QCM : Organisation et Fonctionnement des Institutions Publiques — 12 questions

Questions et réponses du QCM

1. Quel critère permet principalement de distinguer le droit public du droit privé ?

La nature des personnes et des relations en cause
Le caractère pénal ou non de l’affaire
La présence obligatoire d’un contrat
Le montant des sommes en litige

La nature des personnes et des relations en cause

Explication

La séparation classique repose sur la nature des personnes concernées et des relations qu’elles entretiennent. Le droit privé régit surtout les relations entre personnes privées, tandis que le droit public concerne les personnes publiques agissant pour l’intérêt général.

2. Quelle affirmation caractérise le mieux le droit administratif ?

Il ne s’applique qu’aux relations entre particuliers
Il régit les personnes publiques lorsqu’elles agissent pour l’intérêt général
Il concerne uniquement les contrats commerciaux
Il exclut tout acte unilatéral de l’administration

Il régit les personnes publiques lorsqu’elles agissent pour l’intérêt général

Explication

Le droit administratif s’applique aux personnes publiques lorsqu’elles agissent pour l’intérêt général. Il se distingue aussi par l’usage d’actes unilatéraux, contrairement à l’idée qu’il ne traiterait que des contrats.

3. Quel est l’effet principal de la loi d’habilitation sur le Gouvernement ?

Elle annule automatiquement les lois antérieures
Elle lui permet de modifier librement la Constitution
Elle lui transfère définitivement le pouvoir législatif
Elle l’autorise à prendre des ordonnances pour un objet et un délai déterminés

Elle l’autorise à prendre des ordonnances pour un objet et un délai déterminés

Explication

La loi d’habilitation autorise le Gouvernement à prendre des ordonnances dans un cadre précis, avec un délai et un objet déterminés. Sans cette habilitation, l’ordonnance ne peut pas être prise selon cette procédure.

4. Que se passe-t-il si le Gouvernement ne dépose pas dans le délai prévu le projet de loi de ratification d’une ordonnance ?

L’ordonnance devient immédiatement une loi constitutionnelle
L’ordonnance devient caduque
L’ordonnance reste valable sans aucune formalité supplémentaire
L’ordonnance est automatiquement transformée en décret

L’ordonnance devient caduque

Explication

Le texte indique qu’une ordonnance devient caduque si le dépôt du texte de ratification n’intervient pas dans le délai prévu. La ratification est donc une étape essentielle pour lui donner portée législative.

5. Quel texte précise les modalités nécessaires à l’application d’une loi ?

Le décret d’application
Le contreseing ministériel
La loi d’habilitation
L’ordonnance de l’article 38

Le décret d’application

Explication

Le décret d’application a pour fonction de détailler les mesures concrètes nécessaires à l’exécution d’une loi. Il ne faut pas le confondre avec l’ordonnance, qui relève d’une habilitation parlementaire.

6. Quelle mission correspond au Secrétariat général du Gouvernement ?

Diriger les forces armées du président
Organiser le travail gouvernemental et sécuriser les procédures
Fixer seul la politique publique des ministères
Représenter les communes devant les tribunaux

Organiser le travail gouvernemental et sécuriser les procédures

Explication

Le Secrétariat général du Gouvernement organise le travail gouvernemental, sécurise les procédures et suit la production des textes. Il joue donc un rôle central de coordination administrative au niveau gouvernemental.

7. Quelle fonction correspond à l’état-major particulier du président ?

Préparer les délibérations du conseil municipal
Contrôler la légalité des actes des communes
Assister le président sur les questions de défense et de stratégie militaire
Publier les ordonnances au Journal officiel

Assister le président sur les questions de défense et de stratégie militaire

Explication

L’état-major particulier est l’entourage militaire spécialisé du président et l’assiste sur les questions de défense et de stratégie. Il ne remplit pas des fonctions administratives locales ou de publication juridique.

8. Par quel acte le préfet de département est-il nommé ?

Par décret de l’exécutif
Par décision du tribunal administratif
Par vote du conseil départemental
Par arrêté du maire du chef-lieu

Par décret de l’exécutif

Explication

Le préfet de département est nommé par décret, selon les règles applicables aux emplois de l’État. Sa désignation relève donc du pouvoir exécutif, et non d’une collectivité locale.

9. Quelle est l’une des attributions principales du préfet de département ?

Coordonner et mettre en œuvre les politiques publiques de l’État dans le département
Statuer en dernier ressort sur les litiges civils
Élire les conseillers municipaux
Élaborer la loi au nom du Parlement

Coordonner et mettre en œuvre les politiques publiques de l’État dans le département

Explication

Le préfet de département représente l’État localement et coordonne l’action des services déconcentrés pour appliquer les politiques publiques. Il agit donc comme relais territorial de l’État, et non comme organe législatif ou juridictionnel.

10. Quel trait définit une autorité administrative indépendante ?

Elle agit sans pouvoir hiérarchique d’une autorité de tutelle
Elle ne peut jamais prendre de sanctions
Elle est forcément une juridiction
Elle dépend directement des ordres du Gouvernement

Elle agit sans pouvoir hiérarchique d’une autorité de tutelle

Explication

Une AAI est caractérisée par l’absence de pouvoir hiérarchique d’une autorité de tutelle, afin de limiter les pressions politiques et administratives. Elle peut toutefois disposer de pouvoirs d’injonction, d’investigation ou de sanction selon les cas.

11. Quel est le nombre de conseillers municipaux prévu pour une commune de moins de 100 habitants ?

69
7
15
11

7

Explication

Le nombre de conseillers municipaux varie selon la population communale, et il est de 7 pour les communes de moins de 100 habitants. Le nombre de 69 correspond aux communes de 300 000 habitants et plus.

12. Dans l’élection départementale, quelle règle s’applique au premier tour pour qu’un binôme soit élu ?

L’unanimité des électeurs du canton
Au moins 12,5 % des inscrits sans autre condition
La majorité absolue des suffrages exprimés et au moins 25 % des inscrits
La majorité relative des suffrages exprimés uniquement

La majorité absolue des suffrages exprimés et au moins 25 % des inscrits

Explication

Au premier tour, le binôme doit obtenir la majorité absolue des suffrages exprimés et représenter au moins 25 % des électeurs inscrits. Si cette double condition n’est pas remplie, l’élection peut se poursuivre au second tour selon les règles prévues.

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Droit public vs privé

Relations publiques ou privées selon la nature

Spécificité du droit administratif

Règles pour personnes publiques et intérêt général

Pouvoir réglementaire président

Signatures d’ordonnances et décrets en Conseil des ministres

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