QCM : Introduction au parlementarisme rationalisé — 11 questions

Questions et réponses du QCM

1. Quel est le but du contrôle obligatoire du Conseil constitutionnel sur le règlement interne des assemblées ?

Allonger la durée de la session ordinaire jusqu’à une nouvelle révision
Rendre systématique le recours aux sessions extraordinaires
Éviter la dérive vers une trop grande liberté des assemblées
Garantir que les parlementaires siègent en séance publique

Éviter la dérive vers une trop grande liberté des assemblées

Explication

Le passage précise que le règlement interne est soumis à un contrôle obligatoire du Conseil constitutionnel « afin d’éviter la dérive vers une trop grande liberté des assemblées ». À revoir : Rationalisation du parlementarisme sous la Ve République et contrôle constitutionnel des règlements. Appui du cours : « Le règlement interne des assemblées est soumis à un contrôle obligatoire du Conseil constitutionnel, afin d’éviter la dérive vers une trop grande liberté des assemblées. »

2. En quelle année la Ve République oppose-t-elle l’un des épisodes de monocamérisme ?

1800
1791
1792
1849

1791

Explication

L’extrait indique que la Ve République s’oppose à des épisodes de monocamérisme survenus en 1791, 1793 et 1848. Parmi les choix proposés, 1791 correspond à l’une de ces années. À revoir : Organisation bicamérale du Parlement et statut des parlementaires. Appui du cours : « La Ve République confirme l’attachement au bicaméralisme, en l’opposant à trois brefs épisodes de monocamérisme en 1791, 1793 et 1848, ainsi qu’à une tentative lors du premier projet de Constitution de la IVe République rejeté par référendum. »

3. En quelle année a eu lieu le retour éphémère à la représentation proportionnelle mentionné pour le mode de scrutin majoritaire uninominal à deux tours ?

2001
1993
1979
1986

1986

Explication

Le texte précise que le mode de scrutin majoritaire uninominal à deux tours est caractéristique de la Ve République « malgré un retour éphémère ... à la représentation proportionnelle en 1986 ». À revoir : Élection des députés et mode de scrutin majoritaire uninominal à deux tours. Appui du cours : « « malgré un retour éphémère et circonstanciel retour à la représentation proportionnelle en 1986. » »

4. Pour organiser les séances sur la période prévue par la session ordinaire unique, quelle plage de dates doit-on retenir ?

Du premier jour ouvrable d’octobre au dernier jour ouvrable de juillet
Du premier jour ouvrable d’octobre au dernier jour ouvrable de juin
Entre deux sessions ordinaires de trois mois, d’automne et de printemps
Du premier jour ouvrable de janvier au dernier jour ouvrable de décembre

Du premier jour ouvrable d’octobre au dernier jour ouvrable de juin

Explication

La révision constitutionnelle du 4 août 1995 instaure une session ordinaire unique allant « du premier jour ouvrable d’octobre au dernier jour ouvrable de juin ». À revoir : Sessions parlementaires, déroulement des travaux et règles du travail parlementaire. Appui du cours : « « La révision constitutionnelle du 4 août 1995 instaure une session ordinaire unique du premier jour ouvrable d’octobre au dernier jour ouvrable de juin. » »

5. Quel est l’objectif du délai minimal de 6 semaines entre le dépôt du texte et son examen en séance publique ?

Supprimer la soumission obligatoire au Conseil d’État
Renforcer le rôle des commissions
Accélérer l’adoption en Conseil des ministres
Limiter l’initiative des lois au Parlement

Renforcer le rôle des commissions

Explication

Le passage précise que l’article 42 al. 3 impose un délai minimal de 6 semaines « afin de renforcer le rôle des commissions ». À revoir : Fonction législative du Parlement sous la conduite du Gouvernement et procédure d’élaboration des lois. Appui du cours : « L’article 42 al. 3 instaure un délai minimal de 6 semaines entre le dépôt du texte et son examen en séance publique, afin de renforcer le rôle des commissions (innovation de 2008). »

6. Quelle période la révision constitutionnelle du 4 août 1995 a-t-elle instaurée pour la session ordinaire unique ?

Du premier jour ouvrable d’octobre au dernier jour ouvrable de juin
Du premier jour ouvrable de novembre au dernier jour ouvrable de juillet
Du premier jour ouvrable de septembre au dernier jour ouvrable de mai
Du premier jour ouvrable de janvier au dernier jour ouvrable de décembre

Du premier jour ouvrable d’octobre au dernier jour ouvrable de juin

Explication

Le texte précise que la révision constitutionnelle du 4 août 1995 a instauré une session ordinaire unique allant « du premier jour ouvrable d’octobre au dernier jour ouvrable de juin ». À revoir : Rôle des commissions parlementaires dans l’examen des textes et déroulement des séances publiques. Appui du cours : « « La révision constitutionnelle du 4 août 1995 a instauré la session ordinaire unique du premier jour ouvrable d’octobre au dernier jour ouvrable de juin. » »

