Flashcards : Conseil d’État et rapporteur public — 40 cartes

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1Question

Quelles sont les deux fonctions principales du Conseil d’État ?

Réponse

Il conseille le gouvernement et juge les litiges administratifs.

2Question

Que doit obligatoirement recevoir le Conseil d’État selon les articles 38 et 39 ?

Réponse

Tous les projets de lois et d’ordonnances.

3Question

Quel risque y a-t-il si un projet de décret n’a pas l’avis du Conseil d’État ?

Réponse

La loi adoptée peut être déclarée inconstitutionnelle.

4Question

Quelle est la position du Conseil d’État dans l’ordre administratif ?

Réponse

C’est la juridiction suprême de l’ordre administratif.

5Question

Sur quoi repose surtout l’indépendance du Conseil d’État ?

Réponse

Sur la pratique institutionnelle.

6Question

Quelle garantie protège le Conseil d’État contre les autorités politiques ?

Réponse

Une garantie d’indépendance à l’égard des autorités politiques.

7Question

Quelle garantie interne assure l’autonomie des membres du Conseil d’État ?

Réponse

Une garantie interne d’autonomie statutaire et fonctionnelle.

8Question

Quel pouvoir attribue l’article L232-3 du Code de justice administrative au Conseil d’État ?

Réponse

Un pouvoir disciplinaire à l’égard des magistrats administratifs.

9Question

Quelle exception historique existe à l’inamovibilité de fait des membres du Conseil d’État ?

Réponse

La période 1940-1944.

10Question

Quel juge a reconnu l’inamovibilité de fait des membres du Conseil d’État en 2006 ?

Réponse

Le juge de Strasbourg.

11Question

Quelle condition inhérente à l’impartialité impose l’avancement à l’ancienneté ?

Réponse

L’avancement de grade à l’ancienneté.

12Question

En quelle année le Conseil d’État a-t-il consacré l’avancement à l’ancienneté ?

Réponse

En 2005.

13Question

Quel article définit le rôle du rapporteur public dans les juridictions administratives ?

Réponse

L’article L7 du Code de justice administrative.

14Question

Quelle ordonnance a prévu les maîtres des requêtes en 1831 ?

Réponse

L’ordonnance du 12 mars 1831.

15Question

Comment s'appelait le titulaire des fonctions de ministère public en 1839 ?

Réponse

Le commissaire du roi.

16Question

Quelle loi a renommé le commissaire du roi en commissaire du gouvernement ?

Réponse

La loi du 3 mars 1849.

17Question

Quelle décision du Conseil d’État en 1957 concerne le commissaire du gouvernement ?

Réponse

L’arrêt Gervaise du 10 juillet 1957.

18Question

Que juge le Conseil d’État dans l’arrêt Gervaise de 1957 ?

Réponse

Le commissaire du gouvernement n’est pas le représentant de l’administration.

19Question

À quelle autorité le commissaire du gouvernement est-il soumis selon l’arrêt Gervaise ?

Réponse

À la seule autorité de son président.

20Question

Quel décret a remplacé le titre de commissaire du gouvernement par rapporteur public ?

Réponse

Le décret n°2009-14.

21Question

Que réglemente le décret n°2009-14 concernant les audiences ?

Réponse

Le déroulement de l’audience devant les juridictions administratives.

22Question

Qu'est-ce qu'un rapporteur public ?

Réponse

Un membre de la juridiction qui expose publiquement son opinion en toute indépendance.

23Question

Quelle fonction le rapporteur public exerce-t-il selon CE, ESCLATINE, 1998 ?

Réponse

Il participe à la fonction de juger sans être partie au litige.

24Question

Dans quelle affaire le CE a-t-il précisé le rôle du rapporteur public en 1998 ?

Réponse

Dans l'affaire CE, ESCLATINE, 1998.

25Question

Quand le rapporteur public prononce-t-il ses conclusions ?

Réponse

Après la clôture de l'instruction.

26Question

Le rapporteur public vote-t-il lors du délibéré ?

Réponse

Non, il ne vote pas lors du délibéré.

27Question

Que fait le rapporteur public lors de son intervention ?

Réponse

Il expose les questions soumises à la juridiction et formule ses conclusions en toute indépendance.

28Question

Comment le rapporteur public apprécie-t-il les faits et règles de droit ?

Réponse

Il donne une appréciation impartiale.

29Question

Que juge la CEDH dans l'arrêt Kress contre France du 7 juin 2003 ?

Réponse

La participation du commissaire du gouvernement au délibéré affecte l'apparence d'impartialité.

30Question

Quelle date correspond à l'arrêt Martinie contre France de la CEDH ?

Réponse

Le 12 avril 2006.

31Question

Que garantit la CEDH dans l'arrêt Martinie contre France concernant le rapporteur public ?

Réponse

L'absence d'influence du rapporteur public sur l'issue du délibéré.

32Question

Quelle différence existe entre tribunaux administratifs et Conseil d'État sur la présence du rapporteur public au délibéré ?

Réponse

Au Conseil d'État, le rapporteur public peut participer sauf opposition écrite des parties.

33Question

Comment se déroule le délibéré dans les tribunaux administratifs et cours administratives d'appel ?

Réponse

Hors de la présence des parties et du rapporteur public.

34Question

Qu'impose le décret du 7 janvier 2009 aux parties avant l'audience ?

Réponse

Connaître le sens des conclusions du rapporteur public.

35Question

Que doit-on faire de toute note en délibéré après les conclusions du rapporteur public ?

Réponse

La communiquer à toute partie à l’instance.

36Question

Que juge le Conseil d’État dans l’arrêt Communauté d’agglomération du pays de Martigues (2013) ?

Réponse

Les parties doivent connaître tous les éléments du dispositif proposé par le rapporteur public.

37Question

Quelle obligation impose l’arrêt Communauté d’agglomération du pays de Martigues concernant les modifications du dispositif ?

Réponse

Toute modification doit être signalée aux parties.

38Question

Que décide le Conseil d’État dans l’arrêt Société Starley international Betting Limited (2013) ?

Réponse

La non-transmission du sens des conclusions avant l’audience ouvre un recours en révision.

39Question

Quelle est la date de l’arrêt Marc-Antoine contre France de la CEDH ?

Réponse

4 juin 2013.

40Question

Que juge la CEDH dans l’arrêt Marc-Antoine contre France (2013) concernant le rapporteur public ?

Réponse

Son office ne porte pas atteinte au droit à un procès équitable.

Teste-toi avec le QCM

Teste tes connaissances avec un QCM de 19 questions sur Conseil d’État et rapporteur public.

1. Quelle double fonction caractérise le Conseil d’État ?

2. Quels textes doivent obligatoirement être soumis au Conseil d’État en vertu des articles 38 et 39 de la Constitution ?

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