Fiche de révision : Les défaillances du marché et interventions

📋 Plan du Cours

1. Externalités marché
2. Externalité négative pollution
3. Externalité positive éducation
4. Biens collectifs
5. Biens communs
6. Information asymétrique
7. Sélection adverse
8. Aléa moral
9. Interventions publiques

📖 1. Externalités marché

🔑 Notions clés & Définitions

• Externalité : effet non compensé sur tiers résultant de l’activité d’un agent, sans que celui-ci en supporte le coût ou le bénéfice social (voir section 2).
• Défaillance de marché : situation où le marché ne parvient pas à allouer efficacement les ressources en raison de l’existence d’externalités, biens collectifs ou asymétries d’information.
• Prix ne reflète pas coût/bénéfice social : dans le cas d’externalités, le prix de marché ne prend pas en compte l’impact total sur la société, conduisant à une quantité échangée non socialement optimale.
• Externalité négative : effet délétère d’une activité sur des tiers, comme la pollution, qui n’est pas intégrée dans le coût de production (exemple de la pollution par une usine).
• Externalité positive : effet bénéfique d’une activité sur des tiers, comme l’éducation, qui est sous-produite si chaque agent finance seul ses activités.
• Auteur : BERTRAND (date) : souligne que l’absence de compensation monétaire dans les externalités entraîne un décalage entre le marché et le bien-être social.

📝 Points essentiels

• Une externalité apparaît lorsque l’action d’un agent influence le bien-être d’autres sans que cela soit pris en compte dans le prix de marché.
• La présence d’externalités conduit à une sur-production (externalité négative) ou une sous-production (externalité positive) par rapport à l’optimum social.
• La pollution est un exemple classique d’externalité négative, où l’usine ne supporte pas le coût des dégâts causés, ce qui mène à une production excessive.
• L’éducation illustre une externalité positive, sous-produite car chaque individu ne finance qu’une partie de ses bénéfices sociaux.
• La défaillance de marché liée aux externalités justifie l’intervention publique par des taxes, subventions ou réglementations pour internaliser ces effets (voir section 4).
• La théorie économique insiste sur le fait que le prix de marché ne reflète pas toujours le coût ou le bénéfice social, ce qui entraîne une allocation inefficace des ressources.

💡 À retenir

Les externalités désignent des effets non compensés sur tiers, qui rendent le prix de marché inadéquat, justifiant l’intervention publique pour atteindre une allocation socialement optimale.

📖 2. Externalité négative pollution

🔑 Notions clés & Définitions

• Externalité négative : effet néfaste d’une activité économique sur le bien-être d’un tiers, sans compensation monétaire, conduisant à une défaillance du marché (voir section 1).
• Pollution : exemple emblématique d’externalité négative, où une activité de production dégage des substances nuisibles à l’environnement ou à la santé, sans que le pollueur en supporte le coût intégral (voir section 1).
• Surproduction liée à externalité négative : situation où le marché produit une quantité excessive d’un bien ou d’un service polluant, car le coût externe n’est pas internalisé par le producteur (voir section 1).
• Coût externe non supporté par le producteur : coût social de la pollution que le producteur ne paie pas directement, ce qui mène à une allocation inefficace des ressources et à une surproduction polluante (voir section 1).
• AUTEUR (date) : la pollution illustre comment l’absence de prise en compte du coût externe mène à une production excessive, caractéristique des externalités négatives.

📝 Points essentiels

• La pollution est une externalité négative où le producteur ne supporte pas le coût total de ses activités, notamment les dégâts environnementaux et sanitaires, ce qui entraîne une surproduction par rapport à la quantité socialement optimale.
• La défaillance du marché résulte du fait que le prix ne reflète pas le coût social, notamment le coût externe, ce qui pousse à une quantité échangée supérieure à celle qui serait souhaitable pour la société.
• Les interventions publiques, telles que taxes ou réglementations, visent à internaliser le coût externe en faisant payer au pollueur le prix réel de ses externalités, réduisant ainsi la surproduction.
• La taxe carbone est un exemple de mesure visant à faire supporter aux producteurs le coût social de leur pollution, incitant à une réduction des émissions.
• La théorie économique souligne que sans correction, la pollution entraîne une allocation inefficace des ressources, avec des coûts sociaux élevés et une dégradation de l’environnement.

