★ À maîtriser
📌 La France, bien que catholique et en lutte contre les protestants sur son territoire, s’allie aux puissances protestantes contre les Habsbourg afin de limiter leur puissance.
Compléments
La longueur de la guerre, les ravages causés par les armées vivant de pillages et l’endettement des belligérants contribuent à l’ouverture de négociations.
La guerre de Trente Ans bouleverse durablement l’économie européenne et entraîne la disparition d’environ un tiers de la population du Saint-Empire.
★ À maîtriser
Les négociations de Westphalie se déroulent de 1643 à 1648, alors que la guerre n’est pas encore terminée au moment où elles commencent.
Les négociations de Westphalie se tiennent dans deux villes : les protestants se réunissent à Osnabrück, notamment entre l’empereur du Saint-Empire et la Suède, et les catholiques à Münster, notamment entre la France et l’empereur du Saint-Empire.
Les traités de Westphalie sont signés le 24 octobre 1648 au terme d’une grande conférence diplomatique européenne, première expérience internationale de règlement d’un conflit européen.
Compléments
Les délégations aux négociations de Westphalie comprennent notamment 420 Français, 155 Suédois et 147 Espagnols, et les souverains y sont représentés par des plénipotentiaires.
Les acteurs principaux des traités sont l’empereur Ferdinand III de Habsbourg et les États de l’Empire, ainsi que le royaume de France, représenté par Louis XIV et Mazarin, et la Suède, représentée par la reine Christine.
Les médiateurs, notamment la papauté et Venise, interviennent pour faciliter les accords de Westphalie.
★ À maîtriser
📌 Les traités prévoient l’oubli et le pardon des actes hostiles commis depuis le début des troubles, interdisent les représailles et réclamations futures à leur sujet et abolissent les dettes, réparations ou prétentions liées à la guerre.
Compléments
Les traités affaiblissent le pouvoir impérial au profit des États de l’Empire, qui obtiennent une autonomie accrue en matière de politique intérieure, fiscale et militaire.
Dans l’Empire, les traités reconnaissent le calvinisme et les droits des minorités religieuses.
Les traités institutionnalisent les ambassades et les représentations diplomatiques permanentes, et favorisent les congrès et négociations multilatérales pour régler les différends.
Les traités posent des fondements du droit international public, notamment l’égalité souveraine des États et le règlement pacifique des conflits.
★ À maîtriser
Compléments
Le système westphalien reste une référence des relations internationales jusqu’au XXe siècle et inspire le droit international moderne, notamment l’ONU et la Convention de Vienne.
L’équilibre westphalien repose sur la négociation entre États souverains, mais peut aussi être maintenu par la guerre, conçue comme un recours limité pour prévenir une hégémonie.
La Révolution française défend la souveraineté nationale, mais ses guerres révolutionnaires cherchent aussi à promouvoir et étendre un nouveau modèle politique.
Au XIXe siècle, les congrès empêchent une nouvelle conflagration générale, mais le système des congrès ne parvient pas à prévenir la Première Guerre mondiale.
La Société des Nations, créée à partir de 1919, et l’Organisation des Nations unies, créée à partir de 1945, prolongent et transforment le système westphalien par l’émergence d’organisations internationales pérennes.
Arnaud Blin attribue à la paix de Westphalie les principes d’équilibre des puissances, d’inviolabilité de la souveraineté nationale et de non-ingérence dans les affaires d’autrui.
Les États signataires sont collectivement garants de la paix de Westphalie.
★ À maîtriser
Woodrow Wilson présente en janvier 1918, dans un discours en quatorze points, l’idée d’une association générale des nations chargée de préserver la paix.
La Société des Nations est créée en avril 1919 sur le principe d’une sécurité collective et son pacte, signé par les États participant à la conférence de paix de Versailles, vise à éviter les guerres par l’arbitrage.
La Société des Nations manque de vocation universelle dès sa fondation : ses organes sont dominés par les puissances européennes, tandis que les États-Unis se retirent, la Russie communiste, les empires coloniaux et les États vaincus en 1918 comme l’Allemagne et l’Autriche sont absents.
Compléments
La Société des Nations ne dispose pas de force armée internationale.
Dans les années 1930, la Société des Nations échoue à maintenir la paix face aux coups de force du Japon, de l’Italie fasciste et de l’Allemagne nazie.
La Société des Nations disparaît officiellement en 1946, après que la Seconde Guerre mondiale a sanctionné son échec.
📌 Dans la sécurité collective, les États cherchent à maintenir la paix en faisant primer la solidarité entre eux sur la souveraineté de chaque État, contrairement à l’alternance entre paix et guerre.
La solidarité entre États prime sur la souveraineté de chacun.
