QCM : Aménagement du territoire — 39 questions

Explication

La décentralisation transfère des compétences et des ressources à des collectivités locales, alors que la déconcentration organise les niveaux d’intervention de l’État. La confusion fréquente consiste à attribuer à la déconcentration un transfert de compétences vers les collectivités.

Explication

L’aménagement du territoire vise la gestion des espaces, la réduction des inégalités et la construction d’un développement harmonieux et durable. La croissance économique seule ne garantit pas un développement équilibré entre les territoires.

Explication

L’aménagement du territoire cherche à articuler compétitivité économique, équité sociale et résilience environnementale. La concentration démographique ou l’expansion urbaine ne constituent pas, à elles seules, l’équilibre recherché.

Explication

Entre 1945 et 1975, l’aménagement du territoire devient la dimension spatiale de l’État providence en Amérique du Nord et en Europe de l’Ouest. Cette période ne correspond donc ni à un retrait des États ni à une limitation de l’aménagement aux ressources naturelles.

Explication

Les aménagements rizicoles bénéficient d’une enveloppe proche de 9 milliards entre 1971 et 1980. L’élevage reçoit 2,5 milliards et la reforestation 8 milliards, tandis que les cultures industrielles relèvent d’une autre enveloppe.

Explication

Le Président de la République définit la politique nationale de développement, qui comprend notamment l’aménagement du territoire, la décentralisation et le développement local. Les collectivités territoriales élaborent plutôt leurs politiques locales, tandis que le Ministère de l’Intérieur assure une fonction administrative et de tutelle.

Explication

Un territoire est défini par son appropriation, ses limites et sa gestion par un groupe humain. Une surface naturelle ou une zone économique ne devient pas nécessairement un territoire sans cette dimension sociale et politique.

Explication

L’échelle locale répond aux besoins de proximité et concerne l’action au plus près des populations. L’échelle mondiale s’intéresse plutôt aux dynamiques liées à la mondialisation, tandis que les autres niveaux couvrent des espaces plus vastes.

Explication

Le secteur secondaire représente environ 385 milliards d’investissements, avec plus de 64 milliards pour l’énergie et 52 milliards pour les mines. Les autres propositions permutent les secteurs ou remplacent les montants documentés par ceux d’autres infrastructures.

Explication

Après sa décentralisation, l’université de Bouaké est passée de 900 étudiants en 1992 à plus de 16 000 en 2002. Les autres propositions modifient l’un des effectifs ou inversent l’évolution observée.

Explication

Le barrage de Kossou et l’aménagement de la vallée du Bandama représentent 31,370 milliards dans le plan 1971-1975. Les montants de 40 et 72 milliards concernent d’autres catégories d’infrastructures, tandis que 52 milliards est associé aux mines.

Explication

Les collectivités territoriales définissent leurs politiques locales, disposent de compétences étendues et peuvent conclure des partenariats par la coopération décentralisée. Les orientations nationales, la tutelle de l’État et la mise à disposition des ressources financières relèvent d’autres institutions.

Explication

Le développement économique et social désigne un processus d’amélioration, le développement humain un état de bien-être et le développement durable un principe conciliant présent et avenir. Confondre ces statuts conduit à attribuer à chaque notion une nature différente de celle qui lui est propre.

Explication

Le New Deal est lancé en 1933 par Franklin Roosevelt afin de répondre aux conséquences économiques du krach boursier de 1929. Il ne correspond donc ni à la reconstruction de 1945 ni à une politique engagée avant la présidence de Roosevelt.

Explication

Un avantage fiscal diminue la charge fiscale supportée par l’entreprise. Une subvention constitue une aide directe, tandis qu’un prêt doit être remboursé et qu’une participation correspond à une prise de part financière.

Explication

L’indice de développement humain, créé en 1990, mesure la santé, la longévité, l’éducation et le niveau de vie. Les autres réponses proposent des indicateurs économiques, environnementaux ou démographiques qui ne constituent pas les quatre domaines retenus ici.

Explication

Ces cultures industrielles et d’exportation sont soutenues à hauteur de 56 milliards. Le montant de 12 milliards concerne les actions intégrées de développement agricole de l’AVB et de l’ARSO.

Explication

La subsidiarité privilégie l’échelle la plus proche des citoyens, sauf si l’importance de l’enjeu exige l’intervention d’un niveau supérieur. La mobilisation simultanée de plusieurs niveaux correspond plutôt à la coordination multi-échelles.

Explication

Le Ministère de l’Intérieur met en œuvre la politique d’administration du territoire et exerce la tutelle de l’État sur les collectivités territoriales. La gestion des ressources financières relève du Ministère de l’Économie et des Finances, tandis que les choix locaux appartiennent aux collectivités et aux populations.

