Fiche de révision : Intervention de l’État dans l’économie

📋 Plan du Cours

1. De l’État gendarme à providence
2. Réguler et stabiliser l’économie
3. Allouer les ressources publiques
4. Redistribuer les revenus
5. Interventionnisme et libéralisme
6. Mesurer la place de l’État
7. L’État acteur économique
8. Réglementer ou déréglementer
9. Nationaliser ou privatiser
10. Financer l’intervention publique

📖 1. De l’État gendarme à providence

🔑 Notions clés & Définitions

• État providence : Intervient pour protéger la population contre certains risques sociaux, réduire les inégalités et participer au fonctionnement de l’économie.

★ À maîtriser

• Les fonctions régaliennes de l’État gendarme sont: la sécurité, la défense, la justice, la perception des impôts nécessaires à leur financement

Compléments

• En 1945, la création de la sécurité sociale en France illustre l’élargissement du rôle de l’État providence.

• L’État providence peut financer les services publics, verser des prestations sociales, soutenir l’activité économique et intervenir dans certains secteurs essentiels.

💡 Astuce mémo

Gendarme : missions régaliennes → Providence : protection sociale et intervention économique

📖 2. Réguler et stabiliser l’économie

★ À maîtriser

📌 La régulation consiste à fixer des règles pour encadrer les activités économiques et assurer le bon fonctionnement des marchés, tandis que la stabilisation vise à agir sur l’activité économique lorsqu’elle connaît des difficultés.

Compléments

• Lors d’une crise économique, l’État peut accorder des aides aux entreprises afin de favoriser leur activité et de limiter les suppressions d’emplois.

💡 Astuce mémo

Crise ou déséquilibre → règles, dépenses publiques et aides

📖 3. Allouer les ressources publiques

🔑 Notions clés & Définitions

• Allocation des ressources : Correspond à l’utilisation des moyens dont dispose l’État pour répondre à des besoins collectifs insuffisamment pris en charge par le marché.

📝 Points essentiels

• Pour produire ou financer des biens et services utiles à la population, l’État et les administrations publiques mobilisent des ressources humaines, matérielles et financières.

📖 4. Redistribuer les revenus

🔑 Notions clés & Définitions

• Redistribution : Vise à réduire les inégalités de revenus et à protéger les individus contre les risques sociaux.

★ À maîtriser

• Les administrations publiques prélèvent une partie des revenus sous forme d’impôts et de cotisations sociales, puis en redistribuent une partie sous forme de prestations sociales.

Compléments

• Les allocations chômage, les pensions de retraite et certaines aides versées aux familles participent à la redistribution des revenus.

💡 Astuce mémo

Prélèvements → redistribution → protection contre les risques sociaux

📖 5. Interventionnisme et libéralisme

📝 Points essentiels

📌 L’interventionnisme considère que l’État doit jouer un rôle important pour corriger les inégalités, assurer la protection sociale, soutenir l’activité économique et financer les services publics, tandis que le libéralisme économique privilégie une intervention limitée et le fonctionnement du marché.

💡 Astuce mémo

Interventionnisme : État actif ; libéralisme : marché privilégié

📖 6. Mesurer la place de l’État

★ À maîtriser

📐 Formule — Le taux de dépenses publiques se calcule ainsi : $Tx\ de\ dépenses\ publiques = \frac{DP}{PIB} \times 100$.

Compléments

• L’importance des prélèvements obligatoires et des dépenses publiques permet d’apprécier la place occupée par les administrations publiques dans l’économie.

📖 7. L’État acteur économique

🔑 Notions clés & Définitions

• Monopole public : Situation dans laquelle une seule entreprise publique assure la fourniture d’un bien ou d’un service sans véritable concurrent.

★ À maîtriser

• L’État et les administrations publiques emploient directement des personnes pour assurer les différentes missions de service public.

• Les trois versants de la fonction publique sont:

  • la fonction publique de l’État
  • la fonction publique territoriale
  • la fonction publique hospitalière

📌 Une entreprise publique est une entreprise dont l’État ou une autre personne publique détient directement ou indirectement la majorité du capital, tandis qu’une entreprise semi-publique associe des personnes publiques et privées dans son capital.

Compléments

📌 Le salarié du secteur privé reçoit un salaire, tandis que le fonctionnaire reçoit un traitement.

• Des secteurs concernés par d’anciens monopoles publics sont:

  • le transport ferroviaire
  • l’énergie
  • les télécommunications

• L’ouverture à la concurrence permet à plusieurs entreprises de proposer leurs services sur un marché autrefois réservé à un opérateur public, comme dans le transport ferroviaire de voyageurs en France où la SNCF n’est plus la seule à pouvoir exploiter certaines lignes.

📖 8. Réglementer ou déréglementer

📝 Points essentiels

📌 La réglementation désigne l’ensemble des règles imposées par les pouvoirs publics pour encadrer le fonctionnement d’un marché, tandis que la déréglementation consiste à supprimer ou assouplir certaines règles afin de laisser davantage de place à la concurrence ou aux acteurs privés.

💡 Astuce mémo

Réglementation : encadrer le marché ; déréglementation : assouplir les règles

📖 9. Nationaliser ou privatiser

★ À maîtriser

📌 Une nationalisation correspond à la prise de contrôle d’une entreprise privée par l’État, tandis qu’une privatisation correspond au transfert au secteur privé du contrôle d’une entreprise jusque-là contrôlée par l’État.

Compléments

• En 1945, Renault a été nationalisée avant qu’une partie importante de son capital soit progressivement cédée au secteur privé à partir des années 1990.

💡 Astuce mémo

Nationalisation : privé → public ; privatisation : public → privé

📖 10. Financer l’intervention publique

📝 Points essentiels

• L’intervention de l’État est principalement financée par les prélèvements obligatoires et, lorsque les ressources sont insuffisantes, par le recours à l’endettement.

📊 Tableaux de synthèse

État gendarme et État providence