1. Quel est le critère matériel principal permettant d'identifier un service public ?
L'activité d’intérêt général et la volonté des pouvoirs publics
Explication
Le critère matériel repose sur la réalisation d'une activité d’intérêt général, définie par la volonté des pouvoirs publics, qui constitue la première étape pour qualifier un service public. La localisation, le financement ou la gestion privée ne suffisent pas à eux seuls à définir un service public.