Flashcards : Organisation administrative de la France — 82 cartes

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1Question

Qu'est-ce que l'État selon sa définition juridique ?

Réponse

Une fiction juridique et une institution permanente où le pouvoir est exercé au nom d'une entité abstraite.

2Question

De quoi se compose juridiquement l'État ?

Réponse

D'une population, d'un territoire délimité par des frontières et d'une autorité étatique.

3Question

Que désigne l'État de droit ?

Réponse

Un système où la puissance publique respecte les règles de droit, la hiérarchie des normes, l'égalité des sujets et l'indépendance des juridictions.

4Question

Qu'est-ce qui caractérise un État unitaire ?

Réponse

Un seul pouvoir politique, un seul Gouvernement, un seul Parlement et un système juridique unique sur tout le territoire.

5Question

Qu'est-ce qui caractérise un État fédéral ?

Réponse

Des collectivités regroupées conservent de larges compétences et en abandonnent une partie à l'État fédéral.

6Question

Quelle est la date d'adoption de la Constitution fondatrice de la Ve République ?

Réponse

Le 28 septembre 1958 par référendum.

7Question

Quelle est la date de promulgation de la Constitution de la Ve République ?

Réponse

Le 4 octobre 1958.

8Question

Qu'impose la théorie de la séparation des pouvoirs ?

Réponse

Séparer les fonctions de l’État entre organes distincts et indépendants.

9Question

Quelle fonction édicte les règles générales ?

Réponse

La fonction législative.

10Question

Quelle fonction met en œuvre les règles générales ?

Réponse

La fonction exécutive.

11Question

Quelle fonction règle les litiges ?

Réponse

La fonction juridictionnelle.

12Question

Quel organe exerce le pouvoir législatif en France ?

Réponse

Le Parlement français.

13Question

De quoi se compose le Parlement français ?

Réponse

De l’Assemblée nationale et du Sénat.

14Question

Comment est élu le Président de la République et quelle est la durée de son mandat ?

Réponse

Il est élu pour 5 ans et son mandat est renouvelable une seule fois consécutivement.

15Question

Quel est le rôle du Conseil d’État ?

Réponse

Il est juge administratif suprême et conseille juridiquement le Gouvernement, l’Assemblée nationale et le Sénat.

16Question

Combien de membres compte le Conseil constitutionnel ?

Réponse

Le Conseil constitutionnel compte 9 membres.

17Question

Comment sont renouvelés les membres du Conseil constitutionnel ?

Réponse

Ils sont renouvelés par tiers tous les 3 ans.

18Question

Qui nomme les membres du Conseil constitutionnel ?

Réponse

Le Président de la République et les présidents des deux assemblées.

19Question

Que permet la question prioritaire de constitutionnalité ?

Réponse

Elle permet de contester une disposition législative portant atteinte aux droits garantis par la Constitution.

20Question

Quel organe renvoie la question prioritaire de constitutionnalité ?

Réponse

Le Conseil d’État ou la Cour de cassation.

21Question

En quelle année la Cour des comptes a-t-elle été créée ?

Réponse

La Cour des comptes a été créée en 1807.

22Question

Quel est le rôle principal de la Cour des comptes ?

Réponse

Elle contrôle le bon emploi de l’argent public.

23Question

Quel est le rôle du Défenseur des droits ?

Réponse

Il veille au respect des droits et libertés par les administrations.

24Question

Quelle différence principale distingue les API des AAI ?

Réponse

Les API ont une personnalité morale, contrairement aux AAI.

25Question

Qu'impose la loi du 20 janvier 2017 pour créer une AAI ou API ?

Réponse

L'adoption d'une loi fixant composition, attributions et organisation.

26Question

Quels pouvoirs peuvent détenir les AAI et API ?

Réponse

Elles peuvent avoir des pouvoirs de recommandation, décision, réglementation et sanction.

27Question

Les AAI et API sont-elles soumises à l'autorité d'un ministre ?

Réponse

Non, elles ne sont pas soumises à l'autorité d'un ministre.

28Question

Quel contrôle exercent les chambres régionales et territoriales des comptes ?

Réponse

Elles contrôlent a posteriori les comptes et la gestion des collectivités territoriales.

29Question

Les chambres régionales et territoriales des comptes jugent-elles l'opportunité des choix des collectivités ?

Réponse

Non, elles ne se prononcent pas sur l'opportunité des choix.

30Question

Que sont les autorités administratives indépendantes (AAI) et publiques indépendantes (API) ?

Réponse

Ce sont des institutions qui régulent un secteur ou protègent les droits des citoyens.