7. Que se passe-t-il lorsqu’il n’y a aucun amendement déposé ?

Le texte est soumis d’abord à une commission spécialisée
Le texte est automatiquement rejeté sans vote
Le texte est d’abord renvoyé pour nouvelle discussion
Le texte est directement mis au vote de l’AN

Le texte est directement mis au vote de l’AN

Explication

Le passage précise : « Lorsqu’il n’y a aucun amendement déposé, le texte est directement mis au vote de l’AN. » À revoir : Procédures spécifiques : lois organiques, lois constitutionnelles et ordonnances. Appui du cours : « Lorsqu’il n’y a aucun amendement déposé, le texte est directement mis au vote de l’AN. »

8. À quelle date la révision constitutionnelle a-t-elle enrichi l’article 24 en ajoutant l’évaluation des politiques publiques ?

2018
2008
2005
2000

2008

Explication

Le passage indique clairement : « La révision constitutionnelle de 2008 enrichit l’article 24 en ajoutant l’évaluation des politiques publiques. » À revoir : Contrôle parlementaire de l’action gouvernementale et évaluation des politiques publiques. Appui du cours : « La révision constitutionnelle de 2008 enrichit l’article 24 en ajoutant l’évaluation des politiques publiques. »

9. Quel est le rôle des commissions parlementaires dans le contrôle de certaines nominations aux emplois supérieurs de l’État ?

Créer des commissions d’enquête pour chaque nomination contrôlée
Déterminer la liste des emplois supérieurs soumis au contrôle
Valider automatiquement les nominations sans vote négatif
S’opposer aux nominations si le total des votes négatifs atteint 3/5 des suffrages exprimés

S’opposer aux nominations si le total des votes négatifs atteint 3/5 des suffrages exprimés

Explication

Le passage précise que les commissions parlementaires contrôlent certaines nominations et peuvent s’y opposer lorsque le total des votes négatifs (commissions de l’Assemblée nationale et du Sénat) atteint 3/5 des suffrages exprimés. À revoir : Mécanismes de contrôle parlementaire : questions de confiance, nominations et commissions d’enquête. Appui du cours : « Certaines nominations aux emplois supérieurs de l’État sont contrôlées par les commissions parlementaires, qui peuvent s’y opposer si le total des votes négatifs des commissions de l’Assemblée nationale et du Sénat atteint 3/5 des suffrages exprimés. »

10. Quel est le rôle du Parlement sous la Ve République, selon l’extrait, pour discuter et améliorer la loi ?

Se limiter à appliquer les décisions sans pouvoir discuter la loi
Empêcher toute modification de la loi par la discussion
Discuter et améliorer la loi grâce à une marge de manœuvre réelle
Agir comme une chambre d’enregistrement sans marge de manœuvre

Discuter et améliorer la loi grâce à une marge de manœuvre réelle

Explication

L’extrait rejette l’idée de « simple chambre d’enregistrement » et affirme que la Constitution et la pratique laissent au Parlement une marge de manœuvre réelle pour « discuter et améliorer la loi ». À revoir : Limites et évolutions du parlementarisme rationalisé sous la Ve République. Appui du cours : « Certains observateurs qualifient le Parlement de la Ve République de simple chambre d’enregistrement, mais ce jugement est jugé exagéré car la Constitution et la pratique laissent au Parlement une marge de manœuvre réelle pour discuter et améliorer la loi. »

11. Quel rôle joue la jurisprudence du Conseil constitutionnel dans la séparation entre domaine législatif et domaine réglementaire ?

Elle remplace la séparation de 1958 par une fusion obligatoire des deux domaines
Elle admet qu’une loi intervienne dans un domaine relevant en principe du règlement sans être inconstitutionnelle
Elle interdit toute intervention législative dans un domaine relevant du règlement
Elle limite l’intervention de la loi aux domaines déjà explicitement prévus par le règlement

Elle admet qu’une loi intervienne dans un domaine relevant en principe du règlement sans être inconstitutionnelle

Explication

L’extrait indique que, dans la décision « blocage des prix » du 30 janvier 1982, le Conseil constitutionnel admet qu’une loi puisse intervenir dans un domaine relevant en principe du règlement, sans être inconstitutionnelle. Cela montre le rôle de la jurisprudence : permettre cette intervention et ainsi atténuer la séparation stricte. À revoir : Interprétation jurisprudentielle de la séparation des domaines législatif et réglementaire. Appui du cours : « Notamment, dans sa décision du 30 janvier 1982, dite blocage des prix, il admet qu’une loi puisse intervenir dans un domaine relevant en principe du règlement sans être inconstitutionnelle. »

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Parlementarisme rationalisé — définition ?

Régime de 1958 limitant la maîtrise parlementaire au profit du gouvernement.

Contrôle constitutionnel règlements — objectif ?

Assurer leur conformité avec la Constitution.

Bicaméralisme — composition ?

Assemblée nationale élue au suffrage direct, Sénat élu au suffrage indirect.

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