★ À maîtriser
La Charte de l’ONU, signée à San Francisco le 26 juin 1945, fait du maintien de la paix son premier but et réaffirme les droits de l’homme ainsi que le développement économique.
Le Conseil de sécurité comprend 15 membres, dont 5 permanents — les États-Unis, la Russie, la France, la Grande-Bretagne et la Chine — et adopte des résolutions pouvant imposer des sanctions économiques ou autoriser l’envoi de Casques bleus.
Compléments
FD Roosevelt reprend dès 1942 le projet d’une organisation mondiale favorisant la paix, la liberté et le développement, à laquelle il souhaite faire participer toutes les grandes puissances, y compris la Chine et l’URSS communiste.
La Charte de l’ONU est adoptée par 51 États en 1945.
L’Assemblée générale de l’ONU réunit tous les États membres.
📌 Chacun des membres permanents du Conseil de sécurité dispose d’un droit de veto lui permettant de s’opposer à une décision, quelle que soit l’opinion majoritaire au Conseil.
★ À maîtriser
Compléments
Kofi Annan cherche à moderniser le fonctionnement administratif de l’ONU et incarne les ambitions du multilatéralisme.
Les États-Unis entretiennent une adhésion conditionnelle au multilatéralisme, résumée par Madeleine Albright : « multilatéraux quand nous le pouvons, unilatéraux quand nous le devons ».
Kofi Annan soutient les missions des Casques bleus de prévention et de rétablissement de la paix et souhaite créer un corps permanent capable d’intervenir rapidement sans vote du Conseil de sécurité.
📌 Élaborée dans les années 2000, la responsabilité de protéger permet une intervention sur le territoire d’un État souverain qui ne protège pas sa population ou commet des actes contraires aux droits de l’homme, sous réserve de subsidiarité, d’une autorisation du Conseil de sécurité et d’un usage de la force en dernier recours.
★ À maîtriser
📌 La capacité d’action de l’ONU dépend de la volonté des États, particulièrement des grandes puissances, et de l’accord des membres permanents du Conseil de sécurité, dont le veto peut bloquer une initiative d’envergure.
Compléments
📌 Les interventions de l’ONU au Timor-Oriental sont présentées comme une réussite, tandis que d’autres interventions connaissent des échecs.
Kofi Annan ne parvient pas à obtenir un budget plus important pour mener à leur terme les opérations de maintien de la paix.
La construction de la paix est compliquée par la complexité des conflits, notamment les guerres civiles inscrites dans des conflits régionaux, ainsi que par le lien entre paix civile, développement et enjeux humanitaires.
★ À maîtriser
Les opérations de maintien de la paix, créées et mandatées par le Conseil de sécurité, aident les pays touchés par les conflits à créer les conditions du retour à la paix.
Les opérations de maintien de la paix reposent sur trois principes :
Compléments
Depuis 1948, plus d’un million de Casques bleus issus de 125 pays ont servi sous le drapeau des Nations Unies.
Les Casques bleus ont servi dans 71 missions à travers le monde.
Plus de 50 000 Casques bleus servent actuellement dans 11 missions de maintien de la paix.
Les opérations de maintien de la paix se déploient avec le consentement des principales parties au conflit ; faute de consentement, elles risquent d’être impliquées dans le conflit et de s’éloigner de leur vocation de maintien de la paix.
L’impartialité des Casques bleus envers les parties n’impose pas la neutralité dans l’application du mandat : ils ne doivent pas ignorer les violations d’un accord de paix ou des principes internationaux que la mission doit faire respecter.
Les opérations de maintien de la paix ne sont pas des outils d’imposition de la paix, mais peuvent employer la force au niveau tactique avec l’autorisation du Conseil de sécurité pour se défendre ou défendre leur mandat.
Impartialité ne signifie pas neutralité dans l’application du mandat.
★ À maîtriser
Compléments
La réforme de l’ONU n’a pas abouti, car sa transformation en organisation supranationale supposerait un abandon de la souveraineté des États.
Certains États critiquent les interventions fondées sur la responsabilité de protéger, qu’ils considèrent comme une ingérence dans les affaires internes d’un État.
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1. Quelle période correspond à la guerre de Trente Ans, série de conflits liés notamment aux affrontements confessionnels dans les possessions des Habsbourg ?
2. Un conflit européen est encore en cours lorsqu’un congrès de paix commence en 1643 et se poursuit jusqu’en 1648. Quelle caractéristique des négociations de Westphalie cette situation illustre-t-elle ?
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Pourquoi la France s’allie-t-elle aux puissances protestantes contre les Habsbourg ?
Pour limiter la puissance des Habsbourg.
De quand à quand se déroulent les négociations de Westphalie ?
De 1643 à 1648.
Quelle conséquence démographique la guerre de Trente Ans entraîne-t-elle dans le Saint-Empire ?
La disparition d’environ un tiers de sa population.
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