Fiche de révision : Organisation des politiques de santé

📋 Plan du Cours

1. Organisation et missions de l’OMS
2. Priorités sanitaires internationales et européennes
3. Problème et priorité de santé publique
4. Stratégie nationale de santé
5. Territorialisation régionale par les ARS
6. Actions locales des collectivités

📖 1. Organisation et missions de l’OMS

★ À maîtriser

• L’Organisation mondiale de la santé (OMS) est une agence spécialisée de l’Organisation des Nations unies créée en 1948.

• L’OMS comprend trois structures :

  • un conseil exécutif qui représente les territoires
  • un secrétariat dirigé par le directeur général
  • une assemblée mondiale réunie une fois par an pour définir les grandes orientations et le budget

• L’OMS repère et lutte contre les pandémies, aide les pays à mettre en place des politiques de santé, priorise l’aide aux pays les plus pauvres, développe et finance la recherche, et fournit des solutions techniques comme la vaccination, la formation et les normes sanitaires.

Compléments

• L’OMS est basée à Genève et compte 6 bureaux régionaux, 147 bureaux de pays et 194 pays membres.

📖 2. Priorités sanitaires internationales et européennes

📝 Points essentiels

• Les priorités sanitaires internationales comprennent : la sécurité sanitaire, la lutte contre le tabac, la promotion d’une alimentation saine, la promotion de l’activité physique, la protection de la santé des femmes et des enfants, l’accès aux soins

• La politique communautaire européenne vise à : améliorer la santé publique et l’accès aux soins, prévenir les maladies et agir sur leurs causes, harmoniser les normes sanitaires

📖 3. Problème et priorité de santé publique

🔑 Notions clés & Définitions

• Problème de santé publique : Se détermine à partir des besoins de santé de la population, quantifiés par des indicateurs élevés de morbidité, d’incidence, de prévalence et de mortalité, des déterminants de l’état de santé de la population et des conséquences pour la société et l’individu.
• Priorité de santé publique : Un problème de santé publique que les responsables politiques jugent assez grave et important pour justifier une réponse de l’État ; elle possède une dimension collective.

📝 Points essentiels

• Les conséquences d’un problème de santé publique touchent la société, notamment par les dépenses de santé et les arrêts de travail, ainsi que l’individu sur les plans physique et social.

💡 Astuce mémo

Le problème décrit un besoin collectif ; la priorité déclenche une réponse de l’État.

📖 4. Stratégie nationale de santé

★ À maîtriser

• 🔄 La stratégie nationale de santé se construit en cinq étapes :
  1. diagnostic épidémiologique
  2. définition des priorités
  3. consultation publique de la population pour formuler un avis sur le sujet
  4. adoption de la stratégie nationale de santé par le gouvernement
  5. élaboration d’un dispositif

Compléments

• Les structures d’appui comprennent :
  • le Haut Conseil de la santé publique
  • la Haute Autorité de santé
  • Santé publique France
  • les conférences nationales de santé
  • des instituts de recherche

💡 Astuce mémo

Diagnostic → priorités → consultation → adoption → dispositif

📖 5. Territorialisation régionale par les ARS

📝 Points essentiels

• La loi HPST du 21 juillet 2009 territorialise les politiques de santé et crée les agences régionales de santé (ARS).

• Les quatre objectifs des ARS sont :

  • réduire les inégalités territoriales de santé
  • améliorer l’accès aux soins
  • organiser le parcours de soins autour des patients
  • accroître l’efficacité des dépenses de santé

📖 6. Actions locales des collectivités

★ À maîtriser

• Les contrats locaux visent à réduire les inégalités sociales et territoriales de santé et à proposer des parcours de santé plus cohérents et adaptés à l’échelon local.

• Les collectivités protègent la santé publique par :

  • la prévention
  • la surveillance sanitaire
  • la vaccination

Compléments

• Les contrats locaux couvrent les domaines suivants :

  • la promotion de la santé
  • les soins
  • la prévention
  • l’accompagnement médico-social

• La sécurité sanitaire locale comprend notamment la désinfection des locaux et le contrôle sanitaire de l’eau potable.