Fiche de révision : Fondements de la santé publique

📋 Plan du Cours

1. Notion et objectifs de santé publique
2. Définitions de Winslow et de l’OMS
3. Droit à la santé et contexte sociétal
4. Missions et rôle collectif
5. Domaines d’intervention sanitaire
6. Orientations et priorités sanitaires
7. Articulation politique et professionnels

📅 Repères chronologiques

1. 1945La Charte des Nations Unies reconnaît le droit à une bonne santé comme un droit universel de l’homme. - ONU, 1945
2. 1946Le préambule de la Constitution de l’OMS affirme que la possession du meilleur état de santé atteignable est un droit fondamental de tout être humain, quelles que soient sa race, sa religion, ses opinions politiques ou sa condition économique et sociale.
3. 1946 et 1958Le préambule de la Constitution française garantit à tous, notamment aux enfants, aux mères et aux vieux travailleurs, la protection de la santé.
4. 1948La Déclaration universelle des droits de l’homme reconnaît le droit à la sécurité sociale et à un niveau de vie suffisant pour assurer la santé et le bien-être de la personne et de sa famille.
5. 1989La Convention internationale relative aux droits de l’enfant de l’ONU reconnaît à tous les enfants le droit à la meilleure santé possible.
6. 1992Le traité de l’Union européenne affirme la protection de la santé publique et la coopération entre les nations. - conseil de l’Europe, Traité de l’UE, 1992
7. 4-03-02La loi stipule que le droit fondamental à la protection de la santé doit être mis en œuvre par tous les moyens disponibles au bénéfice de toute personne et que les acteurs professionnels doivent développer la prévention et les soins avec les usagers et en assurer la continuité.
8. 13-12-07Le traité de Lisbonne de l’Union européenne présente la santé comme un concept dynamique à reconquérir sans cesse. - UE, 13-12-07

📖 1. Notion et objectifs de santé publique

🔑 Notions clés & Définitions

• Santé publique : Concept qui appréhende les problèmes de santé à l’échelle d’une population ou d’un territoire et vise à permettre à toute la population d’atteindre le meilleur état de santé possible.

★ À maîtriser

📌 Un problème de santé publique est reconnu selon son importance quantitative, mesurée par l’incidence et la prévalence, et selon son importance qualitative, liée à la gravité de ses conséquences.

Compléments

• La santé publique est apparue après la Seconde Guerre mondiale, dispose d’un ministère de la Santé depuis 1920 et s’appuie sur un Code de la santé publique depuis 1953.

• La santé publique concerne notamment la prévention, l’éducation, l’hygiène de vie sociale et l’hygiène du milieu.

📖 2. Définitions de Winslow et de l’OMS

🔑 Notions clés & Définitions

• Définition de Winslow : En 1920, Winslow définit la santé publique comme la science et l’art de prévenir les maladies, de prolonger la vie et d’améliorer la santé et la vitalité mentales et physiques par une action collective concertée.
• Définition de l’OMS : En 1988, l’OMS définit la santé publique comme un concept social et politique visant l’amélioration de la santé, la longévité et la qualité de vie de toutes les populations par la promotion de la santé, la prévention des maladies et d’autres interventions sanitaires.

📝 Points essentiels

• Dans la définition de Winslow, l’action collective vise à : assainir le milieu, lutter contre les maladies d’importance sociale, informer et éduquer, organiser les services médicaux et infirmiers pour le diagnostic précoce et le traitement préventif, assurer un niveau de vie compatible avec la santé

📖 3. Droit à la santé et contexte sociétal

★ À maîtriser

• En France, le droit à la protection de la santé est consacré dans le préambule constitutionnel de 1946, et non dans la Déclaration de 1789 ; le droit à la santé est affirmé par l’OMS en 1948 et la protection de la santé est reprise par l’Union européenne en 2007 dans le traité de Lisbonne.

Compléments

• Les individus attendent de l’État qu’il garantisse des réponses en matière de mieux-être, ce qui donne à la santé publique une approche collective de protection de la santé de la population.

💡 Astuce mémo

1789 → 1946 → 1948 → 2007 : le droit à la santé s’affirme à plusieurs échelles.

📖 4. Missions et rôle collectif

★ À maîtriser

• La santé publique protège les individus et améliore leur bien-être afin de favoriser leur insertion dans un groupe et leur contribution au fonctionnement de la société.

• La santé publique cherche à réduire les inégalités sociales en ciblant des groupes particulièrement exposés et à réduire les risques sanitaires grâce à la veille sanitaire et aux principes de précaution.

Compléments

• La santé publique mobilise notamment :
  • l’épidémiologie
  • la sociologie
  • la démographie
  • l’économie

📖 5. Domaines d’intervention sanitaire

★ À maîtriser

• Les domaines d’intervention de la santé publique comprennent : l’hygiène de l’environnement, l’organisation des soins, la surveillance de la santé et des risques majeurs, la protection sociale, la prévention des épidémies et des crises sanitaires, le dépistage, l’évaluation des pratiques, techniques, institutions, lois, dispositifs et actions

Compléments

• L’organisation des soins comprend : la prévention, le dépistage, le traitement, la réadaptation, la planification territoriale des structures de santé, la formation des personnels

• La surveillance de l’état de santé et des risques majeurs de la population est assurée notamment par des agences sanitaires telles que Santé publique France.

📖 6. Orientations et priorités sanitaires

★ À maîtriser

• La loi vise à : observer et surveiller la santé de la population, prévenir les maladies, informer et éduquer la population, réduire les inégalités de santé, organiser le système de santé

• Les priorités de santé publique se caractérisent par une forte mortalité et/ou morbidité et par de nombreuses conséquences individuelles ou collectives, notamment des coûts élevés et des journées de travail perdues.

Compléments

• La santé publique s’applique au moyen d’actions, de textes législatifs et de moyens humains et financiers.

📖 7. Articulation politique et professionnels

🔑 Notions clés & Définitions

• Santé publique comme interface : La santé publique est l’interface entre les décideurs politiques aux niveaux national et territorial et les professionnels de santé et du social, au service de la population entière ou de groupes particulièrement exposés.

📝 Points essentiels

• La santé publique constitue une valeur sociale à part entière et vise l’amélioration de la santé de la population, notamment des groupes particulièrement exposés comme les enfants et les femmes enceintes.