Flashcards : Compétences et institutions de l’Union européenne (90 cartes)

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1Question

Quelle organisation compte 46 États après l’exclusion de la Russie en 2022 ?

Réponse

Le Conseil de l’Europe.

2Question

Quelle proposition fait Robert Schuman le 9 mai 1950 ?

Réponse

Placer la production franco-allemande de charbon et d’acier sous une haute autorité commune.

3Question

Qu’est-ce que la supranationalité ?

Réponse

Créer une institution indépendante des États avec un pouvoir de décision réel.

4Question

Que crée le traité de Rome du 25 mars 1957 ?

Réponse

La Communauté économique européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique.

5Question

Quels objectifs vise la CEE pour établir un marché commun ?

Réponse

Créer une union douanière, supprimer les barrières commerciales, organiser la libre circulation et instituer un droit de la concurrence.

6Question

Quelles innovations institue le traité de Maastricht en 1992 ?

Réponse

L’Union européenne, la politique étrangère et de sécurité commune, la citoyenneté européenne et l’union économique et monétaire.

7Question

Que réforme le traité de Lisbonne concernant l’Union européenne ?

Réponse

Le cadre juridique en révisant les traités et en abandonnant la terminologie des communautés.

8Question

Quels critères exigent des institutions stables et une économie de marché viable ?

Réponse

Les critères de Copenhague.

9Question

Quelle étape suit la présentation de candidature pour adhérer à l’Union ?

Réponse

Obtenir le statut de pays candidat après l’unanimité du Conseil et l’approbation du Parlement européen.

10Question

Quel article du traité sur l’Union européenne permet à un État de se retirer ?

Réponse

L’article 50.

11Question

Que doit faire un État membre pour notifier son retrait selon l’article 50 ?

Réponse

Notifier son intention au Conseil européen.

12Question

Quelle date marque le vote britannique en faveur du Brexit ?

Réponse

Le 23 juin 2016.

13Question

Quelle valeur juridique l'article 6 du traité sur l'Union européenne reconnaît-il à la Charte des droits fondamentaux ?

Réponse

Une valeur juridique reconnue.

14Question

Que proclame l'article 6 du traité sur l'Union européenne concernant l'Union ?

Réponse

L'Union est une union de droit.

15Question

Que permet de constater l'article 7 du traité sur l'Union européenne ?

Réponse

Un risque clair de violation des valeurs de l'Union.

16Question

Quelle sanction peut entraîner une violation grave et persistante selon l'article 7 du traité sur l'Union européenne ?

Réponse

La suspension des droits de vote de l'État concerné.

17Question

L'article 7 du traité sur l'Union européenne peut-il conduire à l'exclusion d'un État membre ?

Réponse

Non, il ne conduit pas à l'exclusion.

18Question

Que signifie le principe d’attribution en droit européen ?

Réponse

L’Union européenne ne peut exercer une compétence que si elle lui est expressément reconnue par les traités.

19Question

Qu'est-ce qu'une compétence exclusive de l’Union européenne ?

Réponse

Un domaine où seule l’Union peut légiférer et adopter des actes juridiquement contraignants.

20Question

Quelles compétences exclusives comprend l’Union européenne ?

Réponse

L’union douanière, le droit de la concurrence, la politique monétaire, la conservation des ressources biologiques de la mer et la politique commerciale commune.

21Question

Qu'est-ce qu'une compétence partagée entre l’Union et les États membres ?

Réponse

Une compétence où les États légifèrent seulement si l’Union n’a pas exercé la sienne.

22Question

Que permet une compétence d’appui à l’Union européenne ?

Réponse

De soutenir, coordonner ou compléter l’action des États sans remplacer leur compétence.

23Question

Que prescrit le principe de subsidiarité pour l’intervention de l’Union ?

Réponse

L’Union n’intervient que si les objectifs ne peuvent être atteints suffisamment par les États et mieux au niveau de l’Union.

24Question

Qu'impose le principe de subsidiarité dans les domaines hors compétence exclusive de l'Union ?

Réponse

L'Union n'intervient que si les États membres ne peuvent pas atteindre les objectifs suffisamment.

25Question

Qu'exige le principe de proportionnalité concernant l'action de l'Union ?

Réponse

Que son contenu et sa forme n'excèdent pas ce qui est nécessaire pour atteindre les objectifs.

26Question

Quel est le délai pour qu'un parlement national émette un avis motivé sur une proposition de la Commission ?

Réponse

Huit semaines.

27Question

Que permet la procédure d'alerte aux parlements nationaux ?

Réponse

D'émettre un avis motivé sur le respect de la subsidiarité et de la proportionnalité.

28Question

Que désigne l'équilibre institutionnel dans l'Union européenne ?