💡 À retenir

L’externalité négative de la pollution conduit à une surproduction car le coût social n’est pas supporté par le producteur, justifiant l’intervention de l’État pour internaliser ce coût et aligner la quantité produite avec l’intérêt social.

📖 3. Externalité positive éducation

🔑 Notions clés & Définitions

• Externalité positive : Effet bénéfique qu'une activité ou une consommation a sur le bien-être d'autres agents, sans compensation monétaire. Selon PERROUX (1960), c’est une situation où l’action d’un agent génère un bénéfice social non rémunéré.
• Éducation comme exemple d'externalité positive : L’éducation procure non seulement des bénéfices individuels, mais aussi des bénéfices sociaux (moins de chômage, innovation, citoyenneté améliorée). Akerlof (1970) souligne que l’éducation génère des externalités positives qui justifient une intervention pour corriger la sous-production sur le marché.
• Sous-production liée à externalité positive : Situation où la quantité d’éducation produite est inférieure à ce qui serait optimal socialement, car le marché ne prend pas en compte ces bénéfices sociaux. PERROUX (1960) insiste sur cette sous-production justifiant une intervention publique.
• Bénéfices sociaux de l’éducation : Ensemble des avantages pour la société, incluant la réduction du chômage, l’innovation, la cohésion sociale, la citoyenneté. Ces bénéfices dépassent largement les gains individuels, justifiant une subvention ou une politique éducative active.

📝 Points essentiels

• Le marché tend à sous-estimer les bénéfices sociaux de l’éducation, conduisant à une sous-production d’éducations par rapport à l’optimum social.
• La présence d’externalités positives justifie l’intervention publique par des subventions ou des politiques éducatives pour augmenter la quantité d’éducation.
• Selon PERROUX (1960), la société bénéficie d’un surplus social accru si l’État intervient pour encourager l’éducation, car cela maximise le bien-être collectif.
• La sous-production d’éducation est un exemple classique d’externalité positive, illustrant la défaillance de marché. La société tire profit de l’investissement dans l’éducation, mais le marché seul ne le fournit pas à la hauteur du bénéfice social.
• Les bénéfices sociaux incluent la réduction des inégalités, la croissance économique, la stabilité sociale, et la cohésion nationale. Ces bénéfices justifient des politiques publiques pour favoriser l’accès à l’éducation.

💡 À retenir

L’éducation génère des externalités positives qui conduisent à une sous-production sur le marché, justifiant l’intervention de l’État pour maximiser le bénéfice social global.

📖 4. Biens collectifs

🔑 Notions clés & Définitions

• Bien collectif (ou public) : bien non rivaux (la consommation par une personne n’empêche pas celle des autres) et non exclusif (impossible d’empêcher quelqu’un d’en profiter).
  AUTEUR (date) : exemples tels que l’éclairage public ou la défense nationale illustrent ces caractéristiques.
• Passager clandestin : individu qui bénéficie d’un bien collectif sans en supporter le coût, ce qui peut conduire à une sous-production par le marché.
• Défaillance de marché : situation où le marché ne parvient pas à produire une quantité socialement optimale de biens ou services, notamment en raison des externalités ou des biens collectifs.
• Bien commun : bien rival (quantité limitée) mais non exclusif, comme les ressources halieutiques ou pâturages en libre accès.
• Surexploitation (tragedy of the commons) : phénomène où chaque agent exploite au maximum une ressource commune, menant à sa dégradation ou disparition.
• Externalité : effet non compensé d’une activité sur des tiers, pouvant être positif ou négatif, et entraînant une défaillance du marché (voir section 1).

📝 Points essentiels

• Les biens collectifs sont caractérisés par leur non rivalité et leur non exclusivité, ce qui empêche leur production par le marché privé car le passager clandestin profite sans payer, conduisant à une sous-production ou à l’absence de production.
• La défaillance de marché apparaît lorsque le marché ne fournit pas la quantité socialement optimale de biens collectifs, justifiant une intervention publique (exemples : éclairage public, défense).
• Les biens communs diffèrent par leur rivalité : leur exploitation par un agent limite la disponibilité pour les autres, menant à la surexploitation (tragedy of the commons). La gestion durable nécessite des régulations ou droits de propriété.
• La problématique des externalités (voir section 1) explique aussi la défaillance : l’absence de prise en compte des effets sociaux dans le prix conduit à une production ou consommation excessive ou insuffisante.
• La production publique et la réglementation (quotas, normes) sont des outils pour corriger ces défaillances, notamment pour les biens collectifs et communs.

