Flashcards : Réformes territoriales françaises — 92 cartes

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1Question

Qu'est-ce qu'une collectivité territoriale ?

Réponse

Une personne morale de droit public distincte de l'État.

2Question

Quelle expression est juridiquement correcte depuis 2003 ?

Réponse

Collectivité territoriale.

3Question

Quelle Constitution a consacré l'existence des collectivités territoriales ?

Réponse

La Constitution du 27 octobre 1946.

4Question

Sur quoi repose l'autonomie administrative d'une collectivité territoriale ?

Réponse

Sur sa personnalité morale et le principe de décentralisation.

5Question

Que permet l'autonomie administrative à une collectivité territoriale ?

Réponse

De disposer de son propre personnel et budget.

6Question

Quelles compétences une collectivité territoriale peut-elle exercer ?

Réponse

Uniquement celles confiées par le législateur.

7Question

Une collectivité territoriale dispose-t-elle de souveraineté ?

Réponse

Non, elle ne dispose pas de souveraineté.

8Question

Une collectivité territoriale peut-elle créer de nouvelles compétences ?

Réponse

Non, elle ne peut pas créer de nouvelles compétences ou institutions.

9Question

Que réclament les cahiers de doléances de 1789 concernant l'administration ?

Réponse

Ils réclament de rapprocher les administrés de l’administration.

10Question

Quel objectif d'unification est demandé dans les cahiers de doléances de 1789 ?

Réponse

Unifier un royaume morcelé en provinces et circonscriptions féodales.

11Question

Quelle loi institue les municipalités le 14 décembre 1789 ?

Réponse

La loi du 14 décembre 1789 institue les municipalités.

12Question

Combien de communes environ créent les municipalités issues des anciennes paroisses ?

Réponse

Environ 44 000 communes.

13Question

Que créent les lois des 14 et 22 décembre 1789 pour organiser la France ?

Réponse

Elles organisent la France en 83 départements.

14Question

Comment sont subdivisés les départements selon les lois de décembre 1789 ?

Réponse

En districts, cantons, villes et villages.

15Question

Quelle décision prend le décret du 14 frimaire an II (4 décembre 1793) ?

Réponse

Il supprime les conseils de département.

16Question

Que fait la loi du 28 pluviôse an VIII (17 février 1800) concernant le préfet ?

Réponse

Elle institutionnalise le préfet comme représentant unique de l’État dans le département.

17Question

Quelle loi instaure l’élection des conseils municipaux au suffrage censitaire en 1831 ?

Réponse

La loi du 21 mars 1831.

18Question

Comment sont nommés les maires selon la loi du 21 mars 1831 ?

Réponse

Ils sont nommés par le roi ou le préfet.

19Question

Quelle loi reconnaît la personnalité civile de la commune en 1837 ?

Réponse

La loi municipale du 18 juillet 1837.

20Question

Quelle double fonction le maire obtient-il par la loi du 18 juillet 1837 ?

Réponse

Représentant de l’État et exécutif communal.

21Question

Quelle loi reconnaît la compétence du conseil général pour les affaires départementales en 1871 ?

Réponse

La loi départementale du 10 août 1871.

22Question

Qui conserve le pouvoir exécutif selon la loi départementale du 10 août 1871 ?

Réponse

Le préfet conserve le pouvoir exécutif.

23Question

Quelle loi fonde le régime communal moderne en 1884 ?

Réponse

La loi municipale du 5 avril 1884.

24Question

Que crée la loi du 22 mars 1890 concernant les syndicats intercommunaux ?

Réponse

Les syndicats à vocation unique (SIVU).

25Question

Quelle loi crée les départements d’outre-mer en 1946 ?

Réponse

La loi du 19 mars 1946.

26Question

Que garantit l’article 72 de la Constitution de 1958 ?

Réponse

Le principe de la libre administration des collectivités territoriales par des conseils élus.

27Question

Que crée l’ordonnance du 5 janvier 1959 ?

Réponse

Les SIVOM permettant la gestion commune de services intercommunaux sans perte d’autonomie communale.

28Question

Que crée la loi du 31 décembre 1966 ?

Réponse

Les communautés urbaines pour les agglomérations de plus de 50000 habitants.

29Question

Quel est le seuil démographique pour créer une communauté urbaine selon la loi de 1966 ?

Réponse

Plus de 50000 habitants.

30Question

Que crée l’arrêté ministériel du 28 octobre 1956 ?

Réponse

21 régions de programme pour l’action économique de l’État.

31Question

Que crée la loi du 5 juillet 1972 ?