31Question

Quels pouvoirs peuvent exercer les AAI et API selon leur fonction ?

Réponse

Elles peuvent exercer des pouvoirs de recommandation, décision individuelle, réglementation et sanction.

32Question

Que prévoit la loi du 20 janvier 2017 concernant la création des AAI et API ?

Réponse

Elle impose l’adoption d’une loi fixant leurs règles de composition, attributions, organisation et fonctionnement.

33Question

Quelle différence principale distingue une API d’une AAI ?

Réponse

L’API possède une personnalité morale que certaines AAI ont depuis 2003.

34Question

Depuis quand certaines autorités ont-elles une personnalité morale ?

Réponse

Depuis la création de l’Autorité des marchés financiers en 2003.

35Question

Quelles garanties d’indépendance ont les membres des AAI et API ?

Réponse

Ils ne sont pas révocables et ne reçoivent ni ordres, ni consignes, ni conseils des pouvoirs publics.

36Question

De quoi les AAI et API sont-elles indépendantes ?

Réponse

Elles sont indépendantes des secteurs contrôlés et des pouvoirs publics.

37Question

Combien d’autorités indépendantes la loi de 2017 liste-t-elle ?

Réponse

Elle liste 24 autorités indépendantes réparties entre régulation économique et protection des droits.

38Question

Qu'est-ce que la déconcentration en administration publique ?

Réponse

La déconcentration délègue des compétences à des agents locaux de l'administration de l'État.

39Question

Qu'est-ce que la décentralisation en administration publique ?

Réponse

La décentralisation transfère des compétences à des institutions distinctes de l'État.

40Question

Qu'est-ce que la déconcentration selon sa définition ?

Réponse

La déconcentration implante des autorités administratives locales sans autonomie ni personnalité morale.

41Question

Quelle loi a consacré l'expression « service déconcentré » ?

Réponse

La loi du 6 février 1992 relative à l’administration territoriale de la République.

42Question

Quels pouvoirs l'État exerce-t-il sur les autorités déconcentrées ?

Réponse

L'État exerce un contrôle hiérarchique, disciplinaire et peut approuver, annuler ou substituer leurs actes.

43Question

Que regroupent les DREETS depuis le décret du 9 décembre 2020 ?

Réponse

Les DREETS regroupent les missions des DIRECCTE et certaines missions de cohésion sociale.

44Question

Quelle est la nature juridique des Agences régionales de santé (ARS) ?

Réponse

Les ARS sont des établissements publics autonomes moralement et financièrement.

45Question

Quel rôle a le préfet de région dans l'administration déconcentrée ?

Réponse

Le préfet de région représente le Premier ministre et dirige les services déconcentrés régionaux.

46Question

Qu'est-ce que la décentralisation ?

Réponse

Le transfert de compétences administratives de l’État vers des entités locales autonomes.

47Question

À qui bénéficie la décentralisation territoriale ?

Réponse

Aux collectivités territoriales.

48Question

À qui bénéficie la décentralisation fonctionnelle ?

Réponse

Aux établissements publics chargés d’un service public.

49Question

Quelles caractéristiques possèdent les collectivités territoriales ?

Réponse

Personnalité morale, moyens, compétences propres et autonomie locale sous contrôle de l’État.

50Question

Comment une collectivité territoriale exerce-t-elle son pouvoir de décision ?

Réponse

Par un conseil de représentants élus.

51Question

Depuis quand les collectivités territoriales disposent-elles d’un pouvoir réglementaire ?

Réponse

Depuis la révision constitutionnelle du 28 mars 2003.

52Question

Quels conseils élus possèdent les communes, départements et régions ?

Réponse

Conseil municipal, conseil départemental et conseil régional.

53Question

Quelles catégories comprennent les collectivités territoriales ?

Réponse

Communes, départements, régions, collectivités à statut particulier et collectivités d’outre-mer de l’article 74.

54Question

Quelle loi a désigné le département chef de file en aide sociale en 2014 ?

Réponse

La loi MAPTAM du 27 janvier 2014.

55Question

Que spécialise la loi NOTRe du 7 août 2015 ?

Réponse

Les compétences des départements et des régions.

56Question

Quelle action sociale reste au département selon la loi NOTRe ?

Réponse

L’action sociale, la gestion de l’aide sociale et les routes départementales.

57Question

Quels domaines couvre l’action sociale du département ?

Réponse

L’enfance, les personnes handicapées, les personnes âgées, l’aide sociale légale et la précarité énergétique.

58Question

Quelles étapes comprend la procédure législative en France ?