💡 À retenir

Les biens collectifs, par leur nature non rivale et non exclusive, posent un problème de passager clandestin et de sous-production sur le marché, ce qui justifie l’intervention de l’État pour assurer leur fourniture et leur gestion durable.

📖 5. Biens communs

🔑 Notions clés & Définitions

• Bien commun : bien rival (la consommation par un agent réduit la disponibilité pour les autres) mais non exclusif (difficile d’empêcher l’accès).
• Exemples de biens communs : ressources halieutiques, pâturages, nappes phréatiques.
• Surexploitation : utilisation excessive d’un bien commun, menant à sa dégradation ou à sa disparition, illustrant la tragédie des communs.
• Marché ne protège pas la ressource à long terme : en raison de l’absence de propriété exclusive, le marché ne garantit pas la préservation durable des biens communs, favorisant leur surexploitation.

📝 Points essentiels

• Le bien commun se distingue du bien collectif : ce dernier est non rival et non exclusif, tandis que le bien commun est rival mais non exclusif.
• La surexploitation des biens communs résulte de l’incitation individuelle à exploiter au maximum, car chaque agent cherche à maximiser ses gains sans en supporter le coût total, ce qui mène à la tragédie des communs.
• La marché ne protège pas la ressource à long terme car l’absence de droits de propriété clairs ou de régulation favorise la surexploitation, compromettant la durabilité de la ressource.
• La gestion durable des biens communs nécessite une intervention publique ou collective, comme la mise en place de quotas, de réglementations ou de droits de propriété (voir section 4).

💡 À retenir

Les biens communs, en raison de leur rivalité et de leur non-exclusivité, sont vulnérables à la surexploitation, ce qui justifie l’intervention publique pour préserver leur durabilité face aux défaillances du marché.

📖 6. Information asymétrique

🔑 Notions clés & Définitions

• Information asymétrique : situation où certains agents disposent de plus d’informations pertinentes que d’autres lors d’un échange ou d’un contrat, ce qui peut perturber le fonctionnement du marché.
• Sélection adverse : asymétrie d'information avant la conclusion d’un contrat, où la partie ayant moins d’informations risque de faire des choix défavorables, pouvant conduire à une disparition du marché ou à une baisse de qualité (exemple : marché des voitures d’occasion).
• Aléa moral : changement de comportement d’un agent après la signature d’un contrat, en raison d’une meilleure protection ou d’un manque de contrôle, ce qui peut entraîner des risques ou des comportements opportunistes (exemple : conduite après assurance).
• AUTEUR : La théorie de l'information asymétrique a été largement développée par George Akerlof (1970) avec le modèle du « marché des lemons », illustrant comment la sélection adverse peut conduire à la défaillance du marché.

📝 Points essentiels

• L’information asymétrique déséquilibre la relation entre agents, ce qui peut entraîner des défaillances de marché telles que la sélection adverse ou l’aléa moral.
• La sélection adverse survient avant la transaction : par exemple, dans le marché des voitures d’occasion, les vendeurs connaissent l’état réel du véhicule, mais les acheteurs non, ce qui peut conduire à une sélection des mauvaises voitures et à la disparition des bonnes.
• L’aléa moral apparaît après la signature du contrat : par exemple, après avoir souscrit une assurance, l’assuré peut adopter des comportements à risque, car il sait qu’il est protégé.
• Ces défaillances sont difficiles à éliminer complètement, mais l’État peut intervenir via des réglementations, des obligations d’information ou des contrats incitatifs (ex : franchises, bonus-malus).
• La compréhension de ces concepts est essentielle pour analyser les limites du marché et l’intérêt des interventions publiques.

💡 À retenir

L’information asymétrique perturbe le fonctionnement optimal du marché en créant des risques de sélection adverse et d’aléa moral, justifiant l’intervention publique pour réduire ces défaillances.

📖 7. Sélection adverse

🔑 Notions clés & Définitions

• Sélection adverse : situation où, avant la conclusion d’un contrat, une partie possède une information privée sur la qualité ou le type du bien ou de l’agent, ce qui peut conduire à une dégradation du marché ou à sa disparition.
  AUTEUR (date) : définition basée sur la théorie de l’information asymétrique, illustrée par le marché des voitures d’occasion.

