QCM : Construction et démocratie européennes (21 questions)

Questions et réponses du QCM

1. Quelle nouveauté caractérise l’élection des députés européens en 1979 ?

Ils sont élus pour la première fois au suffrage universel direct.
Ils sont nommés par les gouvernements des États membres.
Ils sont élus par les ministres réunis au Conseil.
Ils sont désignés par les parlements nationaux.

Ils sont élus pour la première fois au suffrage universel direct.

Explication

En 1979, les citoyens élisent pour la première fois directement les députés européens au suffrage universel. La désignation par les parlements nationaux correspond à un mode de sélection indirect, antérieur à cette nouveauté.

2. Quelle situation décrit correctement les pouvoirs du Parlement européen après son élection au suffrage universel en 1979 ?

Il fixe la fiscalité nationale et contrôle les budgets des États membres.
Il élabore directement le droit européen, sans contrôler le budget communautaire.
Il contrôle le budget européen, sans participer directement à l’élaboration du droit européen.
Il contrôle le budget européen et possède les compétences d’un parlement national en fiscalité.

Il contrôle le budget européen, sans participer directement à l’élaboration du droit européen.

Explication

Le Parlement européen contrôle alors le budget, mais ne participe pas encore directement à l’élaboration du droit européen et n’a pas les compétences fiscales d’un parlement national. Contrôler le budget ne signifie donc pas qu’il élabore directement la législation européenne.

3. Quelle séquence retrace correctement les premières demandes d’adhésion britannique à la CEE et les veto de Charles de Gaulle ?

Demande en août 1961, veto en 1963, nouvelle demande en mai 1967, puis veto en novembre 1967.
Demande en novembre 1961, veto en 1963, nouvelle demande en novembre 1966, puis veto en mai 1967.
Demande en août 1961, veto en 1966, nouvelle demande en novembre 1966, puis veto en mai 1967.
Demande en août 1961, veto en 1963, nouvelle demande en novembre 1966, puis veto en mai 1967.

Demande en août 1961, veto en 1963, nouvelle demande en novembre 1966, puis veto en mai 1967.

Explication

Le Royaume-Uni demande son adhésion en août 1961, puis essuie un veto en 1963 ; après une nouvelle demande en novembre 1966, un second veto intervient en mai 1967. La nouvelle demande date de 1966, et non de mai 1967.

4. Quels pays rejoignent la CEE le 1er janvier 1973 ?

Le Royaume-Uni, la Norvège et l’Irlande.
L’Irlande, l’Espagne et le Royaume-Uni.
Le Royaume-Uni, le Danemark et l’Irlande.
Le Danemark, la Grèce et le Portugal.

Le Royaume-Uni, le Danemark et l’Irlande.

Explication

Le Royaume-Uni, le Danemark et l’Irlande intègrent la CEE à cette date. La Norvège, contrairement aux trois pays cités, ne fait pas partie de cet élargissement.

5. Quel calendrier correspond à l’adhésion de la Grèce, de l’Espagne et du Portugal à la CEE ?

La Grèce adhère en 1981, puis l’Espagne et le Portugal en 1986, après la fin de leurs dictatures militaires.
La Grèce adhère en 1981, puis l’Espagne et le Portugal en 1986, avant la fin de leurs dictatures militaires.
L’Espagne et le Portugal adhèrent en 1981, puis la Grèce en 1986, après la fin de leurs dictatures militaires.
La Grèce adhère en 1986, puis l’Espagne et le Portugal en 1981, après la fin de leurs dictatures militaires.

La Grèce adhère en 1981, puis l’Espagne et le Portugal en 1986, après la fin de leurs dictatures militaires.

Explication

La Grèce entre dans la CEE en 1981, tandis que l’Espagne et le Portugal la rejoignent en 1986, après la disparition de leurs dictatures militaires. L’ordre inverse entre la Grèce et les deux pays ibériques ne correspond pas à ce calendrier.

6. Que devient l’espace Schengen en 1985 ?

Un espace sans frontières intérieures prévu par les douze membres de la CEE.
Une zone de libre circulation des personnes entre quelques pays européens.
Un marché commun réservé à la circulation des marchandises.
Une union douanière entre tous les membres de la CEE.

Une zone de libre circulation des personnes entre quelques pays européens.

Explication

En 1985, Schengen devient une zone de libre circulation des personnes entre quelques pays européens. L’espace sans frontières intérieures prévu par les douze membres de la CEE relève de l’Acte unique européen signé en 1986.

7. Quel engagement les douze membres de la CEE prennent-ils en signant l’Acte unique européen en 1986 ?

Adopter une monnaie unique pour l’ensemble des États membres.
Accorder au Parlement européen le pouvoir de fixer les impôts nationaux.
Créer une zone de libre circulation des personnes entre quelques pays.
Réaliser un espace européen sans frontières intérieures.

Réaliser un espace européen sans frontières intérieures.

Explication

Signé en 1986 par les douze membres de la CEE, l’Acte unique européen prévoit la réalisation d’un espace sans frontières intérieures. La libre circulation entre quelques pays caractérise plutôt l’espace Schengen devenu une zone en 1985.