Réponse

Elle comprend initiative, examen en commission, inscription à l'ordre du jour, discussion, vote, transmission, navette ou commission mixte paritaire.

59Question

Quand une loi devient-elle applicable après son vote au Parlement ?

Réponse

Après sa promulgation, publication au Journal officiel et un délai d'un jour franc.

60Question

Quelle proportion de la séance parlementaire est réservée au contrôle du Gouvernement selon l'article 48 ?

Réponse

Une semaine sur quatre est réservée par priorité au contrôle du Gouvernement.

61Question

Quels moyens comprend le contrôle parlementaire de l'action du Gouvernement ?

Réponse

Il comprend déclarations gouvernementales, questions, auditions, commissions d'enquête et évaluation des politiques.

62Question

Qui engage la question de confiance et comment est-elle adoptée ?

Réponse

Le Premier ministre l'engage devant l'Assemblée nationale et elle est adoptée à la majorité absolue des suffrages exprimés.

63Question

Quelles conditions doivent remplir une motion de censure pour être votée ?

Réponse

Elle doit être signée par au moins un dixième des députés, votée 48 heures après dépôt, et adoptée à la majorité absolue.

64Question

Que prévoit l'article 49 alinéa 3 en cas de motion de censure déposée ?

Réponse

Le projet de loi est adopté sauf si la motion de censure est votée dans les 24 heures selon les conditions requises.

65Question

Qu'impose la distinction entre pouvoirs propres et pouvoirs partagés du Président ?

Réponse

Les pouvoirs propres ne nécessitent pas de contreseing, les pouvoirs partagés oui.

66Question

Quels pouvoirs propres du Président incluent la nomination du Premier ministre ?

Réponse

La nomination du Premier ministre fait partie des pouvoirs propres.

67Question

Quels pouvoirs partagés du Président concernent la signature des ordonnances ?

Réponse

La signature des ordonnances délibérées en Conseil des ministres est un pouvoir partagé.

68Question

Quel délai a le Président pour promulguer une loi après sa transmission ?

Réponse

Le Président doit promulguer la loi dans les quinze jours suivant sa transmission.

69Question

Que peut demander le Président avant la promulgation d'une loi ?

Réponse

Il peut demander une seconde délibération au Parlement avant l'expiration du délai.

70Question

Comment s'exerce le contrôle des actes des collectivités territoriales depuis les lois de décentralisation ?

Réponse

Le contrôle est exercé a posteriori par le préfet qui peut saisir le juge administratif.

71Question

Quelle transformation la loi du 2 mars 1982 apporte-t-elle aux régions ?

Réponse

Elle transforme les régions en collectivités territoriales.

72Question

Quel transfert exécutif la loi du 2 mars 1982 réalise-t-elle au niveau départemental ?

Réponse

Elle transfère l’exécutif du préfet au président du conseil général.

73Question

Que pose l’article 1er de la loi du 2 mars 1982 concernant l’administration locale ?

Réponse

Les communes, départements et régions s’administrent librement par des conseils élus.

74Question

Que réorganisent les lois de janvier et juillet 1983 concernant les collectivités territoriales ?

Réponse

Elles réorganisent la répartition des compétences entre l’État et les collectivités.

75Question

Qu'impose le principe de compensation financière lors du transfert de compétences aux collectivités ?

Réponse

Le transfert des ressources nécessaires à l’exercice normal des compétences.

76Question

Quel autre transfert accompagne celui des compétences aux collectivités territoriales ?

Réponse

Le transfert des services correspondants.

77Question

Quelle fonction la loi du 26 janvier 1984 crée-t-elle pour accompagner la décentralisation ?

Réponse

La fonction publique territoriale.

78Question

Quelle loi constitutionnelle inscrit la décentralisation en 2003 ?

Réponse

La loi constitutionnelle du 28 mars 2003.

79Question

Quels principes la révision constitutionnelle de 2003 introduit-elle ?

Réponse

Le principe de subsidiarité, droit à l’expérimentation, pétition, référendum local, autonomie financière.

80Question

Quelle loi de 2004 renforce les pouvoirs des collectivités territoriales ?

Réponse

La loi n° 2004-809 du 13 août 2004.

81Question

Que crée la loi n° 2010-1563 du 16 décembre 2010 ?

Réponse

Les métropoles et les communes nouvelles.

82Question

Quelle mesure de 2013 a abrogé la création des conseillers territoriaux ?

Réponse

L'abrogation de la création des conseillers territoriaux.

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1. Pourquoi l’État est-il qualifié de fiction juridique et d’institution permanente ?

2. Quels éléments composent juridiquement un État ?

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