• Effet de la sélection adverse sur la qualité du marché : lorsque l’asymétrie d’information pousse les vendeurs de bonnes qualités à se retirer, laissant place uniquement à des produits de moindre qualité, ce qui peut entraîner la disparition du marché.
  AUTEUR (date) : concept souligné dans l’analyse des marchés où l’asymétrie est présente.

• Risque de disparition du marché : lorsque la sélection adverse devient si prononcée que le marché ne peut plus fonctionner, car seuls les biens ou agents de mauvaise qualité restent, ce qui peut conduire à une défaillance totale du marché.
  AUTEUR (date) : illustré par l’exemple du marché des voitures d’occasion, où la mauvaise qualité prédomine.

📝 Points essentiels

• La sélection adverse apparaît avant la transaction et résulte d’une asymétrie d’information entre vendeur et acheteur.
• Sur le marché des voitures d’occasion, les vendeurs connaissent l’état réel du véhicule, mais les acheteurs ne disposent pas de cette information, ce qui peut conduire à une marché dégradé ou à sa disparition si la qualité perçue baisse trop.
• La présence de sélection adverse peut entraîner une baisse de la qualité moyenne des produits ou services, et dans certains cas, faire disparaître le marché entier.
• Pour limiter ces effets, l’État peut intervenir par des réglementations, obligations d’information ou garanties (voir section 9).
• La sélection adverse est un concept central dans la théorie de l’information, notamment dans le cadre des défaillances de marché, où elle explique pourquoi certains marchés ne fonctionnent pas efficacement sans intervention.

💡 À retenir

La sélection adverse, en créant une asymétrie d’information avant la transaction, peut dégrader la qualité du marché ou entraîner sa disparition, notamment dans des marchés comme celui des voitures d’occasion.

📖 8. Aléa moral

🔑 Notions clés & Définitions

• Aléa moral : Changement de comportement d’un agent après la signature d’un contrat, car il sait qu’il est partiellement protégé ou couvert, ce qui peut entraîner un comportement plus risqué.
  Source : Akerlof (1970) : l’aléa moral désigne la modification du comportement d’un agent suite à la conclusion d’un contrat, notamment dans le contexte des assurances.

• Difficulté de contrôle par l’assureur : l’assureur ne peut pas observer parfaitement toutes les actions ou comportements de l’assuré après la signature du contrat, ce qui complique la prévention de l’aléa moral.
  Source : Akerlof (1970) : souligne que l’asymétrie d’information après la signature du contrat engendre des risques d’aléa moral, notamment en raison du manque de contrôle.

• Impact sur primes et fonctionnement du marché : l’aléa moral entraîne une augmentation des risques perçus, ce qui pousse les assureurs à augmenter les primes pour couvrir ces risques, pouvant ainsi réduire la demande ou rendre le marché moins efficace.
  Source : Akerlof (1970) : l’aléa moral influence la tarification et peut déstabiliser le fonctionnement du marché de l’assurance.

📝 Points essentiels

• L’aléa moral survient après la signature du contrat, lorsque l’agent modifie son comportement en étant protégé, ce qui peut augmenter la probabilité ou la gravité d’un événement indésirable.
• Exemple concret : dans l’assurance automobile, une personne assurée peut conduire de manière moins prudente, sachant qu’elle sera indemnisée en cas d’accident.
• La difficulté principale pour l’assureur réside dans le fait qu’il ne peut pas parfaitement contrôler ou observer tous les comportements, ce qui complique la gestion du risque.
• Pour limiter l’impact de l’aléa moral, des mécanismes incitatifs comme les franchises, le bonus-malus ou la surveillance renforcée sont mis en place.
• L’aléa moral peut entraîner une hausse des primes, une réduction de la couverture ou un retrait du marché si les risques deviennent trop importants.

💡 À retenir

L’aléa moral est un changement de comportement post-contrat dû à la protection offerte, qui peut déstabiliser le fonctionnement du marché en augmentant le risque perçu et les coûts pour l’assureur.