Réponse

La répartition horizontale des pouvoirs entre les institutions de l’Union.

29Question

Quelle institution protège l'équilibre institutionnel établi par les traités ?

Réponse

La Cour de justice.

30Question

Qu'impose le respect de l'équilibre institutionnel entre institutions ?

Réponse

Que chaque institution exerce ses compétences dans le respect des autres.

31Question

Quelle conséquence suit un manquement au respect de l'équilibre institutionnel ?

Réponse

Il doit être sanctionné.

32Question

Qu'oblige la coopération loyale entre institutions européennes ?

Réponse

À agir de manière coordonnée.

33Question

Par quel moyen la coopération loyale peut-elle se manifester ?

Réponse

Par des accords interinstitutionnels.

34Question

Sur quels fondements repose la démocratie représentative de l’Union ?

Réponse

Sur l’élection au suffrage universel direct et la légitimité démocratique des États membres.

35Question

Depuis quand le Parlement européen est-il élu au suffrage universel direct ?

Réponse

Depuis les premières élections du 7 au 10 juin 1979.

36Question

Combien de sièges le Parlement européen peut-il compter au maximum ?

Réponse

Au maximum 751 sièges.

37Question

Quelle est la fourchette du nombre de sièges par État membre au Parlement européen ?

Réponse

Chaque État membre dispose d’au moins 6 et d’au plus 96 sièges.

38Question

Quel type de scrutin est utilisé pour les élections européennes ?

Réponse

Le scrutin proportionnel.

39Question

Quel est le seuil électoral maximal que les États membres peuvent fixer pour les élections européennes ?

Réponse

Un seuil maximal de 5 %.

40Question

Quelles fonctions le Parlement européen exerce-t-il conjointement avec le Conseil ?

Réponse

Les fonctions législative et budgétaire.

41Question

Quelle fonction principale le Conseil européen n'exerce-t-il pas ?

Réponse

Il n'exerce pas de fonction législative.

42Question

Qui compose le Conseil européen ?

Réponse

Les chefs d’État ou de gouvernement, son président et le président de la Commission.

43Question

Qui participe aux travaux du Conseil européen sans en être membre ?

Réponse

Le haut représentant.

44Question

Comment est composé le Conseil de l’Union européenne ?

Réponse

D’un représentant ministériel par État membre habilité à engager son gouvernement.

45Question

Quelle majorité est requise pour une décision du Conseil depuis le 1er novembre 2014 ?

Réponse

Le soutien de 55 % des membres représentant au moins 65 % de la population.

46Question

Qu'est-ce que la majorité simple au Conseil ?

Réponse

Les voix favorables l'emportent sur les voix défavorables avec une voix par membre.

47Question

Combien d'États doivent composer la minorité de blocage au Conseil ?

Réponse

Au moins quatre États membres.

48Question

Pourquoi trois grands États ne peuvent-ils pas bloquer seuls un texte ?

Réponse

Parce qu'ils ne peuvent pas constituer une minorité de blocage seuls.

49Question

Dans quelles matières l'unanimité reste-t-elle requise au Conseil ?

Réponse

Dans la fiscalité, les politiques sociales et la défense.

50Question

Que permet la clause passerelle concernant l'unanimité au Conseil ?

Réponse

Elle permet le recours à la majorité qualifiée dans certaines matières importantes.

51Question

Qu'est-ce que la Commission européenne ?

Réponse

Une institution supranationale indépendante et une autorité de régulation technocratique.

52Question

Depuis quand la Commission compte-t-elle un commissaire par État membre ?

Réponse

Depuis le 1er novembre 2004.

53Question

Que prévoit le traité de Lisbonne pour la composition du collège des commissaires ?

Réponse

Un collège correspondant aux deux tiers du nombre d’États membres sauf décision contraire unanime du Conseil européen.

54Question

Quelle est la première étape de la désignation de la Commission ?

Réponse

Le Conseil européen propose un candidat à la présidence.

55Question

Que signifie la collégialité au sein de la Commission ?

Réponse

Les commissaires délibèrent et adoptent les décisions en commun.

56Question

Quelle est la portée des décisions prises par la Commission selon la collégialité ?

Réponse

Elles engagent collectivement l’ensemble de la Commission.

57Question

Quelle obligation ont les commissaires envers l’intérêt général de l’Union ?

Réponse

Ils doivent le promouvoir.

58Question

Que doivent respecter les États membres concernant les commissaires ?

Réponse

Leur indépendance sans chercher à les influencer dans leurs tâches.

59Question

Qu'est-ce que l'initiative législative de la Commission européenne ?

Réponse

Présenter des propositions pour adopter la législation de l’Union.

60Question

Quelle est la première phase de la procédure en manquement ?

Réponse

Une phase précontentieuse menée par la Commission.

