents ou groupes pour la reverser au bénéfice d’autres. La création de revenus primaires relève de leur formation, le financement des administrations ne définit pas la redistribution, et l’assurance entre personnes confrontées au même risque ne décrit pas l’ensemble de cette opération.

Explication

Les transferts monétaires, notamment les prestations sociales, visent à réduire les inégalités de revenus entre groupes sociaux. La couverture d’un risque précis est une autre fonction de la protection sociale, tandis que créer des revenus primaires ou financer l’assurance ne caractérise pas cet objectif.

Explication

La protection sociale couvre six risques, dont l’exclusion sociale, ainsi que la vieillesse, la santé, la maternité-famille, l’emploi et le logement. La pauvreté ne remplace pas la maternité-famille dans cette liste, et le logement y figure bien.

Explication

La logique beveridgienne fonde les droits sur le rapport à la Nation et organise une redistribution verticale financée par une imposition progressive. La logique bismarckienne lie les droits à l’emploi et correspond à une redistribution horizontale.

Explication

Une politique économique est un ensemble cohérent de mesures visant des objectifs hiérarchisés fixés par la puissance publique selon une conception de l’intérêt général. Une dépense isolée ou une redistribution prise seule ne répond pas à cette définition, et le profit privé n’en est pas le principe directeur.

Explication

La stabilisation, fonction de l’État identifiée par R. Musgrave en 1959, vise à réguler l’activité face aux chocs exogènes qui éloignent l’économie de l’équilibre. L’allocation concerne les ressources et les biens publics, tandis que la redistribution porte sur la répartition des revenus.

Explication

Les quatre objectifs de stabilisation sont la croissance équilibrée, le plein-emploi, la stabilité des prix et l’équilibre extérieur. L’équilibre budgétaire ou la stabilité des salaires nominaux ne remplacent pas l’équilibre extérieur ou la stabilité des prix dans cette liste.

Explication

À court terme, la courbe de Phillips décrit une relation inverse entre le chômage et l’inflation : une baisse du chômage peut donc s’accompagner d’une hausse de l’inflation. Une relation positive inverse le mécanisme, et la stabilité des salaires nominaux correspond à une autre notion.

Explication

La politique conjoncturelle agit sur la demande pour réguler l’activité et rapprocher la production effective de son potentiel ; la politique structurelle transforme le système afin d’en améliorer le fonctionnement et la performance. Inverser ces rôles confond les deux politiques, tandis que réduire l’une d’elles à une seule fonction néglige sa caractéristique essentielle.

Explication

La politique budgétaire et fiscale peut affecter les ressources, réguler l’activité et redistribuer les revenus. L’équilibre extérieur relève d’un objectif associé à la politique monétaire ; transformer le système économique caractérise la politique structurelle ; omettre l’affectation des ressources réduit les fonctions citées.

Explication

En économie fermée, $Y=C+I+G$, tandis que la répartition du revenu donne $Y=C+S$ ; en égalant ces expressions, on obtient $S=I+G$. La relation $S=I$ oublie les dépenses publiques, $S=C+I$ confond consommation et épargne, et l’ajout des exportations contredit l’hypothèse d’économie fermée.

Explication

Le multiplicateur vaut $1/(1-0{,}75)=4$ et le revenu d’équilibre vaut $4(200+100+100)=1\,600$. Un multiplicateur de 0,75 confond celui-ci avec la propension à consommer ; soustraire la consommation autonome donne un revenu erroné ; un multiplicateur de 3 ne correspond pas à $1/(1-c)$.

Explication

La hausse de l’investissement accroît d’abord le revenu ; une partie de celui-ci est consommée, ce qui augmente la production et le revenu à nouveau. Faire précéder la consommation de la baisse du revenu inverse le mécanisme, supposer que le revenu est entièrement épargné supprime la relance, et attendre un nouvel investissement interrompt à tort la chaîne.

Explication

Smith associe le laissez-faire et la coordination par la main invisible à un État chargé de l’armée, de la justice et des infrastructures. La planification étatique confond laissez-faire et direction de l’économie, la redistribution remplace les fonctions indiquées, et la régulation permanente attribue à l’État un rôle plus étendu.

Explication

Ricardo craint que les impôts ou l’emprunt nécessaires aux dépenses publiques ne prélèvent des sommes qui auraient pu alimenter le capital productif. La hausse des prix relève d’une autre inquiétude, la réduction des aides est associée à un autre débat, et le soutien de la demande effective correspond à la relance keynésienne.

Explication

Pour Arrow, le marché ne permet pas de déduire efficacement l’intérêt général des intérêts individuels. L’ajustement des prix ne répond pas à cette impossibilité, la seule question des biens collectifs réduit la portée du théorème, et des droits de propriété imparfaits ne rendent pas l’agrégation efficace.

Explication

En situation de sous-emploi, Keynes préconise une relance fondée sur le multiplicateur afin de soutenir la demande effective. L’ajustement spontané des marchés s’oppose à cette intervention, la baisse des taux relève de la politique monétaire, et la prise en charge des biens collectifs répond à une autre justification de l’intervention publique.

Explication

Dans ce théorème, les ménages anticipent que l’emprunt public entraînera une hausse future des impôts et épargnent donc le revenu supplémentaire. Consommer ce revenu confond l’effet anticipé avec une hausse durable, réduire l’épargne suppose une baisse des impôts, et l’augmentation immédiate des impôts ne correspond pas au mécanisme décrit.

Explication

Tullock et Buchanan associent les politiques de relance à des effets d’éviction du secteur privé. Les effets désincitatifs sont associés à Laffer et Gilder, tandis que les importations et l’illusion monétaire relèvent d’autres critiques néoclassiques.

Explication

Les théories de la croissance endogène réhabilitent l’intervention de l’État et l’investissement public parce qu’ils produisent des effets externes. La protection des contrats relève de la nouvelle microéconomie, le minimum de ressources de l’École de l’impôt négatif, et les capabilités de l’approche d’A. Sen.

Explication

La nouvelle microéconomie souligne que l’opportunisme et les asymétries d’information peuvent perturber les marchés, ce qui justifie des règles protégeant les contrats d’échange. Les effets externes de croissance, le minimum de ressources et les capabilités renvoient à d’autres justifications de l’intervention étatique.