📖 9. Interventions publiques

🔑 Notions clés & Définitions

• Externalité : Effet non compensé par le marché, positif ou négatif, de l’action d’un agent sur le bien-être d’un autre, sans contrepartie monétaire (définition).
• Taxes : Instruments fiscaux visant à internaliser les externalités négatives en augmentant le coût social de l’activité polluante, comme la taxe carbone.
• Subventions : Aides financières accordées pour encourager les externalités positives, par exemple dans l’éducation ou la recherche.
• Biens collectifs : Biens non rivaux et non exclusifs, dont la consommation par un individu n’empêche pas celle des autres, et auxquels il est difficile d’exclure l’accès (exemples : défense nationale, éclairage public).
• Biens communs : Ressources rivalisant (quantité limitée) mais non exclusives, sujettes à surexploitation (exemples : poissons, pâturages).
• Information asymétrique : Situation où une partie détient plus d’informations qu’une autre, pouvant entraîner des défaillances de marché comme la sélection adverse ou l’aléa moral (définition).

📝 Points essentiels

• Les défaillances de marché apparaissent lorsque le prix ne reflète pas le coût ou le bénéfice social, notamment en cas d’externalités, biens collectifs ou information asymétrique.
• Externalités négatives : la pollution est un exemple classique où l’usine ne supporte pas le coût des dégâts, conduisant à une surproduction (PERROUX, 1960).
• Externalités positives : l’éducation génère des bénéfices sociaux (moins de chômage, innovation), mais le marché sous-investit dans ces activités.
• Biens collectifs : leur non-rivalité et non-exclusivité provoquent le problème du passager clandestin, justifiant une intervention publique pour leur production via l’impôt.
• Biens communs : leur rivalité et absence de propriété privée mènent à la surexploitation, illustrée par la tragédie des communs.
• Information asymétrique : la sélection adverse (ex : voitures d’occasion) et l’aléa moral (ex : assurance) perturbent le fonctionnement du marché.
• Pour corriger ces défaillances, l’État utilise :
  • Taxes pour internaliser externalités négatives ;
  • Subventions pour externalités positives ;
  • Réglementations (normes, quotas, contrôle technique) ;
  • Production publique de biens collectifs ;
  • Réglementation et quotas pour gérer les biens communs (ex : quotas de pêche, gestion de l’eau).

💡 À retenir

L’intervention publique vise à corriger les défaillances du marché liées aux externalités, biens collectifs/communs, et asymétries d’information, afin d’atteindre une allocation plus efficace et équitable des ressources.

📊 Tableaux de Synthèse

⚠️ Pièges & Confusions Fréquentes

1. Confondre externalité négative et pollution : pollution est un exemple, pas une définition.
2. Croire que tous les biens collectifs sont gratuits ou sans coût : certains nécessitent financement public.
3. Confondre sélection adverse et aléa moral : la première concerne la mauvaise sélection avant le contrat, le second le comportement après.
4. Sous-estimer la sous-production d’externalités positives comme l’éducation, en pensant que le marché fournit optimalement.
5. Confondre biens communs et biens publics : biens communs sont rivaux mais non exclusifs, alors que biens publics sont non rivaux et non exclusifs.
6. Penser que l’intervention publique élimine totalement la défaillance de marché : elle la réduit, mais ne l’élimine pas toujours.
7. Confondre externalité et défaillance de marché : l’externalité est une cause, la défaillance une conséquence.

✅ Checklist Examen

• Connaître la définition d’une externalité selon BERTRAND et PERROUX.
• Identifier un exemple d’externalité négative (pollution) et expliquer la surproduction qu’elle induit.
• Expliquer le rôle de la taxe carbone dans la correction de l’externalité négative.
• Définir une externalité positive et illustrer avec l’éducation selon PERROUX.
• Comprendre pourquoi le marché sous-produira des biens ou services générant des externalités positives.
• Définir un bien collectif et ses caractéristiques principales, en citant des exemples.
• Expliquer la notion de passager clandestin et ses implications pour la fourniture des biens collectifs.
• Distinguer la sélection adverse de l’aléa moral avec des exemples concrets.
• Définir la défaillance de marché et ses causes principales (externalités, biens collectifs, asymétries d’information).
• Connaître les principales interventions publiques : taxes, subventions, réglementations.
• Identifier les effets de la défaillance de marché sur l’allocation des ressources.
• Comprendre la notion de biens communs et la tragédie des biens communs.
• Savoir comment l’État peut internaliser une externalité négative par une politique adaptée.