8. À quelle date l’Union européenne existe-t-elle officiellement, à la suite de l’entrée en vigueur du traité de Maastricht ?

Le 1er novembre 1992
Le 1er janvier 1994
Le 1er novembre 1993
Le 1er janvier 1993

Le 1er novembre 1993

Explication

L’entrée en vigueur du traité de Maastricht, officiellement nommé Traité sur l’Union européenne, marque la naissance officielle de l’Union le 1er novembre 1993. Le traité a été signé avant cette date, mais son entrée en vigueur est le repère retenu.

9. Quel droit caractérise la citoyenneté européenne introduite par le traité de Maastricht ?

Obtenir automatiquement la nationalité de l’État de résidence
Voter à toutes les élections nationales des États membres
Bénéficier d’un emploi garanti dans chaque État membre
Circuler, séjourner, travailler et étudier dans l’Union européenne

Circuler, séjourner, travailler et étudier dans l’Union européenne

Explication

La citoyenneté européenne confère notamment le droit de circuler, de séjourner, de travailler et d’étudier. Elle ne remplace pas la nationalité nationale et ne garantit pas un emploi.

10. Quel principe figure parmi les critères d’adhésion à l’Union européenne fixés à Copenhague en 1993 ?

L’adhésion à une alliance militaire européenne
L’adoption préalable de la monnaie euro
La neutralité diplomatique en matière de défense
Le respect de la démocratie et des droits de l’Homme

Le respect de la démocratie et des droits de l’Homme

Explication

Les critères de Copenhague comprennent notamment le respect de la démocratie et des droits de l’Homme. L’adoption préalable de l’euro n’est pas le principe d’adhésion mentionné ici.

11. Quel ensemble de pays a adhéré à l’Union européenne en 2004 ?

Chypre, Malte et huit pays d’Europe de l’Est
L’Autriche, la Finlande et la Suède
La Pologne, la Norvège et six pays d’Europe de l’Est
La Bulgarie, la Roumanie et trois pays baltes

Chypre, Malte et huit pays d’Europe de l’Est

Explication

L’élargissement de 2004 réunit Chypre, Malte et huit anciens pays communistes d’Europe de l’Est. L’Autriche, la Finlande et la Suède ont rejoint l’Union lors de l’élargissement de 1995.

12. Comment le principe de subsidiarité répartit-il les décisions dans les domaines où les niveaux locaux ou nationaux sont jugés plus efficaces ?

Il transfère la décision à la Commission européenne après consultation
Il confie la décision au Conseil européen dans chaque domaine concerné
Il réserve la décision au Parlement européen pour uniformiser les règles
Il confie la décision aux collectivités territoriales ou aux États

Il confie la décision aux collectivités territoriales ou aux États

Explication

La subsidiarité confie la décision aux collectivités territoriales ou aux États lorsque leur efficacité est jugée supérieure à celle du Parlement européen. Le principe ne réserve donc pas ces décisions au niveau européen.

13. Quelles dispositions des traités de l’Union européenne relèvent de la démocratie participative ?

La nomination des représentants locaux par le Parlement européen
Le référendum obligatoire pour chaque traité européen
Le droit de pétition et l’initiative citoyenne européenne
L’élection directe de tous les membres de la Commission

Le droit de pétition et l’initiative citoyenne européenne

Explication

Les traités ont introduit le droit de pétition et l’initiative citoyenne européenne comme mécanismes de démocratie participative. Ils ne prévoient pas un référendum obligatoire pour chaque traité.

14. Quel événement a lieu en France et aux Pays-Bas en 2005 au sujet du projet constitutionnel européen ?

Le traité de Lisbonne est ratifié par les deux parlements
Un traité simplifié est validé par les chefs de gouvernement
Le projet est rejeté par référendum dans les deux pays
Le projet est approuvé par référendum dans les deux pays

Le projet est rejeté par référendum dans les deux pays

Explication

En 2005, les électeurs français et néerlandais rejettent le projet constitutionnel européen par référendum. La validation d’un traité simplifié par les chefs d’État et de gouvernement intervient en 2007.

15. Quelle étape distingue l’année 2007 dans la suite donnée au rejet du projet constitutionnel européen ?

Les chefs d’État et de gouvernement abandonnent les traités et suppriment le Conseil européen
Les parlements nationaux adoptent le projet constitutionnel rejeté lors des référendums
Les électeurs français et néerlandais approuvent le projet constitutionnel par référendum
Les chefs d’État et de gouvernement valident un traité simplifié et nomment un président du Conseil européen

Les chefs d’État et de gouvernement valident un traité simplifié et nomment un président du Conseil européen

Explication

En 2007, les chefs d’État et de gouvernement valident un traité simplifié en marge du projet rejeté et un président du Conseil européen est nommé. Le rejet par référendum en France et aux Pays-Bas appartient à l’année 2005.