Explication

L’histoire de l’aménagement suit une progression allant des pratiques empiriques vers la montée en puissance de l’État, la production de savoirs et la rationalisation de l’action publique. Une démarche moderne ne repose donc pas sur des pratiques demeurées seulement empiriques.

Explication

Les politiques d’aménagement doivent tenir compte des contextes spécifiques et des interactions entre les échelles locale, nationale et globale. Une décision strictement nationale risque de négliger les particularités territoriales et les relations entre niveaux d’action.

Explication

Les travaux hydrauliques ont reçu 10 milliards, tandis que la santé publique a bénéficié de 21 milliards. Le montant de 72 milliards concernait les routes et les ouvrages de franchissement, et non les travaux hydrauliques.

Explication

Le Programme de Développement des Communes Côtières, ou PDCC, vise spécifiquement les communes côtières. Le PDCN concerne les communes du Nord, tandis que le PACOM porte sur les opérations municipales.

Explication

L’équité territoriale cherche à éviter que les métropoles et les zones côtières concentrent excessivement les ressources et les opportunités au détriment des espaces ruraux ou périphériques. Elle vise donc une répartition plus équilibrée plutôt qu’un renforcement des écarts existants.

Explication

La complémentarité signifie que les différentes échelles se complètent pour rendre les politiques territoriales plus efficaces. Elle ne supprime pas les niveaux locaux et ne consiste pas à réserver les décisions aux espaces les plus favorisés.

Explication

Les besoins d’investissement brut augmentent de 505 milliards pour 1971-1975 à 722 milliards pour 1976-1980, puis dépassent 2 000 milliards pour 1981-1985. Les autres séries de montants ne correspondent pas aux estimations établies pour ces périodes.

Explication

Le développement durable cherche à satisfaire les besoins présents tout en maintenant la capacité des générations futures à satisfaire les leurs. Il ne se réduit ni à la protection de la nature ni à l’accélération de la croissance économique.

Explication

Le développement durable repose sur les dimensions économique, sociale et environnementale, qui doivent être conciliées. Les autres regroupements décrivent des secteurs ou des catégories d’action, mais pas les trois piliers de cette notion.

Explication

À la fin des années 1980, les bailleurs extérieurs sont devenus plus explicitement visibles avec le passage de la politique de planification à la politique des projets. Cette évolution ne correspond pas à un transfert général des compétences vers les collectivités locales.

Explication

Les routes et les ouvrages de franchissement, notamment les ponts et les bacs, ont bénéficié d’une enveloppe de 72 milliards, dont une part importante concernait le Sud-Ouest. Les 40 milliards correspondaient plutôt aux prévisions pour le chemin de fer, les aérodromes et les ports.

Explication

Les axes routiers majeurs comprennent deux axes Nord-Sud aboutissant respectivement à Abidjan et à San Pedro, ainsi que cinq axes Est-Ouest. Les autres réponses inversent les orientations ou modifient le nombre et la destination des axes.

Explication

Le Programme de gestion urbaine est financé conjointement par le PNUD, le CNUEH-Habitat, la Banque mondiale et la coopération allemande. Le Fonds européen de développement est un instrument de financement cité parmi les bailleurs, mais il ne complète pas cette association précise.

Explication

La présence explicitement affichée des bailleurs extérieurs remonte à la fin des années 1980 et accompagne le passage de la planification à la politique des projets. Les autres périodes ne correspondent pas à cette évolution institutionnelle.

Explication

La Tennessee Valley Authority vise un développement global de la vallée grâce à l’électricité, à l’industrie, à l’agriculture et à la reforestation. Les autres ensembles associent des politiques sectorielles qui ne correspondent pas à cette approche intégrée.

Explication

En Côte d’Ivoire, les enjeux majeurs sont les disparités régionales, l’urbanisation rapide et l’intégration croissante dans les dynamiques mondiales. La fermeture des échanges internationaux et la baisse démographique ne correspondent pas aux enjeux identifiés.

Explication

L’aménagement du territoire est une action collective, volontaire et planifiée qui transforme l’organisation spatiale et temporelle de la société. Une transformation spontanée de l’espace ne relève pas nécessairement d’une démarche d’aménagement.

Explication

L’armature urbaine suit une hiérarchie descendante allant du pôle national majeur aux pôles d’équilibre principaux, puis aux pôles secondaires et enfin aux villes moyennes et petites. Les autres séquences déplacent certaines catégories et ne respectent pas cet ordre.

Explication

L’aménagement mobilise l’État, les collectivités territoriales, les populations, les organisations de la société civile et les partenaires au développement. Les autres regroupements omettent plusieurs acteurs essentiels ou incluent des catégories qui ne correspondent pas à la liste établie.

Explication

La mobilisation des ressources repose sur plusieurs instruments, notamment les projets, les programmes et les fonds de développement. Elle ne se réduit donc pas à une source unique comme les emprunts bancaires ou les dotations administratives.