Réponse

Les établissements publics régionaux avec conseil régional et comité économique et social consultatif.

32Question

Qui exécute les décisions des établissements publics régionaux créés en 1972 ?

Réponse

Le préfet de région.

33Question

Qu'organisent les lois Defferre de 1982-1983 ?

Réponse

La première étape de la décentralisation.

34Question

Quelle condition impose la loi du 2 mars 1982 pour rendre les actes exécutoires ?

Réponse

La transmission au préfet dans un délai de quinze jours.

35Question

En quelle année la région devient-elle officiellement une collectivité territoriale ?

Réponse

En 1986.

36Question

Que supprime la loi Joxe du 6 février 1992 ?

Réponse

Les districts.

37Question

Quel seuil d'habitants la loi Joxe abaisse-t-elle pour les communautés urbaines ?

Réponse

De 50000 à 20000 habitants.

38Question

Quelle loi supprime les districts avant le 31 décembre 2001 ?

Réponse

La loi Chevènement du 12 juillet 1999.

39Question

Que stipule la révision constitutionnelle de 2003 à l'article 1er ?

Réponse

L'organisation de la République est décentralisée et les régions sont collectivités territoriales.

40Question

Quelle loi crée la CTAP et affirme les métropoles en 2014 ?

Réponse

La loi MAPTAM du 27 janvier 2014.

41Question

Quelle loi a rétabli temporairement la clause de compétence générale en 2014 ?

Réponse

La loi MAPTAM du 27 janvier 2014.

42Question

Quelles collectivités la loi MAPTAM identifie-t-elle comme chefs de file ?

Réponse

La loi MAPTAM identifie des collectivités chefs de file.

43Question

Quelle instance régionale la loi MAPTAM crée-t-elle ?

Réponse

La Conférence territoriale de l’action publique (CTAP).

44Question

Quel grand projet urbain la loi MAPTAM crée-t-elle ?

Réponse

Le Grand Paris.

45Question

Quels domaines les régions pilotent-elles selon la loi MAPTAM ?

Réponse

L’aménagement durable, la biodiversité, le climat, l’énergie, le développement économique, les transports, l’enseignement supérieur et la recherche.

46Question

Qu'est-ce que la Conférence territoriale de l’action publique (CTAP) ?

Réponse

Une instance régionale présidée par le président du conseil régional.

47Question

Quel est le rôle de la CTAP dans la gestion territoriale ?

Réponse

Elle examine les conventions territoriales d’exercice concerté et veille à l’harmonisation des compétences.

48Question

Quelle loi a supprimé la clause de compétence générale après la loi MAPTAM ?

Réponse

La loi NOTRe.

49Question

Quand la métropole de Lyon a-t-elle été créée ?

Réponse

Le 1er janvier 2015.

50Question

Combien de communes regroupe la métropole de Lyon ?

Réponse

58 communes.

51Question

Combien d'habitants compte la métropole de Lyon en 2024 ?

Réponse

1 416 545 habitants.

52Question

Quelles compétences les métropoles peuvent-elles exercer ?

Réponse

Elles exercent des compétences en logement, gouvernance des gares et schéma de cohérence territoriale.

53Question

Que peuvent recevoir les métropoles par convention ?

Réponse

Certaines compétences des départements ou des régions.

54Question

Combien de métropoles existaient en France au 1er janvier 2024 hors Lyon ?

Réponse

21 métropoles.

55Question

Quand le Grand Paris a-t-il été créé ?

Réponse

Le 1er janvier 2016.

56Question

Comment est organisé le Grand Paris ?

Réponse

En territoires d’au moins 300 000 habitants, contigus et sans enclaves.

57Question

Quelle loi a établi une nouvelle carte régionale en 2015 ?

Réponse

La loi du 16 janvier 2015.

58Question

Quelles régions principales ont été créées par les fusions régionales ?

Réponse

Le Grand Est, la Normandie, l’Occitanie, Auvergne-Rhône-Alpes, la Nouvelle-Aquitaine, Bourgogne-Franche-Comté et les Hauts-de-France.

59Question

Quand ont eu lieu les premières élections régionales selon le nouveau découpage ?

Réponse

En décembre 2015.

60Question

Quelle clause la loi NOTRe supprime-t-elle pour régions et départements ?

Réponse

La clause générale de compétence.

61Question

Quelle collectivité conserve la clause générale de compétence selon la loi NOTRe ?

Réponse

Les communes.

62Question

Quelles compétences la loi NOTRe attribue-t-elle aux départements ?

Réponse

L’action sociale et la solidarité territoriale.

