Fiche de révision : Intervention de l’État dans l’économie

📋 Plan du Cours

1. Deux conceptions de l’État
2. Fonctions de l’État-providence
3. Mesurer l’intervention économique
4. Dépenses publiques et besoins collectifs
5. Solde public, déficit et dette

📖 1. Deux conceptions de l’État

🔑 Notions clés & Définitions

• État-gendarme : Limite son intervention à la protection intérieure, à la protection extérieure et à la justice, en laissant le marché se réguler lui-même.
• État-providence : Intervient pour améliorer l’activité économique et assurer un niveau minimal de bien-être à la population.
• Interventionnisme : Une politique favorable à l’intervention de l’État dans l’économie et associée à l’État-providence.
• Libéralisme : Une politique favorable à la liberté des entreprises et qui prône une intervention minimale de l’État dans l’économie, comme dans l’État-gendarme.

💡 Astuce mémo

État-gendarme = fonctions régaliennes ; État-providence = intervention économique et sociale

📖 2. Fonctions de l’État-providence

🔑 Notions clés & Définitions

• Allocation des ressources : Consiste pour l’État à produire des biens et services non marchands que le marché ne fournit pas, comme les routes, le déploiement de la 5G ou la gestion d’un hôpital.
• Stabilisation de l’économie : Consiste pour l’État à maintenir l’économie à un niveau satisfaisant en limitant le chômage, en maîtrisant l’inflation, en stimulant la croissance et en développant le commerce extérieur.
• Redistribution : Consiste pour l’État à prélever des impôts et des cotisations puis à les verser aux personnes qui en ont besoin afin de lutter contre les inégalités et d’assurer une plus grande justice sociale.

📝 Points essentiels

• La Sécurité sociale a été créée en 1945 pour garantir l’intérêt général et protéger la population.

• La France protège ses citoyens contre sept risques principaux:

  • santé
  • pauvreté-exclusion sociale
  • logement
  • emploi
  • famille
  • vieillesse
  • dépendance

💡 Astuce mémo

ARS : allocation, redistribution, stabilisation

📖 3. Mesurer l’intervention économique

🔑 Notions clés & Définitions

• Entreprise publique : Selon l’INSEE, une société détenue majoritairement par l’État, comme EDF ou le groupe ADP.
• Prélèvements obligatoires : Les impôts, les taxes et les cotisations sociales prélevés aux entreprises et aux ménages par les administrations publiques.

★ À maîtriser

• Le degré d’intervention de l’État dépend de quatre facteurs:
  • le choix de société
  • l’importance de sa participation dans les entreprises
  • le niveau des prélèvements obligatoires
  • le niveau des dépenses publiques

Compléments

• L’État français investit particulièrement dans quatre secteurs:

  • l’énergie
  • l’aéronautique
  • l’espace
  • la défense

• En France, les prélèvements obligatoires sont passés de 31 % du PIB en 1959 à 44,2 % du PIB en 2027.

• En France, les dépenses publiques représentaient 57 % du PIB en 2024, contre 39 % du PIB en 1970.

💡 Astuce mémo

Société → entreprises → prélèvements → dépenses

📖 4. Dépenses publiques et besoins collectifs

📝 Points essentiels

• Les dépenses publiques couvrent notamment:

  • les retraites
  • l’assurance maladie et la santé
  • l’éducation
  • le soutien à l’économie
  • les transports et l’urbanisme
  • la défense
  • l’environnement
  • la culture et le sport
  • la sécurité

• En France, les principaux postes de dépenses publiques sont les retraites, avec environ 25 %, la santé, avec environ 20 %, et le reste de la protection sociale, avec environ 10 %.

📖 5. Solde public, déficit et dette

🔑 Notions clés & Définitions

• Dette publique : L’ensemble des emprunts pris par un État pour financer ses dépenses publiques lorsque celles-ci sont supérieures à ses recettes.

★ À maîtriser

📐 Formule - Le solde public vérifie $\text{solde public} = \text{recettes publiques} - \text{dépenses publiques}$.

📌 Il y a un excédent public lorsque les recettes sont supérieures aux dépenses, un équilibre lorsque les recettes sont égales aux dépenses et un déficit public lorsque les recettes sont inférieures aux dépenses.

Compléments

• En France, le déficit public culminait à 180 milliards d’euros en 2020, notamment après les dépenses engagées pour aider les entreprises en difficulté pendant la crise du Covid-19.

• En France, les intérêts de la dette représentent 4 % des dépenses publiques.

💡 Astuce mémo

Dépenses supérieures aux recettes → déficit → emprunt → dette et intérêts

📊 Tableaux de synthèse

État-gendarme et État-providence