61Question

Que se passe-t-il si un État ne suit pas l’avis motivé dans la procédure en manquement ?

Réponse

Une phase devant la Cour de justice est engagée.

62Question

À qui appartient en principe l’exécution des actes juridiquement contraignants de l’Union ?

Réponse

Aux États membres.

63Question

Quand la Commission peut-elle recevoir un pouvoir d’exécution ?

Réponse

Lorsque la mise en œuvre au niveau européen est nécessaire.

64Question

Quelle base repose la procédure législative ordinaire entre Parlement et Conseil ?

Réponse

L'égalité du Parlement européen et du Conseil.

65Question

Quel rôle le Parlement a-t-il dans les procédures législatives spéciales ?

Réponse

Un rôle de consultation ou d’approbation selon les cas.

66Question

Comment adoptent le Parlement et le Conseil les actes en procédure législative ordinaire ?

Réponse

Selon un système de lectures successives.

67Question

Que se passe-t-il en cas de désaccord persistant en procédure législative ordinaire ?

Réponse

Un comité de conciliation est réuni.

68Question

Que fait la comitologie dans l’élaboration des mesures d’exécution ?

Réponse

Elle associe des comités de représentants des États membres.

69Question

Que sont les actes délégués ?

Réponse

Des actes non législatifs adoptés par la Commission pour compléter ou modifier un acte législatif.

70Question

Quelles limites encadrent les actes délégués ?

Réponse

Une délégation précise fixée par l’acte législatif.

71Question

En quelle année le traité de Londres a-t-il fondé le Conseil de l’Europe ?

Réponse

En 1949.

72Question

Combien d’États membres comptait l’Union après l’élargissement de 2004 ?

Réponse

25 États membres.

73Question

Que permet le règlement du 16 décembre 2020 concernant les paiements européens ?

Réponse

De suspendre des paiements en cas de violation de l'État de droit.

74Question

Quel est l'objectif du régime général de conditionnalité institué par le règlement du 16 décembre 2020 ?

Réponse

Protéger le budget de l'Union contre les violations de l'État de droit.

75Question

En quelle année le principe de subsidiarité a-t-il été introduit par le traité de Maastricht ?

Réponse

En 1992.

76Question

Quand un carton jaune est-il déclenché par les parlements nationaux ?

Réponse

Quand un tiers des voix estime qu'une proposition ne respecte pas les principes.

77Question

Que signifie un carton orange dans le contrôle des propositions par les parlements nationaux ?

Réponse

Une majorité des voix estime qu'une proposition ne respecte pas les principes.

78Question

Quel est le rôle de la Cour de justice concernant les principes de subsidiarité et proportionnalité ?

Réponse

Elle contrôle leur respect tout en laissant une marge de manœuvre au législateur.

79Question

Que permet l’initiative citoyenne européenne ?

Réponse

À 1 million de citoyens d’inviter l’Union à soumettre une proposition appropriée.

80Question

Quelle est la durée du mandat des eurodéputés ?

Réponse

Le mandat dure 5 ans.

81Question

Quelle majorité est nécessaire pour adopter une motion de censure contre la Commission ?

Réponse

La majorité des deux tiers des suffrages exprimés et des membres du Parlement.

82Question

À quelle fréquence le Conseil européen se réunit-il ?

Réponse

Deux fois par semestre.

83Question

Comment le Conseil européen prend-il ses décisions en principe ?

Réponse

Par consensus.

84Question

Quelle est la durée du mandat du président du Conseil européen ?

Réponse

Deux ans et demi.

85Question

Quel est l'objectif du compromis de Ioannina ?

Réponse

Obliger le Conseil à rechercher une solution satisfaisante pour une large majorité proche d'une minorité de blocage.

86Question

Que consacre le compromis de Luxembourg de 1966 ?

Réponse

La recherche d'un accord unanime quand un intérêt très important est en jeu.

87Question

Quel nombre de citoyens peut inviter la Commission à agir via l’initiative citoyenne européenne ?

Réponse

Un million de citoyens.

88Question

Combien d'États membres doivent être représentés pour l’initiative citoyenne européenne ?

Réponse

Au moins un quart des États membres.

89Question

Quelle politique est exclue de la représentation extérieure assurée par la Commission ?

Réponse

La politique étrangère et de sécurité commune.

90Question

Quel type d’actes la politique étrangère et de sécurité commune ne comporte-t-elle pas ?

Réponse

Elle ne comporte pas d’actes législatifs.

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Teste tes connaissances avec un QCM de 68 questions sur Compétences et institutions de l’Union européenne.

1. Quelle distinction caractérise correctement le Conseil de l’Europe par rapport à l’Union européenne ?

2. Quelle proposition décrit l’objectif central de la déclaration de Robert Schuman du 9 mai 1950 ?

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