Fiche de révision : Europe et intégration européenne

📋 Plan du Cours

1. Origines de l’unité européenne
2. Projets européens de l’entre-deux-guerres
3. Le tournant de l’après-guerre
4. Coopération intergouvernementale
5. Premières coopérations européennes
6. De la coopération à l’intégration
7. La naissance des Communautés européennes
8. Crises et relance de l’intégration
9. Construction institutionnelle de l’Union
10. Crises, théories et identité européennes

📅 Repères chronologiques

1. 1923Richard Coudenhove-Kalergi a proposé des projets de Pan-Europa fondés sur une vision chrétienne et conservatrice d’une coopération européenne plus étroite.
2. 1923Léon Trotsky a imaginé les États-Unis soviétiques d’Europe comme une fédération socialiste destinée à dépasser les rivalités nationales et la concurrence entre États capitalistes. — United Soviet States of Europe, 1923
3. 1927Les Comités pour la coopération européenne proposés par Émile Borel privilégiaient le dialogue entre Européens plutôt que la création d’un État européen.
4. 1944La convention douanière du Benelux a été conclue entre la Belgique, les Pays-Bas et le Luxembourg.
5. 1945L’Organisation des Nations unies a été créée pour favoriser la coopération internationale et prévenir un nouveau conflit mondial.
6. 1949L’OTAN a été créée par le traité de Washington selon le principe de défense collective.
7. 9 mai 1950Robert Schuman a proposé de placer les productions française et allemande de charbon et d’acier sous une autorité commune. — Schuman Plan, 1950
8. 1951Le traité de Paris a fondé la CECA avec six États signataires.
9. 30 août 1954L’Assemblée nationale française a rejeté le traité de la Communauté européenne de défense.
10. juillet 1955Les six pays de la CECA ont décidé de relancer l’intégration sans le Royaume-Uni.

📖 1. Origines de l’unité européenne

★ À maîtriser

• Les idées d’unité et de coopération européennes existaient avant la création de l’Union européenne et se sont développées pendant la Première Guerre mondiale et les guerres civiles européennes liées à la Seconde Guerre mondiale.

📌 Les destructions et l’affaiblissement des structures politiques et économiques après les guerres ont conduit certains Européens à rechercher une coopération plus étroite pour éviter de nouveaux conflits.

Compléments

• Pendant la Première Guerre mondiale, l’entrée des femmes dans des emplois et des activités traditionnellement masculins, notamment le rugby, illustre la transformation des structures sociales par la guerre.

💡 Astuce mémo

Guerres et bouleversements → recherche de coopération

📖 2. Projets européens de l’entre-deux-guerres

📝 Points essentiels

• Ces projets ne possédaient pas:
  • des institutions communes
  • des politiques concrètes
  • des mécanismes de coopération
  • une stratégie de mise en œuvre

💡 Astuce mémo

Pan-Europa conservatrice, Borel coopératif, Trotsky communiste

📖 3. Le tournant de l’après-guerre

📝 Points essentiels

• Après 1945, l’Allemagne a été complètement vaincue et divisée en zones d’occupation, tandis que les États-Unis et l’URSS sont devenus les deux superpuissances mondiales.

• La Grande-Bretagne et la France, pourtant victorieuses, sont sorties de la Seconde Guerre mondiale économiquement et politiquement affaiblies et dépendantes de prêts, notamment américains.

• Ces conditions comprenaient: la reconstruction économique, le développement de l’État-providence, les préoccupations de sécurité, la reconstruction et l’intégration de l’Allemagne

💡 Astuce mémo

Défaite allemande et bipolarisation → reconstruction et coopération

📖 4. Coopération intergouvernementale

🔑 Notions clés & Définitions

• Coopération intergouvernementale : Forme de coopération dans laquelle les gouvernements nationaux restent les principaux acteurs et conservent leur souveraineté.
• Plus petit dénominateur commun : Politique limitée au niveau minimal d’accord acceptable pour tous les États participants.

📝 Points essentiels

📌 Dans la coopération intergouvernementale, les décisions sont généralement prises par consensus, les gouvernements peuvent refuser de participer et les États conservent un contrôle fort.

📌 L’intergouvernementalisme laisse les États contrôler les décisions, tandis que le supranationalisme confie une autorité juridiquement contraignante à des institutions indépendantes des gouvernements.

💡 Astuce mémo

Un convoi avance à la vitesse du navire le plus lent

📖 5. Premières coopérations européennes

📝 Points essentiels

• Le plan Marshall, lancé en 1948, a fourni environ 13 milliards de dollars d’aide économique entre 1948 et 1951, tandis que l’OEEC coordonnait la gestion et la distribution de cette aide entre gouvernements européens.

