Fiche de révision : Rôle économique de l’État

📋 Plan du Cours

1. Notions et courants économiques
2. Types d’entreprises
3. Rôles économiques de l’État
4. L’État-gendarme
5. L’État-providence
6. Prélèvements obligatoires
7. Déficit et dette publics
8. Du déficit à l’endettement

📖 1. Notions et courants économiques

🔑 Notions clés & Définitions

• État : Ensemble des institutions publiques qui exercent leur autorité sur un territoire et une population.
• Interventionnisme : Courant de pensée selon lequel l’État doit intervenir dans l’économie pour corriger les déséquilibres et assurer la stabilité économique.
• Libéralisme : Courant de pensée selon lequel l’économie fonctionne mieux avec une intervention limitée de l’État et une grande liberté laissée aux entreprises et aux individus.

📝 Points essentiels

• Selon Adam Smith, la recherche des intérêts personnels par les individus peut contribuer au fonctionnement efficace de l’économie grâce au marché et à la concurrence, ce qui justifie une intervention limitée de l’État.

• Selon John Maynard Keynes, le marché ne garantit pas toujours la stabilité économique et le plein emploi, de sorte que l’État doit intervenir notamment en période de crise pour soutenir l’activité économique et l’emploi.

💡 Astuce mémo

Smith limite l’État, Keynes le mobilise

📖 2. Types d’entreprises

🔑 Notions clés & Définitions

• Entreprise privée : Entreprise dont le capital appartient principalement à des personnes privées.
• Entreprise publique : Entreprise dont le capital appartient majoritairement à l’État.
• Entreprise semi-publique : Entreprise dont le capital est partagé entre l’État et des acteurs privés, sans que l’État en possède nécessairement la majorité.

💡 Astuce mémo

Privé, public ou partagé selon la propriété du capital

📖 3. Rôles économiques de l’État

📝 Points essentiels

• L’État employeur emploie des salariés, notamment des fonctionnaires, comme les enseignants, les policiers et les infirmiers dans les hôpitaux publics.

• L’État producteur produit des biens ou des services directement ou par l’intermédiaire d’entreprises publiques, notamment dans le transport ou l’énergie.

• L’État régulateur fixe des règles et contrôle l’activité économique, notamment par la réglementation du travail, les normes de sécurité et la lutte contre les pratiques anticoncurrentielles.

💡 Astuce mémo

EPR : Employeur, Producteur, Régulateur

📖 4. L’État-gendarme

🔑 Notions clés & Définitions

• État-gendarme : Correspond à une conception libérale de l’État caractérisée par une intervention économique limitée et l’exercice principalement de fonctions régaliennes.

📝 Points essentiels

• Les fonctions régaliennes de l’État-gendarme sont:
  • la défense du territoire
  • la justice
  • la police ou la sécurité
  • la diplomatie

💡 Astuce mémo

DJPD : Défense, Justice, Police, Diplomatie

📖 5. L’État-providence

🔑 Notions clés & Définitions

• État-providence : Intervient davantage dans l’économie et la société afin de protéger les individus et de réduire les inégalités.

★ À maîtriser

• Selon Richard Musgrave, les trois grandes fonctions économiques de l’État sont:
  • l’allocation des ressources
  • la redistribution des ressources
  • la stabilisation de l’économie

Compléments

• Pour redistribuer les ressources, l’État prélève des ressources puis les redistribue afin de réduire les inégalités de revenus, notamment par les impôts et les prestations sociales ou allocations.

• La stabilisation de l’économie vise la croissance, l’emploi, l’inflation et les crises économiques, par exemple en augmentant les dépenses publiques pour soutenir l’activité pendant une crise.

💡 Astuce mémo

ARS : Allocation, Redistribution, Stabilisation

📖 6. Prélèvements obligatoires

🔑 Notions clés & Définitions

• Prélèvements obligatoires : Sommes prélevées par les administrations publiques sur les revenus et les activités des ménages et des entreprises.

📝 Points essentiels

• Les prélèvements obligatoires comprennent principalement les impôts et les cotisations sociales et permettent notamment de financer les dépenses publiques et la protection sociale.

📖 7. Déficit et dette publics

🔑 Notions clés & Définitions

• Dette publique : Accumulation des déficits publics passés, auxquels s’ajoutent les intérêts et certains ajustements.

★ À maîtriser

📐 Formule — Le déficit public correspond à la différence entre les recettes et les dépenses publiques sur une année : $Déficit = Recettes - Dépenses$.

Compléments

• Avec 900 milliards d’euros de recettes et 1 000 milliards d’euros de dépenses, le calcul donne 900 - 1 000 = -100 milliards d’euros et le déficit public est de 100 milliards d’euros.

💡 Astuce mémo

Déficit = flux annuel ; dette = stock accumulé

📖 8. Du déficit à l’endettement

📝 Points essentiels

• Lorsqu’il est en déficit, l’État peut emprunter pour financer la différence entre ses recettes et ses dépenses, ce qui contribue à augmenter la dette publique.

• 🔄 Le cercle vicieux de l’endettement suit cette chaîne:

  1. déficit
  2. emprunt
  3. augmentation de la dette
  4. intérêts à payer
  5. dépenses publiques plus importantes
  6. nouveau déficit
  7. nouveaux emprunts

📌 Le déficit est un flux annuel, tandis que la dette est un stock accumulé au fil du temps.

💡 Astuce mémo

Déficit → emprunt → dette → intérêts → nouveau déficit

📊 Tableaux de synthèse

Libéralisme et interventionnisme

Déficit et dette publics