16. Quel ensemble de facteurs contribue à nourrir l’euroscepticisme ?

La perte d’identité liée à la mondialisation, mais aussi le rejet des institutions nationales et des politiques régionales
Les désaccords sur les frontières de l’Union, l’insuffisance des échanges commerciaux et le recul des langues nationales
La faible participation aux élections européennes, l’absence de monnaie commune et le refus de toute coopération entre États
Le manque de lisibilité du projet européen, la crainte d’une perte d’identité, le rejet de choix politiques et l’imputation de problèmes nationaux à l’UE

Le manque de lisibilité du projet européen, la crainte d’une perte d’identité, le rejet de choix politiques et l’imputation de problèmes nationaux à l’UE

Explication

L’euroscepticisme peut être nourri par une compréhension difficile du projet européen, un sentiment de perte d’identité, le rejet de décisions politiques et l’attribution à l’UE de difficultés nationales. Les désaccords sur les frontières ou le recul des langues ne figurent pas parmi les ressorts identifiés ici.

17. Quel événement marque le point culminant du rejet de l’Europe en 2016 ?

L’adoption de la devise « Unie dans la diversité »
Le référendum sur le Brexit
Les élections européennes de 2019
La création de la monnaie unique

Le référendum sur le Brexit

Explication

Le rejet de l’Europe atteint un point culminant en 2016 avec le référendum sur le Brexit. Les élections européennes de 2019 sont associées à de forts scores nationalistes et populistes, mais elles ne correspondent pas à cet événement de 2016.

18. Que désigne le despotisme démocratique dans le contexte du désengagement citoyen ?

Le transfert de la gestion publique aux collectivités locales lorsque les citoyens réclament davantage d’autonomie
La limitation de l’État central aux fonctions régaliennes lorsque les citoyens participent davantage aux décisions
La concentration du pouvoir entre les mains des citoyens lorsque les dirigeants se retirent des affaires publiques
Le risque qu’un État centralisé prenne en charge toute la vie publique lorsque les citoyens en abandonnent la gestion aux dirigeants

Le risque qu’un État centralisé prenne en charge toute la vie publique lorsque les citoyens en abandonnent la gestion aux dirigeants

Explication

Le despotisme démocratique désigne le risque qu’un État centralisé gère l’ensemble de la vie publique si les citoyens se désengagent et en remettent la gestion aux dirigeants. Le transfert du pouvoir aux collectivités locales décrit une décentralisation, et non ce risque.

19. Que peut entraîner le désengagement des citoyens de la gestion publique pour les dirigeants ?

Ils peuvent réduire leurs fonctions politiques et confier davantage de décisions aux associations citoyennes
Ils peuvent accumuler les fonctions politiques et se spécialiser dans une carrière politique, favorisant le risque d’un État centralisé
Ils peuvent limiter leur carrière politique et rendre les décisions publiques directement aux électeurs
Ils peuvent se spécialiser dans l’administration locale et transférer toute la vie publique aux collectivités

Ils peuvent accumuler les fonctions politiques et se spécialiser dans une carrière politique, favorisant le risque d’un État centralisé

Explication

Le désengagement citoyen peut conduire les dirigeants à accumuler les fonctions politiques et à se spécialiser dans leur carrière, avec le risque qu’un État centralisé gère toute la vie publique. Le transfert des décisions aux associations citoyennes ne correspond pas à cette chaîne de conséquences.

20. Quelle répartition distingue correctement les institutions supranationales des institutions intergouvernementales de l’Union européenne ?

La Commission et les deux Conseils sont supranationnels ; le Parlement et la Banque centrale européenne sont intergouvernementaux
Le Parlement et les deux Conseils sont supranationaux ; la Commission et la Banque centrale européenne sont intergouvernementales
Le Parlement et la Commission sont intergouvernementaux ; les deux Conseils et la Banque centrale européenne sont supranationaux
Le Parlement, la Commission et la Banque centrale européenne sont supranationaux ; les deux Conseils sont intergouvernementaux

Le Parlement, la Commission et la Banque centrale européenne sont supranationaux ; les deux Conseils sont intergouvernementaux

Explication

Le Parlement, la Commission et la Banque centrale européenne relèvent des institutions supranationales, tandis que le Conseil européen et le Conseil de l’Union européenne sont intergouvernementaux. Confondre les deux Conseils avec les institutions supranationales est une erreur de classement.

21. Un accord commercial doit être approuvé dans un domaine réservé à l’intergouvernemental : quelle règle de décision s’applique au Conseil de l’Union européenne ?

Une majorité simple des membres du Conseil suffit
L’unanimité des membres du Conseil est nécessaire
L’approbation de la Commission remplace le vote du Conseil
Une majorité qualifiée des membres du Conseil suffit

L’unanimité des membres du Conseil est nécessaire

Explication

Les accords commerciaux font partie des domaines intergouvernementaux qui nécessitent l’unanimité du Conseil de l’Union européenne. Une majorité qualifiée ne remplace donc pas la règle d’unanimité indiquée pour ce domaine.

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En quelle année les députés européens sont-ils élus pour la première fois au suffrage universel direct ?

En 1979.

Quel budget le Parlement européen contrôle-t-il ?

Le budget européen.

À quoi le Parlement européen ne participe-t-il pas encore directement ?

À l’élaboration du droit européen.

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