📌 Le Conseil de l’Europe, créé en 1949, n’est pas l’Union européenne et produit notamment des conventions contraignantes après ratification ainsi que des recommandations non contraignantes.

💡 Astuce mémo

Benelux → OEEC → OTAN → Conseil de l’Europe

📖 6. De la coopération à l’intégration

🔑 Notions clés & Définitions

• Supranationalisme : Mode d’intégration dans lequel les États créent des institutions indépendantes capables d’exercer une autorité juridiquement contraignante au-dessus du niveau national.
• Fonctionnalisme : David Mitrany — Approche qui propose de commencer l’intégration par une coopération économique sectorielle et pratique plutôt que par une union politique immédiate.
• Néo-fonctionnalisme : Ernst Haas — Explication selon laquelle l’intégration dans un secteur peut produire un effet de débordement vers d’autres secteurs et éventuellement vers l’intégration politique, sous l’action d’institutions et de dirigeants.

📝 Points essentiels

📌 L’Union européenne combine des éléments intergouvernementaux et supranationaux et se situe au milieu d’un continuum entre ces deux formes d’organisation.

💡 Astuce mémo

Gouvernements souverains contre institutions supranationales

📖 7. La naissance des Communautés européennes

📝 Points essentiels

📌 La CECA était à la fois un projet économique de mise en commun du charbon et de l’acier et un projet de paix, car le charbon était nécessaire à l’acier et l’acier à la production d’armes.

• La CECA comprenait:
  • une Haute Autorité indépendante
  • une Cour de justice
  • une Assemblée
  • un Conseil de ministres

💡 Astuce mémo

Schuman 1950 → Paris 1951 → ECSC 1952 → Rome 1957

📖 8. Crises et relance de l’intégration

★ À maîtriser

• Les traités de Rome, signés le 25 mars 1957, ont créé la Communauté économique européenne et Euratom, qui sont entrées en vigueur le 1er janvier 1958, tandis que la CECA demeurait en place.

Compléments

• En 1973, le Royaume-Uni, le Danemark et l’Irlande ont rejoint les Communautés européennes après les oppositions françaises aux candidatures britanniques de 1961 et 1967.

💡 Astuce mémo

EDC échoue → Messine → Rome → élargissement de 1973

📖 9. Construction institutionnelle de l’Union

📝 Points essentiels

• Le traité de fusion de 1965, entré en vigueur en 1967, a créé une Commission et un Conseil uniques pour la CECA, la CEE et Euratom, formant les Communautés européennes.

• Le traité de Maastricht, signé en 1992 et à l’origine de l’Union européenne en 1993, a posé les bases de l’Union économique et monétaire et du futur euro.

• Depuis 1979, le Parlement européen est élu directement et représente les citoyens de l’Union, tandis que le Conseil de l’Union européenne représente les gouvernements nationaux.

• Les politiques européennes comprennent notamment: la libre circulation des biens, services et capitaux, les politiques sociales et environnementales, l’espace Schengen, l’agriculture, les politiques régionales, les affaires étrangères

💡 Astuce mémo

Communautés → traité de fusion → Acte unique → Maastricht → Lisbonne

📖 10. Crises, théories et identité européennes

🔑 Notions clés & Définitions

• Gouvernance multiniveaux : Système dans lequel le pouvoir européen est réparti entre les niveaux européen, national, régional et local, avec des relations horizontales entre institutions et acteurs.

★ À maîtriser

• Le 29 mai 2005, 55 % des votants français ont rejeté le traité établissant une Constitution pour l’Europe, puis 61 % des votants néerlandais l’ont rejeté le 1er juin 2005.

• Le traité de Lisbonne, adopté en décembre 2007 et entré en vigueur en 2009, a réformé les institutions et les procédures de décision de l’Union après l’échec du traité constitutionnel.

📌 Selon Alan Milward, l’intégration européenne n’a pas seulement affaibli les États-nations : elle a aussi contribué à leur reconstruction et à leur renforcement après la Seconde Guerre mondiale. — The European Rescue of the Nation-State, 1992

📌 Une crise extérieure peut provoquer un besoin de coopération et une réponse européenne commune, mais elle peut aussi susciter l’insatisfaction, le nationalisme et la résistance à l’intégration.

Compléments

📌 L’existence de droits juridiques communs et d’une citoyenneté européenne ne garantit pas que tous les Européens se sentent membres d’une même communauté politique ou d’un même demos.

💡 Astuce mémo

Crise → coopération commune ou résistance nationale

📊 Tableaux de synthèse

Coopération intergouvernementale et intégration supranationale