63Question

Quelles compétences la loi NOTRe attribue-t-elle aux régions ?

Réponse

Les aides économiques et le développement régional.

64Question

Quels transports les régions prennent-elles en charge ?

Réponse

Le transport interurbain, scolaire et ferroviaire régional.

65Question

Depuis quand la Corse est-elle une collectivité à statut particulier ?

Réponse

Depuis le 1er janvier 2018.

66Question

Quelle collectivité la collectivité à statut particulier de Corse a-t-elle remplacée ?

Réponse

L'ancienne collectivité territoriale de Corse.

67Question

Quels départements la collectivité à statut particulier de Corse a-t-elle remplacés ?

Réponse

Corse-du-Sud et Haute-Corse.

68Question

Quelle date précise les règles budgétaires, institutionnelles et électorales de la Corse ?

Réponse

Le 2 novembre 2016.

69Question

Combien d'ordonnances précisent les règles applicables à la collectivité de Corse ?

Réponse

Trois ordonnances.

70Question

Quels types de règles les ordonnances du 2 novembre 2016 précisent-elles pour la Corse ?

Réponse

Les règles budgétaires, institutionnelles et électorales.

71Question

Qu'est-ce que le Haut conseil des territoires ?

Réponse

Une instance de dialogue entre l’État et les collectivités territoriales.

72Question

Qui préside le Haut conseil des territoires ?

Réponse

Le Premier ministre.

73Question

Sur quels projets le Haut conseil des territoires est-il consulté ?

Réponse

Sur les projets de loi concernant les collectivités territoriales.

74Question

Quand le débat d’orientation budgétaire est-il obligatoire dans les communes ?

Réponse

Avant le vote du budget dans les communes de plus de 3 500 habitants.

75Question

Que doit inclure le débat d’orientation budgétaire dans les communes de plus de 10 000 habitants ?

Réponse

La structure et l’évolution des effectifs ainsi que les principaux postes de dépenses.

76Question

Depuis quand les collectivités de plus de 50 000 habitants doivent-elles transmettre leurs documents budgétaires par voie numérique ?

Réponse

À compter de 2020.

77Question

Quelle est la nouvelle limite du plafond d’aide du fonds de soutien au remboursement anticipé des emprunts toxiques ?

Réponse

75 % des indemnités correspondantes.

78Question

Pour quelles compétences le département reste-t-il principalement compétent ?

Réponse

L'action sociale, les collèges et les infrastructures départementales.

79Question

Qu'illustrent la métropole de Lyon et la Collectivité européenne d’Alsace ?

Réponse

Une recomposition territoriale différenciée du département.

80Question

Quel seuil démographique la loi NOTRe fixe-t-elle pour les EPCI à fiscalité propre ?

Réponse

15 000 habitants.

81Question

Quelle exception existe pour le seuil démographique des EPCI selon la loi NOTRe ?

Réponse

Il peut descendre jusqu'à 5 000 habitants dans certains territoires.

82Question

Combien de communes nouvelles la France comptait-elle au 1er janvier 2024 ?

Réponse

804 communes nouvelles.

83Question

Combien de communes ont été regroupées pour former les communes nouvelles en 2024 ?

Réponse

2 575 communes.

84Question

Quelle population représentent les communes nouvelles au 1er janvier 2024 ?

Réponse

Environ 2,5 millions d'habitants.

85Question

Quelle loi renforce le rôle des maires depuis le 27 décembre 2019 ?

Réponse

La loi Engagement et proximité du 27 décembre 2019.

86Question

Que crée la loi Engagement et proximité dans les intercommunalités ?

Réponse

Un pacte de gouvernance et le conseil des maires.

87Question

Que maintient la loi Engagement et proximité concernant l’eau et l’assainissement ?

Réponse

Le transfert obligatoire de l’eau et de l’assainissement.

88Question

Quelle échéance la loi Engagement et proximité fixe-t-elle pour les communautés d’agglomération ?

Réponse

L’année 2020.

89Question

Quelle protection devient un droit effectif pour les maires selon la loi Engagement et proximité ?

Réponse

La protection fonctionnelle.

90Question

Quelle loi, datée du 21 février 2022, réforme la différenciation territoriale et la décentralisation ?

Réponse

La loi 3DS du 21 février 2022.

91Question

Quel transfert la loi 3DS permet-elle concernant les routes nationales ?

Réponse

Le transfert des routes nationales non concédées aux départements et métropoles.

92Question

Quel rôle renforce la loi 3DS pour le préfet ?

Réponse

Le rôle de coordinateur territorial.

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